2018年广州小升初及小学教育政策分析

2018年广州小升初及小学教育政策分析

1、小升初取消“推优生”

　　政策

　　改革完善招生制度，严格实行义务教育免试就近入学，完善义务教育阶段电脑派位和对口升学制度，取消“推优生”制度，建立中小学教育质量阳光评价体系，不设重点学校重点班，标本兼治减轻学生课业负担。——2016年1月《中共广州市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》

　　分析：学生机会平等，靠“运气”决定命运

　　“推优生”，即是“推荐生”。“取消推荐生”的风声在广州刮起多年，但一直没有全面落地。去年国家教育部明确提出，小升初要严格遵循免试就近入学的原则，取消“推优生”。为贯彻这一要求，广州市决定在2016年开始取消推荐生。这意味着以往通过优秀成绩可以进行第一轮派位的做法将成为历史。

　　虽然目前广州市只有越秀、荔湾、海珠这三区还有推优生，但恰恰是老三区聚集着最多的优质教育资源，也是成绩优秀的学生“必争之地”。根据统计，老城区2000多名尖子生将受该政策的影响。

　取消小升初推荐制度，目的是为了让小升初与成绩脱钩，学生将不再被分成三六九等，而是人人机会平等，靠“运气”决定命运。这对成绩好的学生来说，当然很“吃亏”。但大部分普通生，则举双手赞成这一新政。所以，当下心急的反而是那些好学生的家长们。

　　点评：取消“推优生”，成绩并非一文不值

　　取消“推荐生”后，成绩是否真的变得一文不值?我看未必。其实舍不得推荐生制度的还有学校。他们对推荐来的优秀生源有着天生的依恋，如果没有他们，很多公办初中中考成绩将难以交差。

　　所以，关键要看学校的态度。如果学校考虑到未来的政绩，他们还是会变着法子招优等生，如此一来，取消第一派的推荐生只是换个名义而已，成绩好的学生仍然占优势;而如果学校真的很“听话”，把所有生源交给运气，其实成绩好的学生也不用气馁，因为每年的小升初电脑派位都是垫底的，成绩好的学生大可通过公校暗地里点招、外国语学校面谈、民校招生等途径，找到好的归宿，“大一统”的电脑派位只需要用来碰运气就好了。

　　在教育资源尚未均衡的今天，推荐生就像名校一样，是非常抢手的。取消推荐生制度，就如同取消了名校，看似趋向教育公平，其实跟永远消除不了贫富差距的现实是一样的。

　2、小升初全面禁止笔试

　　政策

　　按照广州市教育局的规定，2016年广州市公办外国语学校率先改笔试为面谈，2016年开始，民校初中招生也采用此形式。广州市小升初全面禁止笔试，免试入学。

　　分析：换汤不换药，面试变成口头笔试

　　从今年广州市外国语学校的考试情况来看，面谈无非就是面试，而面试无非就是口头笔试罢了。这么一说，可能大家都懂了，小升初招生还是“换汤不换药”，语数英基础知识少不了，奥数、奥英同样一个都不能少。

　　点评：考生要面谈技巧和文化课“两手抓”

　　大家对民校是否会听话地执行面谈招生方式，目前都持保留意见的态度。话说，归教育局管的外国语学校都不怎么听话，有独立招生权的民校怎么可能不反抗呢?

　　不过，也有一种可能。鉴于今年广州外国语学校面谈招生的乱象，广州市引以为戒，并将其作为反面教材进行反思，重新制定一套严格的面谈细则，再配套强有力的监督机制。说不定大家还都真怕了，乖乖地进行规矩的面谈。

　　所以，备考的学生可能要作两手准备：一来不能丢了文化课，二来面谈技巧和内容该练习的还是不能落下，坚持“两手抓，两手都要硬”才能打赢胜仗。

3、政策

　　中小学生成绩优异可跳级

　　在德、智、体等方面全面发展，学业成绩特别优异，提前达到高一年级学力程度的学生，由学生本人及其家长提出跳级申请，经学校全面考核，义务教育阶段书面报县级以上教育行政部门、普通高中书面报市级以上教育行政部门批准，可以跳一级，并在电子学籍系统进行学籍变动管理。跳过年级视为受完相应年限的教育。跳级应在学年开始时进行。

　　——2016年8月广东省教育厅《关于中小学生学籍管理的实施细则(试行)》

　　分析：成绩还是最可靠的“通行证”

　　不知道拟定这个政策的缘由是什么，是对分数的二次认同，还是对神童的重新肯定?不过，既然有此通道，沿着这条路走也未尝不可。这告诉我们一个道理，成绩还是最可靠的“通行证”，就算没有了“推优生”，“择校生”，那来个“跳级生”也不是不合法的事情了。

　　点评：跳级像超车，谨慎些没错

　　一个成绩好的学生该不该跳级?判断标准应该回到学生成长的周期来审视。也就是说，他目前超过同级学生，是不是就意味着他在未来一个很长的时期，都能超过同级学生?如果家长有这样的自信和判断，那么就让孩子跳级。因为这个学生应该具备了超强和超前的能力。但现实的可能性是，成绩优秀的孩子本来在班级里名列前茅，竞争力很大，一旦跳级了，和比他大一岁的孩子一起学习，能跟上，但不一定有竞争优势。

　　可以这样做个比喻，如果马路上同一批小车最高时速只能开到100公里，但有一辆车可以通过猛踩油门冲到110公里，若因此把它放在120公里的通道上行驶，这辆小车就可能会令油耗、噪音、磨损剧增，一切的不适应接踵而来，以至于得不偿失。开车尚且如此，何况是需要深耕细作、日积月累形成深厚底蕴的教育，更不该用成长速度来判断优秀程度。

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