安全方案

安全方案通用8篇

　　为保障事情或工作顺利开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编整理的安全方案8篇，希望能够帮助到大家。

安全方案 篇1

　　一、活动主题和时间

　　（一）活动主题：社会共治同心携手维护食品安全

　　（二）活动时间：6月17日至26日。

　　二、组织领导

　　决定成立镇20xx年食品安全宣传周活动领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、重点活动安排

　　（一）营造“食品安全宣传周”活动氛围

　　在6月17日前，各村（居）委会、厂矿企业、建筑工地、学校、医院等单位门前及单位内部，悬挂“食品安全宣传周”活动主题和食品安全知识等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏等。

　　（二）组织有关单位督查食品安全生产活动

　　镇食安办联合安监、农技站、工商、派出所、医院等单位对全的'食品安全生产工作进行督导检查，听取建设性意见和建议，提高食品安全生产管理手段与水平。

　　（三）开展全镇食品安全检查活动

　　抽调人员组成食品安全检查组，对全镇所有涉食单位集中开展一次全面检查，深入到饭店、商店开展食品安全检查，对查出问题，限期整改。

　　（四）开展“食品安全进企业、进校园、进村庄、进家庭”活动

　　1、开展“食品行业安全承诺”活动。全镇所有涉食单位，根据各自行业特点，对社会做出“严格规范生产，确保食品安全”承诺，完善食品安全信用体系，增强食品行业自律意识。

　　2、开展学校食品安全教育活动。推动未成年人食品安全教育，树立食品安全理念，普及食品安全常识和自我保护、自救、互救知识，主要内容包括：上一堂食品安全主题教育课，写一篇食品安全题材作文，参加一次食品安全警示教育等。

　　3、开展食品安全知识“走村入户”活动。针对农村市场大量存在的“三无”食品、劣质食品、有毒有害食品如何分辨，如何防止购买，并以实物宣传的行式，提高感性认识。

　　四、工作要求

　　（一）各单位要进一步统一思想，将开展好“食品安全宣传周”活动作为落实科学发展观和食品安全发展指导原则的具体行动。各村（居）委会、各部门、各单位要制定方案，精心组织部署，确保活动顺利开展。

　　（二）围绕活动主题，各单位除参加上级统一活动外，结合实际，创新形式和内容，突出本单位特点，提高针对性，增强实效性。促进食品安全宣传教育工作长效机制的建立，确保不发生任何食品安全问题。

　　（三）镇政府将把活动组织情况纳入年度食品安全生产工作考核范围。活动结束后，各单位要进行认真总结，并将活动方案和总结于6月30日前报镇食安办公室。

安全方案 篇2

　　1、费用计划

　　该工程项目规模大，我公司及工程项目部必须从不同角度出发，按照投入功能的不同将作好安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入和事故投入等七个方面的投入。

　　（1）安全工程项目投入。为了保障项目部生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的`工艺、设施的改造资金，计划投入15万元，由项目工会监督办理。

　　（2）劳动防护与保健投入。指为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩等）费用、职工体检费用、职业病预防费用、消暑饮料费用，计划投入2万元，由项目工会监督办理。

　　（3）应急救援投入。公司为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。包括应急救援设施（如消防用具）费用，应急救援组织办公费用，应急救援培训及演练费用，参与应急救援及演练人数、时间等，计划投入5万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　（4）安全宣传教育投入。指企业对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）、安全生产例会、安全活动费用，参与安全会议以及安全活动的人数、时间等。计划投入3万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　(5)日常安全管理投入。指项目部安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。计划投入30万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　(6)关于保险投入。对项目财产保险、车辆保险、工伤保险作为项目的安全投入。计划投入20万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　(7)事故投入。在突发事故发生后，为了控制项目工地事故扩散、减少损失、处理事故，估计在以下5个方面的安全投入，计划成立专项资金投入10万元，发生事故时，立即启动，由项目安全生产部门监督组织办理。：

　　① 事故处理活动费用;

　　② 对伤亡职工的救治费用;

　　③ 环境污染处置与治理费用;

　　④ 事故发生导致企业停产的损失;

　　⑤ 项目价值损失和时间上的投入。

　　2、落实方案

　　2.1 危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金，计划投入15万元，由项目工会监督办理。

　　2.2 劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩等）费用、职工体检费用、职业病预防费用、消暑饮料费用，计划投入2万元，由项目工会监督办理。

　　2.3 应急救援组织办公费用、应急救援培训及演练费用，参与应急救援及演练，计划投入5万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　2.4职工安全宣传进行安全培训教育（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）、安全生产例会、安全活动费用，参与安全会议以及安全活动计划投入3万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　2.5日常安全管理投入计划投入30万元，由项目经理组织安全生产部门监督办理。

　　2.6对项目财产保险、车辆保险、工伤保险计划投入20万元，由项目安全生产部门监督组织办理。

　　2.7计划成立突发事故发生专项资金投入10万元，在发生事故时，立即启动，由项目经理及财务部门、安全生产部门监督共同办理。

安全方案 篇3

　　为贯彻执行国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业危害防治工作的管理，提高职业危害防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，实现我矿职业危害防治目标，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》、《山东煤矿作业场所职业危害防治监察办法（试行）》等有关法律法规，结合我矿实际情况，制订职业卫生三年工作计划及实施方案。

　　一、目的

　　认真落实职业危害防治主体责任，全面提升职业安全健康管理水平，预防、控制和消除煤矿作业场所职业危害，保护我矿职工人身安全和健康。

　　二、工作目标

　　1、做好每年接触有危害因素职工健康检查和各类职工健康普检工作，职工就业前体检率达到100％；在岗职工体检率达到100％；离岗前职工体检率达到100％；各种职业禁忌症调离率达到100％，并建立健全职工个人健康监护档案，建档率达到100％；

　　2、职业危害因素作业场所工作环境检测率达100％；作业场所职业危害警示标志覆盖率达到100％；

　　3、职工个人防护用品发放率达到100％，并能正确使用；

　　4、职业危害防治培训覆盖率达到100%，职业危害防治知识及相关权利与义务等知晓率达到90％；

　　5、逐步改善工作环境条件及劳动强度，建立良好的人文环境，降低职工劳动紧张度和减轻压力及厌倦情绪，适当调整工作强度，合理安排工作，安排合理的营养膳食，注重工作期间的休息效果以减缓疲劳；

　　6、作业场所轻伤发生率不超过目标责任书规定，职业病发病率为0，急性中毒发生率为0；

　　7、认真做好突发传染性疾病的预防、诊治和报告工作。

　　三、工作措施与保障

　　1、加强领导，明确责任：成立了以监狱长为领导小组组长，政委、矿长、总工为副组长，其他监狱领导、副矿长、副总、各单位主要负责人为成员的职业危害防治领导小组。领导小组下设职业危害防治工作办公室，办公室设在安全科。设置专职管理人员，进行了职责分工，从而加强了领导，明确了各自的责任。

　　2、完善制度，强化考核：矿按照省监狱局《关于省直煤矿实施职业安全健康考核细则的通知》，结合我矿《关于进一步加强职业安全健康管理工作的通知》（鲁西矿发［20xx］）

　　等文件对职业危害防治与管理作了具体的分工，制定了《鲁西煤矿职业安全健康考核细则与责任分工》，《鲁西煤矿关于加强职业健康工作的意见》等文件。

　　3、科技兴安：加大科技投入，根据《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》、《山东煤矿作业场所职业危害防治监察办法（试行）》等有关规定，特制定了《职业危害防治经费保障及使用管理制度》，从而确保了资金的投入和使用范围，为职业危害的防治打下了坚实的基础。

　　4、全员培训：制定全年培训计划，各单位主要负责人、管理人员要定期接受职业卫生知识培训。各类取证、复训的.培训课程中必须包括职业卫生内容，且取证培训课时不少于4学时、复训培训课时不少于2学时。加强岗前培训，所有上岗人员在上岗前必须进行职业危害知识的培训教育，考试合格后方可上岗作业。特殊岗位的作业人员还要取得特种作业资格证书。在岗人员要确保每年参加不少于2课时的职业危害知识的培训。

　　㈠ 规章制度实行过程中进行效果评估

　　在我矿通过职业健康安全管理体系GBT-18001认证工作的基础上，根据国家安监总局制定并颁布的“一规定、四办法”、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》、《山东煤矿作业场所职业危害防治监察办法（试行）》等有关规定制定了一系列规章制度。

安全方案 篇4

　　为做好我校学生放学安全工作，确保学生交通安全，学生安全错时放学方案。根据上级要求，经学校研究，结合我校实际情况，制定此方案。

　　一、领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：全体教师及任课教师

　　二、工作要求

　　1．错时放学原则

　　一是人性化照顾学生学习生活方便。本着方便学生、保证安全和正常教学秩序的需要，结合我校实际情况，科学调整作息时间和合理调整上下学时间，使学生顺利往返校。

　　二是制度化保证学生步行安全。各班要精心组织，科学实施，做好交通安全知识宣传，学校领导、门卫人员在校门口协助维护秩序等，确保错峰错时放学安全平稳，规划方案《学生安全错时放学方案》。

　　2．统筹安排，严格执行

　　（1）正常上下学放学安排

　　按年级分时段放学，一、二年级为每天16：30分放学；三、四、五年级为16：40分放学。

　　各年级学生由本班班主任组织学生排队送出校门，按秩序离开学校，确保学生安全。

　　（2）特殊情况放假安排

　　学校因特殊情况临时放假，应提前半天通教师，并及时联系家长变更安全错时放学安排。

　　三、加强组织领导，确保学生安全

　　学生的交通安全事关学校正常的教育教学秩序，关系千家万户的安宁和社会稳定。全校师生要进一步提高认识，加强引导，切实增强做好学生错时放学安全工作的`责任感和使命感，即日起严格按照本《方案》要求安排学生上下学时间，并作好放学前的学生安全教育、交通隐患排查等相关工作安排。

安全方案 篇5

　　根据教体局党委及镇党委政府的工作安排，结合我镇教育实际特制定以下消防安全工作实施方案。

　　一、消防安全领导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各校校长

　　中心校值班电话：

　　各校成立消防安全领导组，全天候值班。

　　二、安全责任制及工作要点

　　1、进一步落实消防安全责任制，全面部署消防安全工作。各中小学要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　2、加强消防安全专项整治，切实整改火灾隐患。各校开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查教室、实验室、供电、供水、仓库、仪器室、体育器材室和电脑室等重点部位和场所。对重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制。全过程进行监控。

　　3、强化消防安全宣传教育培训。要强化消防安全宣传，广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生进行消防安全宣传教育，组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。

　　4、加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。根据各校情况，组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实义务消防队的战斗力；认真开展校园消防设施的维护，加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练；认真开展义务消防队岗位大练兵，提高灭火救援能力；加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持校园的高度稳定。

　　5、开展消防宣传教育，发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果；利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。

　　6、各校严格执行消防安全领导带班及值班制度。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备；值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录；严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。

　　7、加强督查，落实责任。建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。要对工作中工作能力强，成绩突出的个人，在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分；对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。

　　三、辖区基本情况

　　高庄镇辖30个行政村，总人口5.5万人，面积78平方公里。共17所学校，其中初中1所，公办小学15所，民办小学1所，小学所属幼儿部9所。教职工360人，在校中小学生3700人。

　　四、各校安全隐患排查情况

　　中心校根据《永城市教育体育局关于在全市中小学开展安全教育工作“一月一主题”活动的实施意见》（永教体字〔20xx〕32号），在全镇中心校开展了安全排查及“一月一主题”汇报活动，并与中小学校长签订了安全目标责任书。

　　于7月6日各校针对安全隐患进行了排查，主要从以下几个方面进行排查，并着力整改。电线接头；电源、开关、电器设备、门窗锁具、窗户玻璃、桌凳稳固及其他隐患、办公室设施、仓库防火设备、围墙隐患、厕所隐患、活动场地、活动设备、器材性能、学校主干电线线路、监控设备运行情况、大门与墙壁连接部坚固、楼上栏杆坚固及楼梯防滑、附近池塘沟河、交通等。

　　根据各校排查的情况看，以下方面需要整改，限于各校于7月10日整改完毕。

　　1﹑全教育警示牌（防火、防电、防燃、防水、防滑、防交通）要重新制作，悬挂或安置。

　　2﹑郭寨小学餐厅防蚊蝇措施不得力，卫生环境亟需改善。

　　3﹑陈庄小学办公室屋顶一处漏水，亟需修葺。

　　4、郭寨小学、孙楼小学、大刘庄小学院内排水亟需解决。

　　5、车集小学东围墙向东倾斜15°以上，围墙两端须做好截堵防范设施，并设有“墙体倾斜危险，禁止通行”等提示语。

　　通过中心校逐校核验的情况看，四所有警务室的学校（孙楼、车集、谢庄、初中）报警功能正常，消防器材使用正常。以上矛盾突出的地方，各校做了或正在整改，如车集小学东围墙正在推到重建。其他需要整改的地方都做了相应的整改。

　　五、消防安全具体防控操作程序

　　（一）、火警通报顺序：

　　发现火警以后，要立即打电话直接向学校领导报告，由学校领导视情况呼叫消防中队和组织学校“消防小组”举行灭火。

　　（二）、全体工作人员注意事项:

　　1、当学校某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报告并迅速疏散学生，并依据任务分工和总指挥的命令担负抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；

　　2、启动消防应急预案，各有关人员各施其职，各负其责；

　　3、迅速切断配电箱总电源；

　　4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

　　（三）、各组成员日常注意事项：

　　1、灭火组：

　　(1)、了解学校建筑格局及道路情况；

　　(2)、了解电及煤气管道铺设的线路；

　　(3)、了解学校内楼房装修材料的'性质；

　　(4)、清除学校所有消防设施的放置地点；

　　（5）、了解消防设备的保养维护与操作方法；

　　（6）、了解火的走势；

　　（7）、清楚指定的逃生路线。

　　2、警戒组：

　　（1）、了解学校建筑格局及道路情况；

　　（2）、当某处发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；

　　3、救护组：

　　（1）、应接受紧急救护的工作；

　　（2）、应配备急救箱；

　　（3）、应了解一般药物的使用；

　　（4）、清楚指定的逃生路线。

　　4、疏散组：

　　（1）、了解学校报警设施和广播所在地；

　　（2）、了解学校内楼房装修材料的性质；

　　（3）、清楚学校所有消防设施的放置地点；

　　（4）、了解消防设备的保养维护与操作方法；

　　（5）、了解火的走势；

　　（6）、清楚指定的逃生路线。

　　（四）、火灾原因调查：

　　1、火灾原因调查组：火灾原因调查组由学校安全领导组有关人员组成，其任务是：1、对发生每一起火灾，特别是重、特大火灾，都要及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。

　　2、调查火灾原因的方法和步骤：

　　（1）保护现场；

　　（2）、认真调查访问；

　　（3）、仔细检查现场；

　　（4）、进行技术鉴定；

　　（5）、分析认定原因，认定火灾原因，包括起火时间，起火部位和起火点、起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理，正面能认定，反面推不倒。

　　（6）、写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定的火灾原因，火灾责任和应吸取的教训，写成火灾事故调查报告，并存档。

安全方案 篇6

　　深圳第26届世界大学生运动会召开在即，为切实加强学校的安全防范工作，进一步贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号），健全和完善社会治安立体防控体系，维护学校内部的安全稳定，为大运会创造良好的社会环境， 营造和谐稳定的教学生活环境，学校将把安全工作当作首要工作来抓，继续牢固树立安全防范意识，加强学校安全监督检查，加强学生的安全教育，不断提高全校师生安全防范和自护素质，为确保师生人身安全和学校财产安全，创建平安校园，构建和谐校园，特制订如下安全保卫工作方案。

　　一、工作目标

　　加强校园及周边治安综合治理工作，规范学校内部管理，加大安全防范工作的软硬件建设。坚决杜绝重特大安全伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校师生的安全，保证实现“零死亡”“零事故”“零犯罪”目标，保持学校安全的持续稳定。

　　二、主要工作措施

　　（一）加强领导，健全组织

　　1、成立学校安全保卫及防控安全事故工作领导小组。

　　确定校长为学校安全第一责任人，分管副校长具体负责，学校安全工作实行“谁主管，谁负责”的领导责任制和“谁管理，谁负责”的岗位责任制。明确分工，安排专（兼）职安全工作人员，解决工作经费，完善工作条件，建立相应机制，齐抓共管，综合治理，防控突发安全事件发生，确保学校安全工作长期有序进行。

　　成立光明中学安全工作领导小组，负责监督检查和协调工作。

　　组 长：陈霖辉

　　副组长：薛森强 刘燕飞

　　成 员：张国桥 何玲增 黄庆通 明秀琴 潘海彪

　　刘凤平 何文彬 陈开金 彭辉忠 叶剑峰

　　朱建山 黄茂希 刘桂敏 何海飞 王 莉

　　廖春燕 郭炳明

　　由刘燕飞副校长分管学校安全工作，电话：13603098136

　　下设安防办公室，人员组成：刘天军（生管）、朱云峰 巩新宇（校园护卫队）、兼职内保人员（朱丛义、钟质旋、王述平、张建勇、艾丽霞）。

　　2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。

　　安全工作台账资料包括安全工作组织网络、安全工作规章制度、安全工作责任状、安全工作计划方案、安全预案、安全工作会议记录、安全工作检查情况、安全工作整改情况、安全工作教育内容、安全工作活动和培训情况以及相关图片资料、安全工作有关文件和要求等。力争做到台账资料规范、齐全。

　　（二）加强校园内部安全管理，提高安全保障能力

　　1、建立学校警务室，加强门卫安全管理。

　　按相关要求完成学校警务室的硬件建设，安保人员的警棍等安防装备保证配备齐全。采取切实有效措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的'防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力；严格校外人员进出校门登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

　　2、加强校园视频监控及入侵报警系统的建设管理。

　　充分利用好校园视频监控及入侵报警系统的设备使用工作，加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位，严防侵害、盗窃等事件发生。

　　3、加强校园安全班子值班及教师值勤工作。

　　严格落实教职工值勤和领导班子带班制度。值勤人员应严格按照学校值勤要求，按时到岗（上午7：00，下午1：20），在任何情况下都不得擅离职守。每日上学、放学时段保证有一名及以上的教师在校门口当班。值勤人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。在重大节假日期间要安排人员值班，保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

安全方案 篇7

　　一、承包商安全管理提升

　　（一）现状与问题。

　　近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。

　　（二）管理提升目标。

　　1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。

　　2.远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。

　　（三）管理提升措施。

　　承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

　　1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。

　　2.加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。

　　一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。

　　二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。

　　3.加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自20xx年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

　　4.加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的'编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

　　5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从20xx年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

　　6.落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。

　　二、建设项目HSE“三同时”管理提升

　　（一）现状与问题。

　　近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施，20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。

　　（二）管理提升目标。

　　1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。

　　2.远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

　　（三）管理提升措施。

　　1.完善制度。

　　一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

　　二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

　　三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。

　　2.规范程序。

　　（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

　　（2）实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。

　　（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。

　　3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

　　4.加强沟通。（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

　　5.落实问责。由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。

　　三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

　　（一）现状与问题

　　在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

　　（二）管理提升目标

　　通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。

　　（三）管理提升措施

　　1.建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。

　　2.明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。

　　3.加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。

　　四、环保管理提升

　　（一）现状与问题

　　近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。

　　（二）管理提升目标

　　1.近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。

　　2.远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

　　（三）管理提升措施

　　1.建立完善制度。（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

　　2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

　　3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。

　　4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。

　　五、库站标准化作业管理提升

　　（一）现状与问题

　　目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。

　　（二）管理提升目标

　　完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

　　（三）管理提升措施

　　1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

　　2．加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。

　　3.加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。

　　六、检维修管理提升

　　（一）现状与问题

　　随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。

　　（二）管理提升目标

　　通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

　　（三）管理提升措施

　　1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。

　　2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。

　　3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。

安全方案 篇8

　　为保障人民群众用上放心产品，提高新集镇经济增长质量和效益，特制定20xx年质量安全工作方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立“生态新集，质量先行”的质量精神，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享“的发展理念，聚焦重点领域和关键环节，完善质量工作体制、落实质量安全责任，加快推进质量工作的标准化、法制化和社会化，努力构建全社会质量共治机制。推动全镇产品质量、工程质量、服务质量、人居质量再上新台阶。

　　二、工作目标

　　(一)产品质量：工业产品监督抽查合格率达到90%以上。食品监督抽查合格率保持在95%以上。有机产品获证组织抽检合格率达到100%。地产农产品检测全覆盖，总体合格率达到98%以上。

　　(二)工程质量：重大项目确保一次性验收合格率100%。

　　三、工作措施

　　(一)以完善质量工作机制为主线，强化政府质量工作考核

　　1.健全质量强镇工作机制。依托质量安全工作会议平台，统筹全镇综合质量工作，定期组织开展产品质量检查。

　　2.加强政府质量工作考核。扎实做好20xx年度政府质量工作考核，重点抓好产品质量、工程质量、人居质量等质量工作考核。

　　3.发挥政府质量激励机制。加强本地农产品品牌的培育，充分发挥品牌引领作用，促进先进技术向现实生产力转化。

　　(二)以确保质量安全为底线，加强重点领域质量监管。

　　4.加强源头监管，确保产品质量安全。加强工业产品分类分级监管力度，实施预警、惩戒等差别监管，强化源头控制。严密组织各类专项质量整治和安全大检查活动，对产品抽查不合格的经营单位重点开展现场监督整改、取缔。

　　5.完善监管机制，提升农产品安全管理水平。加大高风险农产品和农业投入品监督抽查，围绕重点时段和重点品种，不断加大农产品质量安全监督抽检和案件查处力度;积极推进地产农产品质量可追溯体系建设;进一步规范“三品一标”认证管理工作，认证管理工作，加强无公害以上农产品证后监管、产地监测、产品质量检测和跟踪抽检工作;加强突出问题专项整治，加强禁限用农药、兽药及添加剂监管，集中力量、集中时间针对农药使用、“瘦肉精”、生猪屠宰、水产品、蔬菜、农资打假等领域开展专项整治和执法检查。

　　6.查盲区补漏洞，综合推进食品药品安全工作。建立健全镇食药安办督查督办机制，加强重点食品药品安全问题督办和基层食品药品安全工作督查，着力解决群众反映强烈的食品药品安全突出问题;全面梳理查找监管漏洞和盲区，健全食品药品安全综合监管运行机制，完善基层食品药品安全监管体系和综合大联动食品药品安全网格化管理;加强对重点区域、重点环节、重点品种的.安全监管，加大监督抽检力度，严厉打击食品药品安全违法行为。

　　(三)以夯实质量基础为抓手，提升质量发展水平

　　7.发挥标准引领作用。加快生态农业、农业社会化服务、现代旅游业和公共服务等领域标准体系建设。围绕市级重点镇建设要求，全面提升农产品质量安全水平。

　　8.开展全民质量教育活动。加强质量素质教育，利用“3.15”、“质量月”、“食品安全宣传周”等主题宣传活动，大力宣传“生态新集，质量先行”的质量精神，积极开展质量法律知识进村居、进校园、进店铺活动，提高全社会的质量意识。

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