教育部：全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度《二》

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为了贯彻未成年人保护法有关密切接触未成年人行业入职查询要求，教育部今年在上海、广州、郑州、威海4市试点开展了校外培训机构从业人员准入查询工作，对发现有性侵违法犯罪前科的人员依法进行了处理。近日，在前期试点基础上，教育部发布了《关于做好校外培训机构从业人员准入查询工作的通知》，全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度，把好从业人员入口关。

《通知》强调准入查询全员覆盖。为了落实密切接触未成年人行业入职查询和从业禁止制度要求，各类校外培训机构均应对拟聘用人员进行准入查询，范围包括教学人员、教研人员和其他人员。对于已入职的从业人员，也要定期进行全员集中查询，确保所有接触未成年人的机构从业人员都经过查询，守好校外培训的安全底线。

《通知》强调查询工作依法依规。准入查询工作按照未成年人保护法及相关法律政策开展，严格规范查询流程，依法保障相关主体的权利和义务。校外培训机构在申请查询前必须征得被查询人的同意并提交相关材料，不得擅自查询非应聘人员的记录信息。在使用查询结果时，如果发现有性侵记录，机构不得聘用该人员；查询对象对结果有异议的可以按程序申请复查。

《通知》强调严明查询管理责任。各级教育部门、相关主管部门、校外培训机构及其工作人员应当履行准入查询的法定职责。如果出现“应查未查”、“违规上岗”、“泄露隐私”以及玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等情况，将依法依规予以处理，并追究相关单位和人员的责任。

下一步，教育部将指导督促各地落实好从业人员准入查询工作，借助全国校外教育培训监管与服务平台，定期开展从业人员性侵等违法犯罪信息的集中查询，建立起校外培训的安全防护网络。

教育部办公厅关于做好校外培训机构从业人员准入查询工作的通知各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：

根据《中华人民共和国未成年人保护法》等法律规定，按照最高人民检察院、教育部、公安部《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》和最高人民法院、最高人民检察院、教育部《关于落实从业禁止制度的意见》以及教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》等要求，现就做好校外培训机构从业人员准入查询工作通知如下。

一、主要任务

深入贯彻党中央、国务院“双减”决策部署，加强校外培训机构从业人员准入管理，推动全国校外教育培训监管与服务综合平台(以下简称监管平台)的应用，提升从业人员监管的数字化水平，把好校外培训从业人员的入口关。

二、查询要求及结果处理

(一) 查询对象：面向中小学生(含3周岁以上学龄前儿童)的学科类和非学科类校外培训机构拟聘用的工作人员，包括教学人员、教研人员和其他人员。校外培训机构不得申请查询非应聘人员的性侵违法犯罪信息。

(二) 查询节点：对拟聘用从业人员在入职前进行查询。

(三) 查询内容：性侵违法犯罪信息和其他应当进行查询的限制从业信息。

(四) 查询流程：校外培训机构在监管平台申请查询，提交拟聘从业人员签字的知情同意书及身份证明、无犯罪记录证明等材料的影印件，并通过监管平台查询结果。

(五) 结果使用：发现有性侵违法犯罪信息的，不得聘用，并由校外培训机构告知查询对象不录用的理由。

(六) 异议处理：查询对象对查询结果有异议的，应在收到告知的15日内向校外培训机构书面提出，由机构通过监管平台申请复查，复查结果由本级主管部门告知机构。

三、追责情形

各级校外培训主管部门、校外培训机构及其工作人员有以下情形的，依法依规予以处理：

(一) 未履行申请查询或查询义务的；

(二) 对查询有问题的人员，未按相关法律法规处理的；

(三) 散布、泄露、篡改、不当使用查询获悉的有关信息的；

(四) 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

(五) 其他违反从业人员准入查询制度的情形。

四、组织实施

各地要充分发挥“双减”工作协调机制的作用，加强统筹协调，明确任务分工，规范查询流程，及时通过监管平台反馈意见建议。教育部门要联合文化和旅游、体育、科技等有关部门，做好动员部署、日常管理、监督检查等工作，定期组织开展现场检查，确保培训机构从业人员都纳入监管平台。督促校外培训机构依法履行准入查询义务，在监管平台上完善全体从业人员的基本信息，切实做好从业人员的日常管理。教育部将定期对校外培训从业人员进行全员集中查询，并指导各地加强从业人员准入管理工作。

教育部办公厅 2023年7月4日

教育部日前发布通知，要求全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度。这一举措旨在加强对校外培训机构从业人员的管理，提高教育质量和安全水平。

校外培训机构在我国迅速发展，为学生提供了丰富多样的学习机会和教育资源。然而，也有一些校外培训机构存在“野蛮生长”、管理不规范等问题，甚至出现了一些安全事故。因此，教育部决定加强对从业人员的准入管理。

校外培训机构从业人员准入查询制度的实施，将对校外培训机构的招聘和管理产生重要影响。根据《通知》，校外培训机构在招聘从业人员时，必须要求申请者提供相关的学历和资格证明，并进行真实性核验。只有通过准入查询的人员才能被招聘，否则将被禁止从事相关工作。

此外，校外培训机构还要按照规定将从业人员的相关信息报送到教育部门进行备案。备案信息包括从业人员的基本信息、学历、资格证书等。这样一来，教育部门可以对校外培训机构的从业人员进行实时监管，及时发现和处理问题。

这一制度的推行，对于校外培训机构的发展和提高教育质量具有重要意义。一方面，准入查询制度可以杜绝一些没有相关背景和能力的人员进入校外培训机构工作，从而提高教育质量。另一方面，备案制度可以增加校外培训机构的透明度和可信度，让家长和学生更加放心。

同时，教育部要求各地教育行政部门要加强对校外培训机构的监管和指导工作，确保准入查询制度的有效实施。教育行政部门要加强与校外培训机构的沟通和协作，及时解决校外培训机构在准入查询制度实施中遇到的问题和困难。

总之，全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度，对于提高校外培训机构的管理水平和教育质量非常重要。这一制度的实施将有效遏制校外培训机构的乱象，保障学生的安全和权益，进一步推动我国教育事业的发展。

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