诚信计生活动方案

诚信计生活动方案

　　为了确保事情或工作有序有效开展，常常需要预先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的诚信计生活动方案，希望对大家有所帮助。

诚信计生活动方案1

　　为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步转变工作思路和工作方法，深化人口计生改革，创新服务管理机制，推进法制政府建设，维护群众合法权益，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的诚信计生工作机制，根据市人口计生委、市计生协《关于稳步推进诚信计生和人口计生基层群众自治工作的意见》（*市人口发20xx9号）文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，进一步稳定低生育水平，促进人口计生工作健康发展，为推进我市人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展创造更加良好的人口环境。

　　二、基本原则

　　（一）坚持两个不动摇。坚持计划生育基本国策不动摇，稳定现行人口政策和生育政策，统筹人口增长与经济社会协调发展；坚持稳定低生育水平不动摇，继续把控制计划外生育作为人口计生工作的重中之重，保持低生育水平持续稳定。

　　（二）坚持政府主导，群众自愿。在推进诚信计生过程中，要耐心细致地做好群众的思想工作，让群众充分认识到诚信计生对自己和家庭的好处，使群众自愿参与到诚信计生工作中来。

　　（三）坚持注重质量，分步实施。开展诚信计生既要考虑政府和群众的承受能力，又不能走过场或“一刀切”，要分步实施，稳步推进，注重质量。既要坚持抓好正面引导，对守信的计生家庭给予奖励，又要对违约对象给予必要的惩罚。

　　三、目标任务

　　通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。20xx年全市50%以上的单位、行政村（居）开展诚信计生工作，20xx年全面启动诚信计生工作。

　　四、主要内容

　　1、实行合同管理。通过村（居）民会议或村（居）民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村（居）民自治章程》等村规民约。乡（镇、街办）、社区或村（居）民委员会和市直各部门与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。乡（镇、街办）、社区或村（居）民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在社区、村（居）民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

　　2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，依法兑现法律法规和各级政府制定的各项奖励、扶助、救助政策，切实提升计生家庭保障发展能力。坚持依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

　　3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村专（兼）职人员队伍、协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层计划生育服务管理网络。落实村专（兼）职干部报酬，落实工作责任，深化村（居）民自治，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

　　4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，为群众及时办理相关证件。积极推进流动人口均等化服务。

　　5、强化诚信监督。按照人口和计划生育政务公开的要求，全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的'质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“阳光计生服务热线”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制

　　五、基本程序

　　诚信计生坚持乡指导、村为主，其基本程序包括以下六个方面：

　　（一）召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村（居）民讨论制定《协议书》。

　　（二）育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组成诚信计生小组，民主选择诚信计生小组长。

　　（三）乡（镇、街办）人民政府和村（居）民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员签订《协议书》，明确乡（镇、街办）、村委会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。

　　（四）各级政府和村委会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法律法规和各级制定的奖励、扶助、救助政策。

　　（五）村（居）民委会健全《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。

　　（六）村（居）民委会建立诚信计生档案，实行一组一卷。

　　（七）市直各部门、单位依据以上基本程序参照执行。

诚信计生活动方案2

　　为深入贯彻柳州人口与计划生育领导小组《关于印发〈柳州市诚信计生工作实施方案〉的通知》（柳人口与计生组办发[20xx]3号）精神，加强基层基础工作，充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，保障群众实行计划生育的主体地位，推动人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展，结合我社区实际，现制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变，实现人口和计划生育社区为主，形成多数人做少数人工作的格局，促进社区人口和计划生育工作达到一个新的水平，最终实现和谐计生。

　　二、工作目标

　　20xx年全面推行诚信计生工作，通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范户，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

　　三、组织机构

　　成立白沙社区诚信计生工作领导小组，主要负责协调指导诚信计生工作的全面开展，对开展活动所需的经费、人员、物资给予保障，解决活动中碰到困难和问题，督查和指导活动开展等等，领导小组名单如下：

　　组长：卢旺林、钟红

　　副组长：杨娜

　　组员：李静、马春泉、吴佳

　　四、工作步骤

　　（一）制定工作方案：

　　成立相应的组织机构，结合实际制定切实可行的实施方案，将诚信计生与“创建国家计划生育优质服务先进单位”、计划生育“两无一提高”、创建计划生育村民自治合格村（先进村）、争创国家人口计生基层群众自治示范村（居）、“阳光计生”等活动有机结合起来。

　　（二）完善各项制度：

　　根据权利与义务对等的原则，结合群众的需求，按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村（居）委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村两委工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

　　（三）签订相关协议：

　　1、三方双向承诺：镇（街道）计划生育办公室和村（社区）向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。

　　2、自愿签订协议：已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。

　　3、自觉依法自治：在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中政府、村（社区）承诺的激励措施。

　　4、违诺责任追究：诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，违约者本人除按人口与计划生育相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口与计划生育法律法规政策规定的处罚；诚信小组成员出现违法生育，其他成员应当按照《协议书》要求共同承担违约责任。

　　（四）整合部门资源：

　　充分发挥社区的作用，利益导向诚信计生户倾斜，落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

　　（五）强化阵地建设：

　　结合今年创建“国家计划生育优质服务先进单位”的目标，加强开展诚信计生活动的场所的建设，如会员之家、人口学校、文化书屋、服务室等等，充分利用资源，一室多用。在现有场地的基础上，实行规章制度公开上墙，以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、社区计生事务、监督电话公开。特别是要将计划生育村民自治章程、计划生育村（居）规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入健康发展。

　　五、工作要求：

　　积极开展阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生、人文计生、自治计生活动，以“六位一体”推进诚信计生工作深入健康发展。

　　1、抓政务公开，以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”，坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、村（居）民委员会计生事务公开、监督电话公开，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。

　　2、抓奖励扶助，以“服务计生”激发诚信计生的活力。要加强利益导向，依法兑现计划生育奖励、扶助、救助及优先优惠政策，引导和激励广大群众参加诚信计生。开展服务群众“生产、生活、生育”的服务“三生”活动，充分发挥诚信小组长的作用，了解群众的需求，对计划生育家庭户，统筹整合部门资源，农水、林业、扶贫、畜牲水产、科技等部门在技术、培训、资金等方面给予优先优惠；卫生、人劳、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中高考加分、低保等方面给予优先优惠。让计划生育家庭真正在政治上感到光荣，在经济上得到实惠，在生活上获得保障。

　　3、抓优质服务，以“健康计生”满足诚信计生群众的需求。开展诚信计生，要根据群众需求，不断拓展服务领域，提高服务质量。要依托各家庭健康指导中心的技术力量，提高服务硬实力。为群众开展孕情环情检测、生殖保健服务、乳腺病普查、新婚知识培训、健康母亲活动、健康宝贝活动、男性健康促进活动、更年期保健咨询、艾滋病宣传预防咨询等服务。抓好“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量和群众对诚信计生的支持度和满意率。

　　4、抓信息化建设，以“信息计生”提升诚信计生的管理水平。育龄群众信息管理是推行诚信计生的基础性工作。开展诚信计生，需要人口和计划生育信息化技术手段的支持。要利用全国流动人口计划生育县乡两级信息交换平台、计划生育奖励扶助应用系统，构建网络服务平台、全员人口信息系统，收集诚信计生信息。形成集人口和计划生育决策、宣传、管理、服务等各项工作为一体的信息化应用体系，力争做到居住地点、家庭情况、从业、生育、节育、流动、持证、服务需要“八个清楚”。实现诚信计生育龄妇女信息动态化管理，增强诚信计生管理服务的及时性、准确性、规范性。

　　5、抓人口文化，以“人文计生”推动诚信计生和谐发展。打造人口文化软实力，激发群众参与诚信计生的热情，增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动，树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组，培养生育文明诚信示范户，并以身边事教育身边人的.形式，形成生育文明诚信示范效应；建立新型生育文化宣传阵地，彰显人文计生的魅力。

　　6、抓协会建设，以“自治计生”构建诚信计生工作网络。对计生协会组织进行换届或整顿，整合社区资源，建立协会（诚信）小组组织网络和协会（诚信）小组成员联系户的工作网络，要充分发挥计划生育协会及广大会员的骨干作用，依托协会会员小组成立诚信小组，积极推举协会中心户长担任诚信小组长。要在诚信计生的工作上进一步完善计生协会工作，建章立制，发展会员，开展活动，完善档案，规范管理。使诚信计生与协会工作有机地形成一个整体，相互促进，健康发展。

　　六、工作原则：

　　1、提高认识，加强领导。要把诚信计生工作纳入基层民主政治建设的重要内容，全面落实领导责任制，形成“一把手”负总责，分管领导直接抓，计生专干具体抓的工作格局。

　　2、把握原则，维护稳定。一是坚持以人为本，依法推进；二是因地制宜，统筹兼顾；三是循序渐进，平稳发展，不赶进度；四是掌握舆论导向，主要宣传政府利益导向和服务工作，宣传计划生育村民自治，维护人口和计划生育政策的稳定。

　　3、强化宣传，营造氛围。要利用广播、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展诚信计生营造良好的舆论氛围；要充分发动广大群众参与，调动群众的积极性、主动性和创造性，让群众能够充分知晓诚信计生的具体内容。

　　4、明确分工，落实责任。严格落实层级动态管理绩效考核制度，充分发挥社区两委的作用，形成镇（街道）抓两委、两委抓小组、小组带群众的格局。

　　5、加强指导，督促检查。

　　切实加强对工作的监督检查，实行诚信计生工作开展情况月报制，并将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理目标责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。

诚信计生活动方案3

　　今年来，按照云梦县人口计生局《湖北省推进诚信计生工作实施方案》的要求，我镇围绕转变计生工作方法、促进全镇计生工作诚信化管理，取得较好效果。为打造阳光计生，构建和谐社会发挥了重要作用，丰富了计划生育村民自治的内涵。

　　一、领导重视，落实责任

　　一、是镇委、镇政府主要领导高度重视，把开展诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中，作为改革农村人口计生管理机制、完善农村基层群众自治工作的一项重要内容，亲自部署抓落实，同时要求全镇把推行诚信计生工作作为一项重要工作来抓，不断深入推进城信计生的有效途径，推动建立计划生育基层群众自治长效工作机制。镇领导多次召开会议专题听取计生诚信工作制推进情况，并从资金投入上给予有力的保障。

　　二、是根据《云梦县推进城信计生工作实施方案》，明确了诚信计生工作目标和要求。

　　三、是明确职责抓落实。按照县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实的总体工作要求，将计生诚信工作的责任落到实处。镇计生办在在诚信计生的指导思想、方式、方法和评估总结推广好的经验上作指导，并制定切实可行的诚信计生工作方法案；各村（社区）制定诚信计生工作的具体实施方案，确定试点村，组织督导组对村级工作落实情况进行全过程的指导；村级由村党支部、村委会负责决策，宣传发动群众，监督诚信计生工作开展程序和过程管理；协会做好落实各项具体工作，负责收集、整理群众意见，依照《村民自治章程》制定《计划生育诚信公约》。

　　二、深入动员，广泛宣传一是抓好文件精神的传达。

　　四月中旬，我们召开了全镇各村书记、计生专干和镇直相关部门负责人参加的专题会议，传达了省、市、县诚信计生文件精神，对全镇诚信计生工作进行了动员部署；二是利用广播电视、网络、报纸、标语、手机短信等多种形式广泛宣传，让群众了解诚信计生的好处，调动群众参与诚信计生的积极性；三是进村入户面对面宣传。五月份我们组织百余人的普查组在全镇开展了为期一个月的计生服务大普查活动，逐村逐户上门服务，跟群众面对面交心谈心，向群众宣讲诚信计生的意义，使诚信计生家喻户晓，深入人心。

　　三、抓落实，稳步推进

　　一、是严格执行县人口计生局规定的文件、制度，开展全镇诚信计生工作。

　　二、是全面实行政务公开。全县共花费2万余元，为各村（社区）定制了彩色瓷砖政务、村务公开栏，把计生各项策向群众公开。

　　三、是积极兑现各项奖励优惠政策。20xx年兑现农村计生家庭奖扶特扶新增1人，推荐中考加分5人，高考加分7人。同时我们为全镇230余名农村独生子女办理了意外伤害保险和独生子女保健费银行卡，对一孩结扎户和二孩结扎户分别给予1000元和2000元的'奖励补助。让诚信计生成为惠民计生，让计划生育家庭优先享受改革发展的成果，充分调动育龄群众的积极性和主动性。

　　四、是优质服务，提升群众的满意度。在开展诚信计生工作中，我们把育龄群众的需求和服务方在首位，常年组织计生技术服务人员进村入户上门服务，面对面为育龄妇女进行健康检查，开展妇科免费普查普治，普及生殖健康知识，宣传计划生育政策。20xx年我们为全县8000余名已婚育妇进行了生殖健康普查。

　　五、是充分发挥村民自治作用，加强基层群众自治，巩固计划生育的基层组织和群众基础。在去年的村级两委换届中，县委组织部明确要求每个村要有一名女计生干部进班子。

　　同时，结合我镇实际，进一步改善《村民自治章程》、《计划生育村规民约》和《诚信计生协议书》等规章制度，依法推进诚信计生。在开展诚信计生工作中，计生协会组织充分发挥了桥梁和纽带作用，20xx年8月，我镇分别在东北和广东成立了流动人口计生协会，网上招聘了协会信息员，由乡镇和县计生局支付信息员的工资。目前，两个协会开始正常运作，已与2800余名流动人口已婚育妇签订了《诚信计生协议书》。

　　四、存在的问题和下步打算

　　目前，我镇诚信计生工作进展顺利，计生工作干部认真履行自己的诺言，真心实意帮助群众办好事、办实事，为他们排忧解难，解决生产、生活、生育方面的困难，赢得了广大群众的信任和理解；群众守信，积极参与村（居）民自治章程制定、修改和完善，并自觉用计划生育公约来规范自己的言行。但是，在推进诚信计生工作的过程中，还存在着部分工作人员人作思路跟不上形式、部分群众思想认识不到位等问题。

　　下一步，我们将按照诚信计生工作方案的要求，不断总结经验，强化措施、狠抓落实，大力推进诚信计生工作向纵深发展。

诚信计生活动方案4

　　为促进基层工作思路和工作方法的转变，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村民互信”的诚信计生工作机制，根据省人口委、省计生协《关于进一步推进诚信计生工作的通知》（甘人口委发20xx138号）要求，结合我镇实际，特制定如下意见：

　　一、指导思想

　　以育龄群众和计划生育家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，要通过诚信计生推进村民自治，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，稳定低生育水平，促进人口计生工作健康发展。

　　二、目标任务

　　通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。20xx年全面启动诚信计生工作，力争年底所有村（居）达到“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），80%以上的'村（社区）基本实行诚信计生；20xx年，全面实行诚信计生。

　　三、主要内容

　　1、实行合同管理。通过村（居）民会议或村（居）民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村（居）民自治章程》等村规民约。村民委员会与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。村民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在村（居）民委员会做出履行计划生育义务的承诺。

　　2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，依法兑现法律法规规定的和国家、省、市、县制定的各项奖励、扶助、救助政策，切实提升计生家庭保障发展能力。坚持依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。

　　3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村（居）专（兼）职人员队伍与村（居）计生队伍、育龄妇女自管小组与协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层计划生育服务管理网络。落实村（居）专（兼）职干部报酬，靠实工作责任，深化村（居）民自治，做好“万村（居）示范”活动，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。

　　4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，推行育龄妇女阳光服务卡，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，依托全员人口信息平台，为群众在网上及时办理相关证件，积极推进流动人口均等化服务。

　　5、强化诚信监督。全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“12356阳光计生服务热线”、人口网站“互动平台”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制。

　　四、工作要求

　　一、要切实加强组织领导。要把开展诚信计生工作作为今年的一项重要任务，高度重视，加强领导，抓好贯彻落实。成立了镇长徐永宏为组长，刘志龙、王晓燕为副组长，封宝琴、王海龙、张伟炽、贺成明、乔金霞、李治权、丁孝华、李治祥、庞家峰、栗治家、闫军红为成员的华池县诚信计生工作领导小组，领导小组下设办公室，计生办具体负责诚信计生工作的组织、指导和评估验收。

　　二、要积极创造社会氛围。层层开展动员，广泛深入宣传诚信计生工作的意义、内容和要求，教育广大干部树立诚实守信、公正执法、优质服务的理念。加强对村（居）人口计生干部特别是诚信计生小组长的培训和学习，履行好宣传、发动、服务、管理的职责，引导和发动群众积极参与诚信计生。要把诚信计生作为“婚育新风进万家”活动、新型家庭人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

　　三、要依靠协会协调推进。按照有利于“诚信计生”工作、有利于维护群众合法权益的原则，完善基层服务管理机制，清理不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。充分发挥基层协会组织作用，组织村（居）民研究制定村规民约、诚信计生协议、《村（居）务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》。

　　建立诚信小组，将协会会员小组与诚信小组合二为一，选好诚信小组长，动员群众特别是流动人口和重点服务对象参加诚信计生小组，签订诚信协议。

　　四要认真组织督导验收。计生办要逐村逐社开展调查摸底，准确掌握人口状况、政策落实、诚信计生的开展等情况，了解群众需求，坚持分类指导，每半年要召开一次诚信计生民主评议会，组织群众对履行职责情况和兑现公开承诺的情况进行民主评议，并将评议结果向社会公开，积极稳妥地推进诚信计生工作。

诚信计生活动方案5

　　为适应新时期人口和计划生育工作的需要，创新计划生育管理与服务模式，切实维护广大计划生育家庭的合法权益，根据国家、省、市、县人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》精神，结合我实际，决定在全开展诚信计生工作，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。

　　二、目标任务

　　力争到20xx年，全村委基本实现诚信计生，基本实现基层人口计生服务管理便民利民，全面实现避孕方法知情选择，全面落实人口计生各项免费扶助、奖励及优先优惠政策，人口计生工作思路和方法有较大转变。

　　分年度的工作目标是：20xx年在各村全面推行诚信计生工作，全镇各乡有30%的村开展诚信计生工作； 20xx年全村委有60%的村开展诚信计生工作；20xx年全村委100%的村开展诚信计生工作。

　　通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范村，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，在全村实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

　　三、工作内容

　　（一）制定。全村要及时向领导作好汇报，结合实际制定切实可行的实施方案。要将诚信计生工作与“阳光计生”、“双示范”创建、优先优惠政策落实、计生优质服务等工作相结合，采取有力措施，精心组织，确保诚信计生工作取得实效。

　　（二）建立完善各项制度。根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、村委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》等各项制度，明确村“两委”工作职责和群众实行计生的权利义务及其待遇，建立健全计生服务与管理工作制度。

　　（三）签订协议，履行承诺。诚信计生工作的协议、承诺等必须符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。力争80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作，联签《诚信计生承诺协议书》。对参与联签《诚信计生承诺协议书》的育龄夫妇各村每年必须进行张榜公布，建立诚信计生档案。全村必须结合全员人口信息数据库建设，建立诚信计生对象数据库，动态掌握所辖地参与诚信计生对象的基本情况。

　　四、基本要求

　　（一）坚持全村指导，村为主。全村要加强对诚信计生工作的指导，建立“村支部书记、村民主任负总责，村计生联系员具体抓，乡计生干部配合抓”的管理机制。要加强对村级计生联系员的业务培训和指导，使村级计生联系员履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责，并把工作的实绩与年终考核相结合。

　　（二）坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众的计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。可在育龄群众充分自愿、互相信任的前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的.运行机制。

　　（三）坚持依法行政，切实维护群众合法权益。要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，增加管理服务透明度。要实现计生服务事务公开、优先优惠政策公开、监督举报电话公开，要将计划生育村居民自治章程、计划生育村规民约、计生办事指南等上墙，方便群众办事，接受群众监督。同时，建立诚信计生档案，实现一组一卷。

　　（四）坚持政策引导，增强诚信计生吸引力。严格落实法律法规规定和各级政府制定的计生奖励、扶助、救助政策。探索建立对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众给予一次性或定期的奖励制度。要着力指导村级组织在分配集体资产及收益、征地补偿款时，向独生子女户和计划生育女儿户倾斜，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

　　五、工作措施

　　（一）提高认识、加强领导。全村要积极争取领导重视，成立相应的领导小组及其办公室，负责组织、协调、指导诚信计生工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责。

　　（二）明确分工，落实责任。全村计生办要加强对诚信计生工作的指导，严格落实层级动态管理绩效考核制度，充分发挥村“两委”的作用，落实村“两委”负总责，形成乡抓“两委”、“两委”抓小组、小组带群众的格局。

　　（三）依靠协会，协调推进。在开展诚信计生工作中要充分发挥计划生育协会及广大会员骨干的作用。要指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的、村规民约条款。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

　　（四）加强指导，督促检查。镇人口计生办将加强对诚信计生工作的指导，每年开展一次评估验收工作。具体帮助协调解决在工作中遇到的问题。切实加强对诚信计生工作的督促检查，实行诚信计生工作月报制度，各村每季向镇汇报工作进展情况一次，同时将诚信计生工作列入人口和计划生育目标管理责任制内容进行考核，作为年终评先评奖的重要内容，确保工作取得实效。

诚信计生活动方案6

　　今年以来，我乡按照县计生局要求，认真贯彻落实省、市人口委、计生协《关于进一步推进诚信计生工作的通知》精神，积极推进我乡人口和计划生育工作综合改革，以“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式为宗旨，推动人口计生基层群众自治，强化组织领导，广泛宣传，使诚信计生工作有序推进，不断创新人口计生管理服务机制，切实维护好广大计划生育家庭的合法权益，努力实现“四个强化、四个提高”，现将工作总结如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，维护群众合法权益，提高计划生育服务管理水平的重要方式，通过诚信计生，实行民主管理、民主监督。即尊重群众的主人翁地位，充分体现政府的关爱，让群众得实惠，培养群众诚信道德，实现群众利益和国家政策的有机统一。我乡把全面推进诚信计生工作纳入当前人口计生的重要工作来抓，为切实加强对这项工作的领导，成立了以政府乡长为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的开展诚信计生工作领导小组，负责对全乡开展诚信计生工作的督促检查指导，确保了诚信计生工作的有序开展。

　　二、深化宣传教育，营造环境氛围

　　充分利用展板、宣传品、政务公开栏等多种方式，加强对诚信计生的宣传，营造良好的舆论氛围，让群众了解开展诚信计生活动的.意义和内容，使诚信计生活动家喻户晓，人人明白。对开展诚信计生工作中涌现出的先进典型、成功经验及时宣传报道，打造人口计生部门执政为民、亲民爱民的良好形象。

　　三、开展调查摸底，建立工作机制

　　我乡逐村开展调查摸底，准确掌握人口状况、政策落实、诚信计生的开展等情况，了解群众需求。把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。进一步规范计划生育利益导向机制，制定和出台既适应新形势发展要求又有利于计划生育工作开展的利益导向政策，及时调整与形势发展要求不相适应的政策，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。

　　四、强化督促指导，抓好贯彻落实

　　深入了解群众的计划生育生殖健康需求，帮助群众解决实际困难和问题，大力发挥乡、村级计划生育协会等群众团体的作用，在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组建诚信计生小组，签订诚信计生协议，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护避孕节育方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。我乡把诚信计生、创建“幸福家庭”活动和依法行政紧密结合起来，全面落实各项奖励优惠政策，充分发挥“12356”阳光热线和有奖举报制度的作用，对群众提出和反映的问题，深入研究，制定措施，认真解决。每年召开一次诚信计生民主评议会，组织群众对履行职责情况和兑现公开承诺的情况进行民主评议，并将评议结果向群众公开。

　　通过开展诚信计生工作，不断总结经验，培育和树立一批诚信计生示范村，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，实现人口和计划生育基层群众自治新格局。

诚信计生活动方案7

　　自20xx年6月开展诚信计生工作以来，我县认真贯彻落实《梁河县人口和人口计划生育局关于印发〈全面推行诚信计生工作实施方案〉的通知》要求，积极推进我县人口和计划生育工作综合改革，以“政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本”为宗旨，推动人口计生基层群众自治，分年度确定工作目标：20xx年以遮岛镇团结社区、大厂乡二道河村、河西乡三戈疆村、勐养镇芒轩村等4个村委会为试范点，来达到强化组织领导，广泛宣传，使诚信计生试点工作有序推进；20xx年确定遮岛镇、河西乡、九保乡、大厂乡、小厂乡5个乡镇基本实现诚信计生；20xx年全县9个乡镇全面实现了诚信计生。20xx年是巩固诚信计生阶段。现将20xx—20xx年开展如下：

　　一、工作开展情况

　　经过近3年半的努力，我县9个乡镇66个村民委员会一共成立672个诚信计生小组，有18000多育龄群众签订了《诚信计生协议书》。通过诚信计生工作试点，我县群众参与计划生育的积极性明显增强，计生干部形象得到了提升，为筑牢人口计生工作增添了新鲜活力。

　　二、主要工作措施

　　为扎实推进诚信计生试点工作，我县集中力量，努力抓好以下八方面的工作：

　　（一）、加强领导，统筹安排。县计生局成立由局长为组长，分管领导为副组长的领导小组，对整个工作的开展细致研究，统筹安排，全程督导，保障全县诚信计生工作的有序进行。

　　（二）、制定方案，明确目标。县计生局结合实际出台《县计生局全面推行诚信计生工作实施方案》。要求各乡镇结合实际，制定方案，分类指导，并不断探索创新。按照“因地制宜，积极引导，稳步推进”的思路，推进诚信计生工作顺利开展。以简化孕环情检查为突破口，将已婚育龄妇女实行分类服务和管理，确保权利与义务对等，维护群众的合法权益，实现以“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”的目标。

　　（三）、全县动员，周密部署。会议专题就全县启动诚信计生工作进行了动员，县计生局局长作重要讲话，会上，乡政府、村委会、育龄妇女群众代表对诚信计生工作分别作出了庄重承诺。同时会议对诚信计生工作开展计划及步骤进行了详细安排部署。

　　（四）、加强宣传，营造氛围。广泛宣传“诚信计生”工作的重要目的和意义，把诚信计生宣传教育作为全镇生育文化建设的重要内容，拓宽宣传领域，把青少年教育活动作为今后几年内一项重要工作来抓好抓实，培育并宣传诚信计生典型，提高群众参与诚信计生的积极性，营造计生工作诚信和谐的社会氛围。

　　（五）、拓宽服务，惠民利民。计生服务部门充分发挥自身优势，在健康医疗优惠、孕前优生检测、术后回访、优生优育指导等方面提供全方位的优质服务，让诚信计生对象获得更多的优质健康服务和减轻医疗负担。同时推进诚信计生与基层群众自治、“村为主”、“阳光计生”及优质服务结合起来，发挥组织网络优势，通过大整合，大服务来拓宽计生服务领域。

　　（六）、点面结合，循序渐进。把积极推动诚信计生工作纳入基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划，先把基础较好的村委会作为推进诚信计生工作的试点单位，实行以点带面，稳步推进，到20xx年底全镇9个乡镇基本实现了诚信计生，真正实现群众计划生育“自我管理，自我教育，自我服务，自我监督”的目标。

　　（七）、加大帮扶，稳步推进。充分整合资源，在劳动就业、技术培训、资金扶持、扶贫项目等方面予以优先优惠政策，让利益导向体制向诚信计生户倾斜，进而让利益导向引导群众转变生育观念，以促进诚信计生工作稳步进行。

　　（八）、纳入考核，切实督促。县诚信计生工作领导小组采取调研与指导，检查与督促，考核与评估相结合的办法，定期对活动开展情况进行评估督导。年终领导小组进行组织考核，考核结果纳入年终综合考核内容，并将考核结果在全县通报，确保计生工作再上新水平，为全镇经济社会发展创造良好的人口环境。

　　三、存在的困难和问题

　　当前，我县诚信计生工作主要是巩固提高阶段，势头良好，但在推进工作的.过程中，也存在着部分群众思想认识不到位，部分工作人员工作思路更新不及时等方面的问题。下一步，我们将按照《梁河县诚信计生工作实施方案》要求，不断总结经验，强化措施，狠抓落实，大力推进诚信计生工作向纵深发展。

　　（一）、继续加强领导。以战略性的思考和决策，把诚信计生工作作为头等大事来抓实。在抓好试点工作的基础上，认真总结经验，层层抓好落实，确保诚信计生工作健康有序发展。

　　（二）、继续整合资源。挖掘资源，全面协调，强化投入保障，组织和发动社会各界积极参与，让更多的人关心支持诚信计生工作，为群众提供更优质的服务，使计划生育群众获得更多的实惠。

　　（三）、继续完善机制。进一步规范诚信计生工作程序和运行方式，真正推动工作重心下移和以村为主。认真总结经验，推出新举措、新办法，培育新亮点，探索建立完善诚信计生工作新机制。

　　1、开展诚信计生工作好是好，真正的发挥作用不大。

　　2、对群众的吸引力不是很大。

　　3、部分村委会对诚信计生重视不够，签了协议和承诺书后就不闻不问。

　　4、经费投入不足，严重制约工作开展。

　　（四）意见和建议

　　1、抓好学习培训，是思想认识得到深化，进一步巩固提高诚信计生的紧迫感和责任感。

　　2、整合惠民资源，增强诚信计生的吸引力。

　　3、家庭优生优育政策，是诚信计生家庭在危房改造、农合补贴扶贫改厕、教育就业等方面的到明显实惠。

　　4、要把基层组织建设与诚信计生结合起来，进一步强化党员带头讲诚信计生。

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