2018年医院资产清查工作总结

2018年医院资产清查工作总结

2016年医院资产清查工作总结——【1】

为深入贯彻落实事业单位国有资产管理暂行办法，确保国有资产安全完整、合理配置和有效利用，有力助推和丰富医院党的群众路线教育实践活动，根据中共霍城县委办公室《关于印发<霍城县行政事业单位国有资产专项整治工作实施方案>的通知》精神，霍城县中医医院组织财务、后勤、核算、设备等相关科室人员组成医院固定资产清查小组，着手对全院固定资产进行全面清查。

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则，清查小组在2012年资产清查表的基础上，分“一般设备”、“房屋及建筑物”、“交通工具”、“专用设备”、“电子设备”等五大类，以账实、账表、账账核对方式对全院各科室固定资产情况建册盘点摸排清查，对存在的已损坏并无法再进行维修使用的固定资产，造册并提出处理意见。

清查工作自5月9日开始，至5月13日下午结束。

通过认真清查，该院更全面地掌握了医院国有资产的利用状况，为切实保证国有资产的保值和增值奠定了详实的数据基础。同时，也对部分使用年限长、存在安全隐患及无法正常工作的设备做到了心中有数，计划尽快按照相关规定进一步审核申报，并按相关规定和程序进行处理。

2016年医院资产清查工作总结——【2】

依据财政部开展全国行政事业单位国有资产清查工作要求，结合省财政厅全省行政事业单位资产清查工作布置培训会议精神，为做好我院资产清查工作，医院领导高度重视，制定了我院资产清查实施方案，成立了领导小组和工作机构。

4月19日召开全院资产清查工作动员会。会议传达了我院资产清查实施方案，明确了清查范围、工作步骤和要求。杨建伟院长在会上要求各科室高度重视、充分认清资产清查工作的重要性，积极配合资产清查小组工作，同时资产清查小组要明确分工、精心组织、全面落实资产清查的各项内容，我院要以这次资产清查工作为契机，全面、真实、完整地摸清家底，按照有利于合理配置资产，提高资产的使用效率，有利于夯实资产管理的基础，建立健全资产管理体系，有利于妥善解决历史遗留问题，进一步规范资产管理的要求，做到全面彻底、账账相符、账证相符、账实相符，确保清查的完整性、准确性、真实性。

4月28日，领导小组办公室和各业务小组进行了清查前的基础培训。当前，各业务小组按照清查项目分工，深入一线，认真细致的进行全面清理、统计和核实，建立资产清单，形成电子表格，确保资产清查工作按时按质完成。

2016年医院资产清查工作总结——【3】

医院固定资产，是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产管理是医院管理的重要组成部分，医院如何科学有效地搞好固定资产管理，以确保其安全和完整，充分发挥其效能，实现其保值增值，对提高医院的经济效益和社会效益，增强医院的竞争力十分重要。

某医院是一所三级医院，固定资产具有品种繁多、分布广泛、功能不一等特点。随着该院建设的进一步发展，医疗业务的扩大，医疗管理体制改革的深化，固定资产占总资产比例不断增大，管理好固定资产，对充分发挥固定资产在医院发展中的作用非常重要。但是，目前医院的固定资产管理存在很多问题，如员工对固定资产管理意识淡漠，重钱轻物、重买轻管，固定资产管理制度、内部控制制度不健全，事前、事中、事后缺乏监管，造成固定资产闲置，浪费较多，损失较大，资产利用率低。

该院组织“开展了医院资产清查工作”.针对这次医院清产核资发现的问题，笔者认为加强医院固定资产管理，明确各级固定资产管理者责任权利关系是不容忽视的重要问题。

1医院固定资产管理存在的主要问题

通过这次在全院开展的清产核资工作，该院固定资产管理主要存在以下的问题：

1.1资产管理制度不健全账物不清

该院各科室是医疗设备的主要使用者，都使用着不同类别的固定资产，均负有管理固定资产的职责。各职能科室虽然有的已建立了台账，但不健全，并且管理不到位。尤其是一些管理的职能科室没按规定设立固定资产三级明细账和卡片，对固定资产长期不盘点，以致资产底数不清，造成账账、账物不符，有物无账、有账无物的情况时有发生。从这次资产清查结果看，总账有固定资产6553.95万元，但毁损丢失盘亏153.29万元，占固定资产清查数的2.2%.

1.2责任不明

医院虽然制定了固定资产管理制度，但欠完善、责任不是很明确、可操作性较差，出现问题时，易导致科室之间相互推诿扯皮。另外在管理环节上脱节也值得注意，笔者所在医院就存在固定资产使用科室只管使用，财务科只管报销记帐，总务科以单据为依据，有手续就记帐，固定资产管理上出现脱节的现象。

1.3固定资产移交不规范流失严重

随着事业单位人事制度改革不断深化，该院实行全员聘任制，造成科室负责人变动频繁，但对换岗、离职调动人员所占用的公有财物应当如何办理移交手续，如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或护士长更换时“物随人走”或者报废移交，尤为普遍的如笔记本电脑、照相机等基本上是人走物也走，固定资产流失严重。这次资产清查中由于没有达到正常使用年限，不明原因毁损达106.69万元，占盘亏总数的69.60%。

1.4固定资产报废处理不按制度办

此次清查发现该院固定资产购置时都是按相关财务制度的规定办理验收入库手续，使各项固定资产从一开始都能纳入医院的资产管理范围。但由于固定资产品种繁多、数量大、使用分散，财务科和资产管理部门很难深入到各使用部门加以认真清查盘点，从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督的欠缺。而资产使用部门的管理人员又不熟悉固定资产处理过程中的具体操作规程，使得早已沉淀、报废，甚至已经不再存在的固定资产仍然留在财务账上。比如高压氧舱是1997年报废的，但至今财务人员未收到报废文件，所以财务总账上仍未作及时的账务处理，造成固定资产账面价值与实际价值的严重背离。

1.5固定资产不提折旧而提取修购基金不合理

该院财务部门对固定资产不提折旧，只是在固定资产持有期间每月从各临床、医技科室收入中冲销。这样造成财务总账资产虚增。另外，医院现在通过提取修购基金来对收支节约进行调节也不尽合理。首先，修购基金的提取基数以固定资产的原值为标准。这就存在未达到预计使用年限提前报废的固定资产，修购基金提取不足，不能收回其投资。

这部分损失未能在费用支出中得到体现，虚增了收支节约。反过来，达到使用年限超期使用的固定资产，在提取修购基金时也包括在内。这样就多提了修购基金，虚列了成本费用，虚减了收支结余。

1.6固定资产重购轻管利用率低

这些年来，医院为了加快发展，扩大业务，购置了大量急需的先进医疗设备，迅速改变了设备简陋落后的状况，促进了医院经济和社会效益的提高。但对这些设备如何进行全过程跟踪、监督管理和开展使用评估，缺乏配套的管理办法。加之医院对各科室只考核业务收入指标，没有考核资产的绩效和维修养护，使资产利用率不高。

2加强医院固定资产管理的对策措施

针对医院这次资产清查发现的问题，如何加强固定资产管理，提高资产使用效益，实现资产保值增值已成为迫切需要解决的重要课题。笔者结合工作实际，认为有以下几方面需要引起高度重视和研究解决。

2.1建立健全固定资产管理的采购领取制度主要应按以下程序进行：

(1)提交申请：固定资产使用科室根据工作业务及资产用途拟定固定资产需要量，提出固定资产添置申请，报送设备管理部门。

(2)编制计划：设备管理部门根据使用部门提出的固定资产申请书，会同会计、计划等部门核实科室设备需要量，编制设备采购计划，报经主管负责人审批。

(3)计划审批：医院主管负责人根据国家有关规定，并结合科室具体情况作出是否批准设备采购计划的决定。

(4)下达通知：设备采购计划被批准后，设备管理部门按照计划安排提出设备选型方案，下达采购通知书交采购部门执行。

(5)设备采购：采购部门根据采购通知书的要求，组织有关人员办理设备采购业务。确定供货单位后，采购人员在授权范围内与供货单位签定购货合同。

(6)验货：采购部门收到供货单位发来的设备后，通知设备管理部门验收。检查无误后填制验收单，并由采购部门开具付款通知单交由会计部门付款。

(7)付款：会计部门有关人员根据采购计划对付款通知书以及附属验收单、发票等凭证进行审核。审核无误后通知出纳人员付款，并进行相应的账务处理。

(8)安装：设备使用部门填制设备领用单，经过设备管理部门批准后领出设备。需要安装调试的设备则由设备管理部门组织进行安装调试。

(9)投入使用：设备管理部门开具固定资产转置凭证，注明固定资产的去向和用途，并经使用部门签章。然后，将固定资产转置凭证交由会计部门进行相应的账务处理。使用部门接收固定资产后应设置固定资产保管账，落实固定资产保管责任，由专人保管使用该项固定资产。

(10)记账：会计部门接到固定资产转置凭证后进行复核检查，编制记账凭证，对固定资产及时记录，并对有关凭证妥善加以保管。

2.2规范固定资产使用管理主要做法是：

(1)建立健全登记制度：对投入使用的固定资产事先在“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”中进行注册登记。

(2)认真编号：对固定资产使用过程中产生的记账凭证连续编号，以便于对固定资产进行管理。

(3)严格审批：在固定资产使用过程中，有关部门对固定资产在各个部门内部转移及固定资产的盘盈盘亏问题的处理应严格把关，并作出相应的批准手续。

(4)提取折旧：按照有关规定对固定资产使用提取折旧。

(5)加强保管：对使用的固定资产进行定号、定部门与人员，以便于对固定资产进行管理。

(6)盘点：定期对固定资产进行盘点，对发现的问题及时加以处理。

(7)记账：对发生的固定资产折旧业务及固定资产盘盈盘亏等业务及时地作出记录。

(8)核对：定期对固定资产账、卡及实物进行核查对照，并做到采购、保管、领用、处理相互独立、相互制约，防止资产流失。

2.3根据会计制度规定完善固定资产会计核算

主要是建立固定资产“三账一卡”制度，所谓“三账一卡”制度，即建立资产总账、一级分类明细账、二级分类明细账、三级分类明细账、固定资产管理卡(台账)。由器械科、总务科分别按科室管理固定资产卡片账，固定资产管理会计做好总账和一级分类明细账，对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制。

固定资产管理会计要经常与器械科、总务科管理员对账，做到有物就有账，有物就有专人负责管理，保证账账、账证、账实相符，让账簿真正体现出实物，又反映出其价值。医院还应探讨企业会计制度对固定资产计提折旧，以真实全面反映固定资产营运情况。

2.4实行固定资产绩效管理促进资产保值增值

院领导和各科室负责人应提高对资产管理重要性的认识，把提高资产营运效益放在首位，层层落实责任制，并成立专门的机构负责检查考核，纳入对各科室业务收入指标进行同步考核奖惩。各科室作为固定资产使用单位，必须将各项固定资产管理落实到人，执行资产管理核算制度。同时设备科负责考核使用情况及设备保养维修，协助科室提高设备使用率，总务科应定期组织对固定资产进行盘点。对要淘汰报废的设备应组织专业人员对其可回收利用价值进行评估，收回利用后才可冲消该设备。各科主任、护士长因职务变动，必须办理实物交接手续，并到固定资产管理部门进行账卡交接手续，防止“物随人走”,造成资产流失。

2.5资产处理必须坚持“阳光操作”

医院每年资产处置量较大，尤其是大型设备采购较多，采购除了组织专业技术人员把关，进行科学咨询论证，开展使用效益和市场前景调查外，必须要科学制定采购方案，实行公平、公正、公开的政府采购，避免暗箱操作。同时，资产处理必须要坚持集体研究，按程序报批，实行公开拍卖，严禁变相低价转让、赠送等。根据过去的经验教训和资产管理存在的薄弱环节，医院应尽快建立规范资产采购和处理行为的监督约束制度，层层严格把关，加强资产的监督管理。

2.6要实行资产管理问责制

为了改变资产管好管坏、用好用差一个样的状况，医院应建立资产管理的激励机制。对节省物资、资产利用率高的科室和个人应给予奖励;对资产管理不当，资产营运效益低的应给予处罚;对造成资产闲置、毁损、流失的应严肃追究责任。依法依纪查处，以确保医院资产安全，实现保值增值。

2.7医院应采取微机化管理

医院固定资产管理工作中，要建立固定资产总账、明细分类账、科室明细账及固定资产卡片，此项工作繁琐，且容易出错。医院应该采用专业财务软件公司的固定资产管理系统，可以大大提高工作效率，保证账目登记的准确性。通过系统提供各类账薄、报表等可以对单位的固定资产进行全面分析和评估。微机化管理使固定资产管理更加规范化和科学化，为合理利用现有资产、节约有限资金提供便利的条件，使单位固定资产管理水平全面上升一个台阶。

3结语

总之，加强医院固定资产管理工作是当前面临的一个重要任务，也是整个卫生系统普遍存在的问题。需要引起各级政府、主管部门和医疗单位的高度重视，并采取切实有效的措施，齐抓共管，标本兼治，才能取得成效。要确保把有限的卫生资源发挥出最大的社会效益，促进医院的进一步发展和医疗卫生改革的深入推进。