两会关于高考改革,2018年全国两会关于高考改革提案政策解读
更新时间:2022-06-18 12:14:52 两会专题 我要投稿
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两会关于高考改革,2018年全国两会关于高考改革提案政策解读
两会关于高考改革,2016年全国两会关于高考改革提案政策解读
2016年全国两会的主基调是“改革”,李总理在政府工作报告中提出:“积极稳妥改革考试招生制度”。那么对于中国的高考改革,委员们发出了怎样的声音呢?高分网高考频道小编搜集2016年全国两会上,委员们关于高考改革的意见。
高招改革总方向是正确的
全国政协的常委、民进中央副主席朱永新
全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考……十八届三中全会针对高考招生制度改革,提出了诸多具体改革举措。
这一高考招生制度改革的总体方向是正确的,改革的成效会在未来一段时期逐渐显现出来。以一年多考为例,给了学生多次选择的机会,从而打破了一考定终身的弊端,避免了学生因为偶发性的客观原因导致高考发挥失常的问题。有人担心学生会因此频繁多次参加考试,加重自身负担,其实如果考试主办方能够做到科学化命题,真实反映考生实力,学生的成绩是具有一定稳定性的,因此不必担心有的学生希望通过多次考试“刷分”。
目前社会上广泛关注高考弱化英语科目地位的问题,以前我们的教育把英语看得过重,现在则存在矫枉过正的倾向。英语不是不重要,但它的重要性对于不同学校以及不同专业的学生是有差异的,应当进行分类管理。
无论何种具体的高考招生制度改革举措,首要原则是保证公平、公正,实现阳光、透明,这是必须坚持的前提,也是改革取得成效的保证。
高考改革关键在于改内容
全国政协委员、华中师范大学(招生办)党委书记马敏
我从媒体看到专家谈高考改革的文章,包括不分文理科、减少科目等,觉得太简单化了一点,能不能达到最终减轻学生学业负担的预期效果,我持怀疑态度。不能简单地说不分文理科,如果不分了,高校凭什么录取学生呢?根据大学学科设置,高中的课程设置大体上有一个分类,学生对文科或理科的倾向在高中已经显现出来,这种情况下,还是应该保持学科的类别,按类招生,可以说“大文”、“大理”,但不能简单地说不分文理科。
高考改革,不在于改形式,关键在于改内容,真正达到减负、培养学生能力的目的。高考改革在具体操作上要慎重,多听不同专家意见,进行更合理的顶层设计。
一年多考不宜过分主张,如果高考一年多考,是否会真正减轻负担、达到改革目的?对此要慎重。高考改革,我们一定要想得仔细一点,顶层设计要周密一点,改革步伐要谨慎一点。方案推出来后,社会、高校、中学要认可,否则很难改下去
。
(本报记者纪秀君采访整理)
高考改革不能只治标
全国政协的常委、复旦大学教授葛剑雄
高考改革要治本,不能只是治标。现在首先是情况不明。高考的弊病到底在哪里,我目前没看到有说服力的文章。以课程为例,现在有的地方提出要把外语从高考中取消,有的要减少权重。为什么减少权重?经过科学论证吗?仅仅因为有人抱怨就减少吗?减少不解决实际问题,外语减少权重只对外语学得不好的人有益,外语好的人反而受害。总而言之,现在提的高考方案都不是建立在科学论证、调查研究比较的基础上。
高考不用一考定终身,那么两考定终身就合理吗?三考定终身就合理吗?总有人会说,你看那我考第四次就好了,你不能根据个人的要求来调整,还是要根据实际情况。我认为通过一考来做决定对绝大多数人讲是合理的,个别人没有发挥出来,但是素质高也包括应试能力强。
一年多考实际上更加重了学生的负担,加重了家长和社会的负担,也增加了作弊的风险。我们需要一个数据来分析一考定终身,有多少人是因为考试没有发挥好才上不了大学的。如果一个制度对不到1%的人是不合适的,那制度就是好制度。
我认为,所有改革都必须从中国实际出发,不要轻易地改,也不能盲目照搬过去的和外国的。
王执礼:将学生健康素质纳入全国高考
“我建议把学生健康素质纳入高考考核,这样才能让学生、家长、学校真正重视孩子的身体健康。”全国政协委员、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼还发现,目前我国关于学校体育教育风险方面的法律法规还不完善,也是造成学生不能充分进行体育锻炼的原因之一。
俞敏洪:支持高考英语降分
俞敏洪是中国最大英语培训机构掌门人。他表示,自己支持英语降分。“只有当英语不列入高考总分,只起到参考作用,此时才能让英语回归交流技能本质。”
葛剑雄:高考改革要治本
全国政协常务委员、复旦大学图书馆馆长葛剑雄说:“高考改革要治本,不能只是治标”。他表示他反对高考“一次多考”:“所有改革都必须从中国实际出发,不要轻易地改,也不能盲目照搬过去的和外国的。
“孩子生在北京,长在北京,今年初三,却因为异地高考(微博)问题在纠结,何时才能真正解决异地高考问题?”近日,一位在北京工作的网友通过人民网“两会来了,我托书记省长捎句话”活动提建言,他希望能够降低门槛,尽快推动异地高考政策的实施。两会高考解读范文节选!
另有一名在北京打拼了16年的内蒙古网友说,他的孩子在北京出生,如今上初一,但因为不是北
京户口不能在京中考,“这让我们做家长的感到很是困惑与为难,想托书记带句话,看看2年后异地生能否在京参加高考?”
除了异地高考外,还有网友关注外来务工子女借读费的问题。一名网友称,她和丈夫都在广东打工,两个孩子在民办学校就读,一年要一万多的学费,“很期待我们外来务工人员的小孩能尽快享受免费义务教育。”一名山东网友也提出疑问:“中央三令五申不准收取农民工子女的上学借读费,胶州市为何还是年年收,敬请过问一下。”
另外,还有一名在浙江生活的网友称,他在义乌市经商,在老家缴了18年的养老保险,但是因为不是在本市区缴的,孩子就失去了上公立学校的机会,他提出:“异地和本地缴的养老保险能否平等对待,给我们外地农民工一个平等窗口,给农民工孩子得到入学机会。”
做了多年全国政协的常委,复旦大学教授葛剑雄是历年全国两会上的热点人物。前年两会上,他直接向教育部部长袁贵仁“插话”,提问考研泄题事件。去年6月,又因为请辞复旦大学图书馆馆长再次引起轩然大波。葛剑雄耿直的性格、犀利的语言也让他有了“葛大炮”的称号。昨天,刚到政协委员驻地的葛剑雄谈到高考改革,直言对教育部提出的高考改革方案不满意。
高考改革
高考的弊病在哪里情况不明
京华时报:教育部日前公布了高考改革的路线图,各地也纷纷出台相关的高考措施,您有何评价?
葛剑雄:高考改革要治本,不能只是治标。现在首先是情况不明。高考的弊病到底在哪里,我目前没看到有说服力的文章。
京华时报:所以改革的前提是需要拿出有说服力的证据?
葛剑雄:对,以课程为例。现在有的地方提出要把外语从高考中取消,有的要减少权重。为什么减少权重?经过科学论证的吗?仅仅因为有人抱怨就减少吗?减少不解决实际问题,外语减少权重只对外语学得不好的人有益,外语好的人反而受害,那么我们究竟是提倡不学外语好呢,还是提倡学外语好?
还有人提出,高考命题恢复全国统一命题。当初,各地高考从全国统一试卷变成各地自主命题,也是改革的结果。是因为各地教学水平、课程,特别是教材不统一,考试当然也要从实际出发。那么现在有的人提出来要恢复全国卷,那不是又在走老路吗?总而言之,现在提的高考方案都不是建立在科学论证、调查研究比较的基础上。
“多考”反而增加了学生负担
京华时报:这么说,您对现在提出的高考改革思路有不同看法?
葛剑雄:我认为根本没有好好地慎重听取各方意见。高考不用一考定终身,那么两考定终身就合理吗?三考定终身就合理吗?总有
人会说,你看那我考第四次就好了,你不能根据个人的要求来调整,还是要根据实际情况。我认为通过一考来做决定对绝大多数人讲是合理的,个别人没有发挥出来,但是素质高也包括应试能力强。我希望有关部门能够提供一个数据来分析分析,我们的高考有多少学生是因为试卷不好而考不好的。
京华时报:您认为多考会带来哪些弊端?
葛剑雄:多考实际上更加重了学生的负担,加重了家长和社会的负担,也增加了作弊的风险。四六级考试、很多资格考试都是多考,未必好!我们需要一个数据来分析“一考定终身”,有多少人是因为考试没有发挥好才上不了大学的。如果一个制度对不到1%的人是不合适的,那制度就是好制度呢。而现在每次讲的例子都是个别现象,按照现在考试方法到底有多少人受影响,从来没有人调查过。
现有高考改革思路并不理想
京华时报:如果按照现有的高考改革思路,您认为会出现什么情况?
葛剑雄:我认为高考改革最后的结果是不理想的,解决不了实际问题。在现有的高考录取名额固定的情况下,再怎么改革都不能满足所有人的需要,必然会有人不愿意承认自己竞争的失败,反而是要说你考试制度的不合理。考上的人有几个批评这个考试制度疾簧鲜遣皇且蛭际园旆ú缓媚兀炕故撬?旧砻挥泻细衲兀?
所有改革都必须从中国实际出发,不要轻易地改,也不能盲目照搬过去的和外国的。比如现在让英语退出高考,参考高中成绩或者会考成绩。如果一个地方作弊成风,光看会考成绩不就坏了吗?另外,各地的标准相差悬殊,再加上舞弊等行为出现,高校在录取的时候如何能保证这些成绩的真实性?现在实行的全国统考还能保证一定的公平,而如果把这个权下放到地方上,依靠平时成绩来录取,那么学生和家长就会无休止地增加负担。
没通过高考也要有美好前途
京华时报:那么您认为高考改革应该怎么改?
葛剑雄:应该认清楚真正的矛盾在哪里。第一,我们国家到底需要多少,或者有条件培养多少大学生。一旦高考招生名额确定了,如何去挑选人才,这个问题不难解决。第二,对于挑选剩下来的人怎么办?应该给他们一个合理的出路,提高普通劳动者的福利待遇和社会地位,让他们觉得即使没有通过高考同样也有美好的前途。
所以我认为,现在的高考改革不去解决这些大问题,而是盯着这样具体如何考、录取等问题,就是走错了方向。
京华时报:如何实现这种量的分析?
葛剑雄:我前几年也提过建议,政府应该在全国建立几个有公信力的社会调查机构,现在有很多社会现象缺少有公信力的数据、观点,如果我
们资助一个民间的机构,它能长期做这个工作,大家觉得可信,这就好了。在教育领域,现在很多东西都缺少数据支持。就拿吸烟来说,到底大学生有多少烟民,占百分之几?这些都要踏踏实实去做调查,有科学的抽样方法,有这样的数字我们才能对症下药。
招生腐败
很多腐败来自上面领导
京华时报:去年,中国人民大学原招生就业处处长被调查,引发公众对高校招生腐败的高度关注,对于这件事您怎么看?
葛剑雄:高校有腐败是事实,但不能就根据这个说高校是重灾区。那个被调查的人民大学招生处长到现在为止还是个犯罪嫌疑人,到底他犯了什么罪,我们还没有看到结果,所以不能对他个人轻易发表意见。但是高校招生弊病是的确存在的:首先来自社会的腐败,特别是政府部门的腐败,很多案例起源都来自上面领导,有权力才能做到的;第二,来自相关人员的堕落;第三,高教资源的高度稀缺,满足不了大家的需求,导致一些家长为了让孩子能够进入到理想的学校,不惜行贿和动用权力。
京华时报:高校腐败为何特别受关注?
葛剑雄:腐败的现象是社会性的,高校也不能独善其身。大家对高校期望很高,大家认为为人师表,怎么弄出这个事情来?此外,的确有很多高校缺少内部监督。招生部门在学校也是很神秘的,一般老师和学生不会去关注,导致政府部门的腐败更加隐蔽。
京华时报:您认为如何杜绝这些腐败行为的发生?
葛剑雄:其实每个学校都有一套完善的招生程序,如果都能按照规范的要求去做,就不会出现腐败的情况。比如我们复旦大学规定:第一,教授招生的时候,如果发现有亲友关系要回避;第二,招生过程全部录像、录音;第三,临时抽签决定五个主考官。这些都做到了,还怎么走后门?现在不是制度需要调整,而是现有制度如何执行。
参加两会
今年没有什么事问部长
京华时报:今年您会带着哪些提案上会?
葛剑雄:目前还在准备,有3个提案,关于教育倒没有什么提案。一个是关于政府简政放权的问题,一个是建议制定国民礼仪规范,还有建议改变制定国民经济计划的办法。
京华时报:前年两会上,您因为研究生考试泄题一事提问教育部部长袁贵仁。今年,您还有什么话问部长吗?
葛剑雄:目前没有什么事问部长。现在我们要讲实际要务实,不要讲形式,在现有的情况下,不可能都通过这种形式来解决问题。我们要把两会常态化,这种政治制度365天都存在的,如果平时两会制度都能积极发挥出作用,就不用把那么多问题集中到两会来。两会高考解读范文节选!
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