特种设备隐患排查治理方案

特种设备隐患排查治理方案

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特种设备隐患排查治理方案1

　　为了认真贯彻落实集团公司文件精神，层层压实安全生产主体责任，加强特种设备安全生产预防体系建设，完善制度措施，按章做好设备检测和维护，不断提升隐患排查治理能力，确保特种设备运行安全，有效防范和遏制事故发生。依据《陕西省特种设备安全生产预防体系建设方案（20xx）》和《陕西省特种设备隐患排查清单（20xx）》，按照设备动力部的职责分工，特制定本实施方案。

　　一、排查治理的范围：

　　所有在用特种设备：压力容器、压力管道、电梯、起重机械、叉车等。

　　二、实施排查治理的步骤：

　　1.开展设备风险排查：

　　时间：20xx年6-7月份。

　　此项工作由设备部负责牵头，各使用单位配合，按照附件11-2中规定的工作内容，分类进行风险排查，填写相关的表格：

　　表2—压力容器

　　表3—压力管道

　　表4—电梯

　　表5—起重机械

　　表8—厂内专用机动车辆

　　2.开展设备隐患排查治理：

　　时间：20xx年全年。

　　此项工作由设备部和各使用单位分别负责，工作内容详见《陕西省特种设备隐患排查清单（20xx）》，按照特种设备隐患排查清单的要求分类排查、填报：

　　表A.1 特种设备隐患排查治理—通用表格

　　表A.2 特种设备隐患排查清单—使用管理通用要求

　　表B.2 特种设备隐患排查清单—固定式压力容器专项要求

　　表B.7 特种设备隐患排查清单—工业管道专项要求

　　表B.10 特种设备隐患排查清单—电梯专项要求

　　表B.11 特种设备隐患排查清单—起重机械专项要求

　　表B.14 特种设备隐患排查清单—厂内专用机动车辆专项要求

　　三、隐患排查治理工作分工：

　　1.设备部：

　　1.贯彻国家和上级部门有关特种设备管理的法规、政策及规定。

　　2.组织建立特种设备安全技术档案。

　　3.办理特种设备使用登记。

　　4.编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作。

　　5.对各单位定期自行检查特种设备工作情况进行监督检查。

　　6.按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理。

　　7.发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且及时报告公司安全管理负责人。

　　8.监督检查压力容器的正确使用，精心维护，纠正和制止违章行为。

　　2.使用单位：

　　各单位主管设备的领导对本单位的特种设备管理负全面责任，并领导本单位设备管理人员，认真做好下列工作：

　　1.负责贯彻上级有关特种设备方面的规定和工作安排。

　　2.协助设备动力部搞好本单位特种设备的定期检验工作，做好安全装置和安全附件的检验和管理工作，保证其灵敏可靠。

　　3.参与特种设备的安装、修理、改造、检验后的竣工验收工作，并按规定登记、建档。

　　4.根据生产工艺要求和特种设备的技术特性，参照有关规定制定安全操作规程，并监督执行。

　　5.按照相关的规定，制订并实施本单位压力容器的内外部检查计划，并做好相关的'记录。

　　6.负责特种设备操作人员、维护人员的技术学习和辅导。

　　7.定期检查特种设备的防腐、保温情况，确保防腐层完好无损，保温良好。

　　8.负责特种设备事故预防措施的落实，参与特种设备事故调查分析。

　　3.作业人员：

　　特种设备作业人员应当取得相应的特种设备作业人员资格证书，其主要职责如下：

　　1.认真执行特种设备有关安全管理的制度、规定。

　　2.严格按照操作规程操作、使用设备，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录。

　　3.按照管理规定填写作业、交接班等记录。

　　4.作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并按照规定的程序向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告；

　　5.参加安全教育和技能培训。

　　6.参加应急演练，熟练掌握相应的应急处置技能。

　　四、工作要求：

　　1.公司各单位要认真落实安全生产主体责任，牢固树立安全发展理念，以防范遏制特种设备安全事故为目标，辨识评估特种设备使用环节的各类安全风险源，落实安全风险分级管控，推进事故预防工作的科学化、系统化、标准化，切实增强安全风险管控能力，切实维护和保障特种设备安全。

　　2.各使用单位要严格按照实施方案规定的步骤、内容、时间节点，认真开展特种设备风险排查和特种设备隐患排查治理工作，做好各项检查记录，完整填报各类表格。

　　3.设备动力部每月组织一次专项检查，对此项工作的实施情况进行专项考核。

　　4.对于特种设备隐患排查发现的问题，设备动力部将组织、协调相关单位和人员，按照“三定”原则（定责任人、定整改时间、定整改措施），对发现的问题和隐患及时下达隐患整改通知，快速治理、消除。

　　附件一：设备风险排查表格：表2、表3、表4、表5、表8

　　附件二：设备隐患排查表格：表A.1、表A.2

　　表B.2、表B.7、表B.10、表B.11、表B.14 及表格附表

　　附件三：压力容器年度检查报告

特种设备隐患排查治理方案2

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案》文件精神，有序推进以分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以特种设备相关单位自查自报、县质监局实时监控为核心的新型隐患排查治理工作信息体系建设。建立健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的特种设备安全隐患排查治理新格局，全面落实专项监管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管的责任，推动各单位落实主体责任，切实防范并遏制生产安全事故的发生。

　　二、组织领导

　　为切实做好县特种设备安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作，县质监局特成立县特种设备安全生产隐患排查工作两化体系建设工作领导小组。

　　三、范围、方法步骤及时间安排

　　此次隐患排查治理两化体系建设工作范围为全县各特种设备相关单位。具体推进工作分五个阶段进行。

　　（一）动员部署，制定方案（20xx年4月）。

　　1、认真学习《省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知》（鄂安［20xx］26号）和《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》等文件，进一步提高思想认识。

　　2、成立两化体系建设工作领导小组和工作专班，明确职责分工，切实加强组织领导。

　　3、制定两化体系建设工作方案，明确目标任务、工作步骤和措施。

　　（二）调查摸底，分类分级（20xx年5月）。

　　1、全面摸底

　　对全县各特种设备相关单位的安全工作基础信息进行全面调查摸底，督促单位认真填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立比较完备的基本信息数据库。

　　2、分类汇总

　　在全面摸底和单位填报的基础上，按照行业分类标准进行统计，建立基础台帐。

　　3、确认分级

　　县质监局将按单位规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度将各单位分为上级监管对象、县内重点监管对象（C级）、一般监管对象（D级）、自主监管对象四级，其中C级对象按行业分类由县安监部门或县质监局负责监管。

　　（三）培训人员，明确要求（20xx年6月）。

　　1、县质监局落实一名两化信息管理员，各单位落实一名懂电脑操作的人员担任两化信息员并将信息员名单及联系电话上报县质监局（附件2）。

　　2、县质监局组织对特种设备相关单位的分管领导、工作人员进行培训。

　　培训内容为单位基本信息的录入、安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。（具体培训时间另行通知）

　　3、各特种设备相关单位明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任科室及责任人员。由相关监管部门确认后，录入两化系统。

　　（四）登录系统，全面实施（20xx年7月—20xx年12月）。

　　各单位信息员登陆省两化管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登陆该系统，并补充完善本单位相关基础信息。各单位信息员负责本单位的信息录入。县质监局在县两化办的指导下，检查指导各单位正确录入信息并确保正常运行。各单位依据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》相关要求，实施不漏项的安全检查和整改。各特种设备相关单位实行一般隐患一月双报，至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。信息管理员要负责指导和监督各特种设备相关单位进行安全检查和上报隐患。县质监局对系统反应隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，进行有针对性地执法检查，并将检查情况上传系统。

　　（五）常态化管理阶段。（20xx年12月后）

　　隐患排查治理体系在全县实施全行业、全覆盖常态化管理，及时总结，不断完善。

　　四、工作要求

　　1、高度重视，精心组织。两化体系是省政府34号文件确立的安全生产的一项重要制度。各特种设备相关单位要高度重视，把两化体系列入重要议事日程，切实加强对两化体系建设工作的组织领导。各特种设备相关单位要成立领导小组，选调精干的同志组成工作专班，具体抓实推进工作，并为两化体系建设提供经费保障。

　　2、严格按照方案有序推进。各特种设备相关单位要根据本方案提出的'具体要求，结合自身实际，制定具体工作方案，明确时间节点，保质保量完成每一阶段的各项任务。

　　3、强化督导督办。我局将不定期抽查各单位隐患排查治理情况，发现存在问题的，依法给予处罚，对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评。

　　4、各特种设备相关单位要善于总结经验，在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系，努力确保我县特种设备的隐患排查治理体系建设工作健康有序开展，确保我县特种设备安全生产监管长效机制建设迈出坚实的步伐。

特种设备隐患排查治理方案3

　　根据全国、全省集中开展安全生产领域打非治违专项行动和县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》文件要求，为确保全县的特种设备安全生产形势的稳定，扎实有效遏制事故，保障特种设备安全运行，确保全年安全生产目标的实现，结合本县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及省、市、县关于加强安全生产工作的重要指示精神，依法依规，集中严厉打击特种设备非法违法生产经营行为，及时发现和消除事故隐患，有效防范和坚决遏制非法行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、行动重点

　　一是重点打击取缔使用土锅炉现象，排查治理压力管道、起重机械以及旅游设施存在的安全隐患；

　　二是检查重点监控的特种设备单位和宾馆、饭店、商场等人口密集场所使用的特种设备存在的安全隐患；

　　三是打击非法生产（设计、制造、安装、修理、改造）和使用特种设备的行为；四是检查使用超期未检的特种设备；五是督促螺丝瓶的报废和处理。

　　三、行动内容

　　（一）加强宣传。迅速传达县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》到各特种设备生产和使用单位，特种设备的生产和使用单位应按文件要求扎实开展安全大检查，治理和消除安全隐患。

　　（二）落实责任。检查特种设备使用企业依法落实安全管理主体责任情况。是否做到三落实、两有证、一检验；是否建立应急救援机制；所使用的特种设备是否存在事故隐患，对存在事故隐患一时难以有效治理的是否列入限期整改计划并拟定有效监控措施。

　　（三）隐患整改。对于检查中发现的事故隐患，要下达《安全监察指令书》限期整改。对于查出重大安全隐患以及违法行为严惩不怠，要做到一般隐患整改率达100%，重大隐患整改五落实（措施、资金、期限、责任人、应急预案）到位率100%。

　　四、组织领导

　　为使本次打非治违专项行动顺利开展，局成立特种设备打非治违专项行动领导小组，局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。

　　五、实施步骤

　　本次特种设备打非治违专项行动从4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署、自查自纠阶段（4月下旬—5月下旬）

　　1、组织各特种设备使用重点单位，认真学习国务院、国家质检总局、省、市、县有关文件和《特种设备安全监察条例》，强化安全意识，确保特种设备打非治违专项行动抓出成效。

　　2、根据专项行动要求，认真分析我县特种设备在安全生产中存在的薄弱环节和有可能酿成安全事故的'新情况、新问题，细化检查内容，强化工作措施，完善安全制度，落实隐患整改。

　　（二）深入排查，集中整治阶段（6月上旬—7月下旬）

　　1、各特种设备使用单位按照相关要求成立由法人代表和相关部门负责人组成的领导小组，负责组织本单位的特种设备安全自查工作。

　　2、督促特种设备使用单位，结合本单位实际，全面排查安全隐患，发现问题及时整改到位。

　　（三）全面检查、重点抽查阶段（8月上旬—9月上旬）

　　在特种设备使用单位完成自查、整改的基础上，对重点单位专项整治工作情况进行督促检查，其主要内容包括：

　　一是使用单位安全生产责任主体落实情况；

　　二是特种设备重大隐患和重大危险源排查、治理、监控机制，分级管理制度建立和落实情况；

　　三是特种设备管理、操作人员培训及效果情况；

　　四是特种设备安全投入和三同时制度的执行情况及特种设备施工工程项目管理情况；

　　五是使用单位对有可能导致特种设备事故发生的新情况、新问题的应对措施落实情况；

　　六是应急管理情况；

　　七是违规从事特种设备安装修理等情况。

　　针对检查出来的隐患督促企业和使用单位按照各自的职责整改到位，消除安全隐患。

　　（四）督查总结，巩固提高阶段（9月上旬—9月下旬）

　　专项行动结束后要认真总结，并将情况汇总报市局及县安委会办公室。

　　六、工作要求

　　一是要加强领导；二是突出重点，强化措施，确保成效；三是不断完善各项制度，强化责任落实，形成特种设备安全运行的长效机制。

特种设备隐患排查治理方案4

　　根据《市特种设备安全专项整治工作方案》宜质技监特[20xx]11号文件精神，为切实抓好我县的特种设备安全生产工作，结合实际，现制定特种设备安全专项整治实施方案如下：

　　一、检查内容

　　使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否有效；运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定参数内运行；维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；确定为重大危险源的特种设备，使用单位能否有效监控，确保安全；是否存在安全隐患，并落实有效的整改措施；生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的'配备、存放、检查维护是否符合要求。

　　二、检查重点

　　（一）重点单位：商场、宾馆、医院、学校以及县政府大楼等人员密集场所的特种设备

　　（二）重点设备：电梯、锅炉、压力容器、起重机械、客运索道等特种设备

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　加强领导，认真开展安全专项整治的动员、自查、督促、执法工作，做到组织得力、责任落实，确保专项整治工作取得实效。为使本次专项整治工作顺利开展，局成立特种设备安全专项整治工作领导小组，由局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。

　　（二）加强监督，务求实效

　　以重点监控单位、公聚场所、监管薄弱环节和存在隐患未整改单位的特种设备为重点，加强层级督查和现场检查，坚持全面检查与重点检查相结合，企业自查与部门抽查相结合，经常性检查与集中专项检查相结合，明查与暗查相结合的方式，突出对特种设备的关键部位、重点时段的检查。要增加回头看检查频次，加大曝光、处罚力度。

　　（三）全面检查，汇总信息

　　我局对辖区特种设备使用单位进行全面检查，对查出的安全隐患下达安全监察指令并监督整改；对拒不接受依法监督检验或安全隐患未整改到位仍继续使用的责令停止使用；对特种设备使用的违法行为将严肃查处。

　　（四）强化宣传，共同监督

　　我局将充分利用各种媒体渠道，广泛宣传特种设备安全使用知识、安全注意事项和应急救援知识，提高全县人民特种设备的安全防范意识和自我保护能力。动员、鼓励全社会广泛参与特种设备日常管理的监督，确保特种设备安全运行。

特种设备隐患排查治理方案5

　　为认真贯彻国家、省、市质监局《20xx年特种设备隐患排除治理工作实施方案》精神，深入落实20xx年安全生产“隐患治理年”的各项要求，推动我县隐患排查治理工作深入开展，确保特种设备安全运行，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　在去年开展隐患排查治理专项整治行动的基础上，进一步复查、排查在用特种设备事故隐患，狠抓隐患整改，深化重点行业、重点设备、重大隐患的专项整治，促进安全生产责任制的落实。完善各项安全管理制度，建立健全隐患排查治理、重大隐患、重点设备监控的长效机制，强化安全管理水平，确保特种设备安全监检全部达标，为有效控制和预防特种设备事故发生、创建安定、良好的社会环境做出新的贡献。

　　二、工作依据

　　依据《20xx全省特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《哈尔滨市20xx年特种设备隐患排查治理工作实施方案》、《特种设备安全监察条例》、《黑龙江省特种设备安全监察条例》等相关规章、安全技术规范的要求进行。

　　三、重大隐患界定

　　特种设备重大隐患是指《黑龙江省特种设备安全监察条例》第二十三条和《特种设备现场安全监督检查规则（试用）》第二十条的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合安全法规、技术规范和有关文件规定的设备隐患。

　　四、排查治理范围

　　全县在用的各类特种设备。

　　五、排查治理的内容

　　（一）特种设备安全管理方面

　　1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；

　　2、特种设备法律法规、规程标准的贯彻执行情况；

　　3、使用单位安全责任制建立和执行情况；

　　4、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

　　5、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

　　6、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

　　7、使用单位重点设备和隐患治理、监控情况；

　　8、使用单位应急救援工作情况。

　　（二）特种设备安全状况方面

　　1、使用的`特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

　　2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；

　　3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；

　　4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），保持安全、灵敏、可靠；

　　5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；

　　6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录；

　　7、特种设备使用单位是否制定有针对性的应急救援预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；

　　8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；

　　9、是否存在下列违规行为：

　　（1）常压锅炉是否承压使(本免费公文来自 ，转载请注明)用。

　　（2）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

　　（3）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的行为，是否按规定对报废气瓶进行处理。

　　（4）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

　　（5）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

　　六、排查治理方式

　　全县各使用单位的特种设备由县局负责排查，排查主要采取现场检查的方式，做好检查记录，经排查的设备无论有无隐患均要认真填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，要于每月5日前将上月份隐患排查治理综合情况和《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》上报市局。

　　七、排查治理的重点设备和不同时段的要求

　　排查治理的重点是“奥运会” 、“哈洽会”、“大冬会”重大活动涉及的场所、宾馆等在用特种设备；盛装易燃易爆有毒有害介质的压力容器；涉及全县重大经济安全的特种设备；人员密集场所使用的一旦发生事故可能造成群死群伤或巨大影响的特种设备。

　　第一时段（3月－7月）：围绕确保“哈洽会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。

　　1、做好人员密集场所的电梯、游乐设施的安全检查工作，保障设备安全运行。

　　2、加强对游乐设施的检查。

　　3、对“哈洽会”涉及的宾馆、场所在用特种设备进行逐台排查，逐台检验，确保设备安全运行，确保“哈洽会”顺利召开。

　　第二时段（8月－9月）：围绕确保北京奥运会安全，做好隐患排查治理。

　　1、做好奥运会涉及的重要部门、重要场所、重要设备的安全检查。

　　2、国庆节前，做好对易燃易爆、有毒有害介质设备的检查，确保设备安全正常运行。

　　第三时段(10月－12月)：针对冬季取暖，做好隐患排查治理。

　　1、在冬季供暖期前，对供暖锅炉进行检查。

　　2、对液化气充装站进行检查。

　　八、组织领导

　　为确保此项工作扎实有效开展，成立20xx年特种设备隐患排查治理领导小组：

　　组 长：李洪义 政府副县长

　　副 组 长：于景秋 县质监局局长

　　执行组长：荆志忠 县质监(本免费公文来自 ，转载请注明)局副局长

　　成 员：李 扬 方海静

　　九、工作要求

　　（一）对企业的要求

　　1、企业领导对特种设备隐患排查工作要高度重视，摆到日程，认真对待；

　　2、确定重点设备，划分重点设备级别，建立重点设备台帐、监控措施和管理制度；

　　3、确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达100％；

　　4、对隐患设备未按规定整改的，使用单位要主动停止使用，不准带病运行；

　　5、针对设备特点，制定事故应急预案，并进行演练；

　　6、加强法律法规和安全常识教育，提高各级人员的安全意识和政策水平。

　　（二）对监察机构的要求

　　1、开展重要活动、重要时段的安全大检查，强化现场监察，保证特种设备的正常运行，各种资料规范齐全。

　　2、要认真总结经验，及时发现和解决存在的问题，促进特种设备安全监察工作不断深入开展。

　　（三）对检验单位的要求

　　1、检验机构要充分重视隐患排查治理工作，明确要求、落实责任；

　　2、检验员每检验、排查一台设备，无论有无隐患，都必须逐台填写《20xx年哈尔滨市特种设备隐患排查治理工作情况登记表》，每月汇总后上报当地特种设备安全监察机构；

　　3、发现隐患和问题要及时书面通知使用单位并及时上报。

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