两会土地改革和流转的建议

2021年两会关于土地改革和流转的建议

　　土地改革，政府对土地使用和制度等方面进行的大调整，包括方方面面的内容。比如土地税收、产权改革、土地使用制度的改革等等。中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家，因此关于土地使用制度的改革可以说一直都需要进行。以下是小编为大家整理的2021年两会关于土地改革和流转的建议相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！

　　一、建议各地出台合理的土地流转价格

　　近日，全国人大代表、山东省聊城市茌平区耿店村党支部书记耿遵珠接受采访时表示，建议各地根据实际情况出台流转土地的合理价格，以合理价位为依据进行流转。

　　二、优化国土空间格局提升土地资源保护利用水平

　　曹卫星建议，加强国土空间规划和用途管控，科学编制国土空间规划，实施建设用地减量化行动，统筹控制总量、优化增量、盘活存量。创新土地资源供给与管理方式，深化土地供给制度改革，建立差别化的评价考核及财税等激励与约束机制，严格控制非农建设占用优质耕地及高生态价值用地。推进国土综合整治与生态修复，大力推进土地工程科技创新，持续推进矿山环境、水流域与湿地、退化与污染土地、盐碱地等领域的规模化综合治理。实施藏粮于地战略，实行最严格的耕地保护制度，重点加强永久基本农田建设，实行用养结合，建设节水高效农田。加快智慧国土平台建设，构建国土资源天空地立体化遥感监测“一张图”，建立实时监管和数据共享平台，发展“规、批、供、用、修、查、登”全流程数字化国土管护新体系，推进自然资源治理高质量发展。

　　三、尽快启动第三次全国土壤普查

　　今年，沈仁芳带来了尽快启动第三次全国土壤普查的建议：“第一次全国土壤普查是1958年，第二次是1979年。从1979年到现在已经40多年了，我们国家发展变化最大的40年，土壤方面的一些基本属性数据变化都会非常大，所以我们想推动这方面的工作，从根本上把土壤的‘家底’摸清楚，将来无论在土地利用方式、保障粮食安全，还是改善生态环境等等这些方面都会有比较科学的决策依据。”

　　四、土地整合得快，才能发展得快

　　2021年中央一号文件中再次提出将重点保护我国的18亿亩耕地，健全土地经营权流转服务体系。我国《农村土地经营权流转管理办法》已于3月1日起正式实施，此次新规对农村土地经营权流转也做了更加细致和严格的规定。

　　土地流转价格和粮食价格、土地位置、土地面积、土地质量及土地流转期限都有着较大的关系。不同的地区，实际情况不同，甚至在同一地区，可能因为各种因素，也会出现同地区多种流转价格的情况，导致价格混乱，阻碍着土地规划化的发展。对此，耿书记认为各地根据当地实际情况，出台土地流转合理价格作为参考，是十分必要的。只有做到了统一价格，领导班子才能更好地开展土地整合的工作，哪个村子整合土地整合得快，哪个村子也就发展得快，才能早日实现农业现代化，加快农村转型的步伐。

　　在采访耿书记时，我们了解到，耿店村为了实现土地流转统一价格，做了很多的调研和前期准备，因为当地以玉米、小麦、水稻等粮食作物为主，还有许多经济作物，根据不同地区的种植习惯，计算成本，核算出一个合理的价格。

　　耿店村土地流转现场同时，为了更好地实现土地整合，面对少数不愿意配合土地流转的村民，耿书记还针对性地进行了土地的调整。耿书记说，“他要是为了种地，我们就给他调整好地块，让他种地；他要是浇水条件不好的，我们就给他换成浇水条件好的，总之，开展大量工作，尽可能地达到他满意。”

　　耿店村发放土地流转款现场土地，是农民的“命根子”，更是乡村振兴的重中之重，解决好土地问题，推动乡村经济发展，让农民过上红红火火的富裕日子！

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