“双减”政策实施后，中考如何命题？

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近年来，各地深入贯彻《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神，认真落实《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》部署，不断加强和改进中考命题工作，命题质量稳步提升。同时，从对各地中考命题跟踪评估的情况看，一些地方还存在超标命题、试卷难度不合理、记忆性试题比例偏高等问题。2022年将迎来“双减”政策实施后第一次中考，做好2022年中考命题工作，对于引导深化义务教育教学改革、促进减负提质、巩固“双减”成果具有重要意义。为进一步做好2022年中考命题工作，现就有关事项通知如下。

一、积极推进省级统一命题。尚未实行省级统一命题的省份，特别是辖区内地市命题单位存在命题管理不完善、条件保障不到位、命题人员数量不足、命题质量不高等问题的省份，要积极创造条件，力争2022年实现省级统一命题，确保命题质量。确不具备条件的省份，要研究提出加快推进省级统一命题的工作方案，明确时间表、路线图，到2024年实现中考省级统一命题。

二、强化试题政治性审查。各地在中考命题工作中，要全面贯彻党的教育方针，引导学校全面发展素质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要建立试题政治性审查制度，切实加强各学科特别是语文、道德与法治、历史、地理等学科试题的政治性审查，重点审查试题选材的价值导向和材料使用的严谨性，杜绝出现国旗国徽图案使用不规范、国家地图版式不完整、不尊重民族习俗和宗教信仰等问题，确保试题正确政治方向。

三、严格依据课程标准命题。各地要认真落实依据义务教育课程标准命题的规定要求，坚决取消初中学业水平考试大纲或考试说明，不得超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，严禁将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，确保依标命题、教考衔接。

四、科学设置试卷难度。各地要按照“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出规范要求，科学合理设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。要根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，坚决防止偏题怪题，促进有效考查学生综合素质。

五、认真遴选命题人员。各地要按照政治坚定、数量充足、结构合理、业务精湛的要求，认真遴选各学科命题人员，确保达到国家规定的“每个学科命题组原则上不少于5人(含至少2名试题审核人员)”基本要求。命题人员应以优秀学科教研员和初、高中骨干教师为主，积极吸收符合条件的高等学校、科研机构及其他相关机构的专业人员。严禁命题人员参与考试辅导材料编写和校外培训活动。

六、规范中考命题管理。各地要进一步建立健全命题管理规章制度，严格规范命题程序，完善闱点条件保障，强化安全保密工作，确保命题工作顺利开展。要加强命题人员培训，严明工作纪律，签订保密责任书，明确命题工作责任。要坚持试题命制人员和审核人员分离，加强试卷政治性、科学性、技术性、程序性审查和学科交叉审查。要认真做好阅卷工作，建立主观性试题“一题多评”制度和试卷抽检复核制度，确保阅卷质量和公平公正。各地要高度重视、精心组织、周密部署，结合教育部2021年中考命题评估结果反馈，深入排查本地中考命题工作薄弱环节，全面加强命题工作，确保2022年中考命题质量，进一步巩固提高“双减”工作水平，促进基础教育高质量发展。教育部办公厅2022年3月25日

自2018年开始，“双减”政策在中国全面实施，旨在减轻中小学生过重的学业负担和校外培训的压力，促进学生全面发展。这项政策的实施对于中考命题提出了新的挑战。

在过去，“双减”政策实施之前，中考命题往往注重考查学生的记忆与应试能力。大量的知识点需要背诵，而题目也比较偏重于应试技巧和答题速度。然而，现在的中考命题需要更加注重学生的综合素质和实际应用能力。

首先，中考命题需要更多关注学生的综合素养。过去的中考试卷通常以学科知识为主，但现在需要考察学生的批判性思维能力、创新能力和团队合作能力等。这样的命题可以更好地评估学生的综合素质，避免了过于注重死记硬背的问题。

其次，中考命题需要更强调实际应用能力。考生们需要将所学知识应用到实际问题中，解决实际的难题。这种命题方式能够真实地反映学生的学习成果，并且培养学生的实际应用能力。

另外，“双减”政策的实施还要求减少学生的考试压力。因此，中考命题也需要相应地减少卷面题量，增加开放性题目和解答题。这样一来，学生们可以更好地展示自己的思考能力和创造性。

另外，中考命题需要更加注重考查学生的创新能力。创新是“双减”政策的核心要求之一，因此，中考命题需要设置更加开放的题目，鼓励学生发散思维，提供多样化的解题途径。

总之，“双减”政策的实施对于中考命题提出了新的要求。中考命题需要更加注重学生的综合素质和实际应用能力，减少考试压力，鼓励创新和思考能力的发展。这样的命题方式能够更好地评估学生的综合能力，促进学生的全面发展。

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