财政项目自查报告

更新时间:2023-04-27 15:53:29 自查报告 我要投稿

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财政项目自查报告

  在不断进步的时代,报告与我们的生活紧密相连,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编为大家收集的财政项目自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

财政项目自查报告

财政项目自查报告1

省扶贫办:

  根据省扶贫办《关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[20xx]48号)要求,我市高度重视,及时研究贯彻意见,并印发了《关于对20xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》,对全市20xx年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署.在县区完成自查自纠的基础上,市办组成4个检查组,分别由办领导带队,于8月20日—29日,对全市20xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查.检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行,对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改.现将有关情况报告如下:

  一、20xx年度财政扶贫资金计划下达情况

  20xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个,财政扶贫资金18610.955万元,其中:整村推进连片开发项目村55个,财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个,财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人,财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个,财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个,财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个,财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个,财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个,财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个,财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个,财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个,财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元,项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元,洋县试点49万元;贫困大学生资助819人,财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元,西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元.全市20xx年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区.

  二、资金使用及报帐情况

  截止今年7月底,全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元,占资金计划总额的84.8%,完成报帐12301.12万元,占资金计划总额的66.1%.其中:整村推进连片开发项目使用资金3864万元,占72.9%,报帐2830.29万元,占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元,占91.5%,报帐324万元,占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元,占100%,报帐4365.5万元,占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元,占74%,报帐410万元,占49.1%;产业直补到户443.73万元,占92.4%,报帐443.73万元,占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元,报帐84万元,分别占100%;互助资金项目到村585万元,占100%,报帐455万元,占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元,占83.7%,报帐215万元,占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元,占88.2%,报帐242.91万元,占87.4%;小额贷款贴息511.75万元,占96.6%,报帐511.75万元,占96.6%;项目贷款贴息556.73万元,占93.3%,报帐556.73万元,占93.3%;残疾人项目使用资金10万元,占83.3%,报帐10万元,占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元,占47.7%,报帐560万元,占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元,报账612.12万元,分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元,分别占100%;贫困大学生资助343.5万元,报帐343.5万元,分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元,西乡试点42万元),报帐98万元,分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元,占90.4%,报帐189.6万元,占83.5%.

  三、项目建设成效

  全市20xx年度扶贫开发项目,共新修和改扩建村组道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建桥68座,建人畜饮水工程31处,解决安全饮水7856人,改造农电线路93.5公里,解决用电困难3350人,新修基本农田491亩,建河堤4586米;实施农户改厨2222户,改厕1822户,改圈1404户,粉刷房屋3452户,硬化庭院1892户,建沼气池593口,建村“两委”活动室11个,卫生室15个,文化广场7个;建集中移民安置点182个,实施扶贫移民搬迁10022万户37203人,新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个,项目覆盖农户4.99万户,小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个,发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个,发展经济园林6789亩,干鲜果10411亩,蔬菜2470亩,中药材5107亩,食用菌287万袋,牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次,雨露计划培训就业3406人,资助贫困大学生人819人.20xx年,全市实现贫困人口脱贫8.12万人.

  四、主要措施

  1、严格扶贫项目资金管理.一年来,我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”.在实施扶贫开发项目中,严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生.

  2、认真抓好资金安全教育.有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中省扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立“扶贫资金高压线”意识,认真管好用好扶贫项目资金.

  3、坚持扶贫项目择优选定.在确定年度扶贫开发项目中,市县严格按照中省有关政策及要求,坚持瞄准贫困原则,广泛征求群众意见,按照参与式方法,严把项目审定、申报关.在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,并优先启动建设,坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性.

  4、落实项目资金公开公示制度.要求县区及项目镇村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示.所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,项目知晓率达到90%以上,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实.

  5、严格扶贫项目资金检查和审计.认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求县、镇、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目镇严格把关审核,报县扶贫办审定签字后,再报县财政局进行报帐核销.市县扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”,发现问题及时纠正.今年7—8月,市审计局用1个多月时间,对全市20xx、20xx两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计,市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计.同时,坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察,严肃查处违法违纪行为,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行.

  五、存在的主要问题

  一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚,加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密,特别是扶贫部门缺乏工作主动性,致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时,对项目可行性调查不够,造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划,直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够,项目进度迟缓,已建成项目资金结算报帐进度慢,项目管护责任不到位,总结不及时,档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够,政策宣传不到位,致使项目村入会率、借款率低,个别协会对群众借款把关不严,将互助资金用于建房、子女上学等,违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好,群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁,经办人员业务能力有限,加之培训工作跟不上,使县镇财务资料管理尚不太规范.

  六、整改措施

  1.认真搞好整改工作.结合这次扶贫专项资金检查,针对存在问题,市办检查组采取发现问题,及时指出,限期纠正的办法,对项目实施单位提出严格要求,并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见.8月31日,李彦海主任组织召开主任办公会议,对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究,并以市办名义下发了《通报》,要求县区针对问题逐项进行整改.同时要求各级扶贫部门,特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识,认真履行指导、监督、监管责任,不断完善和健全扶贫项目资金管理制度,规范运作程序,确保扶贫项目资金安全运行,发挥效益.

  2.加快项目实施进度.一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管,督促县区和项目单位严格执行项目计划,加快整村推进等项目实施进度,确保年底前全面完成整村推进项目计划任务.二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料,加快项目资金核销、拨付和报账进度,确保项目建设有续推进.三是加大互助资金政策宣传,做好干部群众的思想发动工作,规范资金用途及运作程序,强化管理措施,努力提高项目村的入会率和借款率.

  3.强化项目资金管理.一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度,广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度,把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标,纳入对县区扶贫目标考评范围.三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管,坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查,及时发现和解决财政资金管理中存在的.问题.四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用,把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合,强化资金检查、监督和审计,确保扶贫资金安全运行.

  4.严格项目资金管理责任追究制.认真落实“一把手”负责制,在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任.按照“谁审批,谁负责”的原则,实行责任追究制度.同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度,对违反规定挤占挪用、损失浪费,骗取、套取扶贫资金的行为,依法追究有关单位和责任人员的责任,以严肃财经法纪,确保扶贫资金封闭管理,安全使用.

  5.加强思想教育和队伍建设.要以这次检查为契机,进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度,强化干部思想教育,抓好管理人员业务培训,严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》,规范全市扶贫项目资金使用管理工作,切实加强和改进扶贫系统内部管理,进一步转变作风,端正行风,努力提高项目资金管理水平,为提升扶贫开发效益,加快脱贫步伐做出贡献.

财政项目自查报告2

  为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:

  一、严格管理、专款专用

  我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的`使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。

  二、自查情况

  我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括xxxx年各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。

  (一)退耕还林财政资金

  xxxx年中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。

  (二)林业有害生物防治补助费

  xxxx年省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。

  (三)森林生态效益补偿基金管护补助资金

  xxxx年中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。

  (四)林业贷款财政贴息资金

  20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。

财政项目自查报告3

  县安乐镇人民政府根据有关规定和上级要求,安乐镇对20xxx年度财政奖补项目落实情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:

  一、20xx年度财政奖补项目计划情况

  20xx年初,该镇根据上级的安排意见及财政奖补项目的有关规定,结合该镇各村的实际情况,申报财政奖补项目8个,其中:路灯监控项目1个(桃李村),道路硬化项目7个(山西庄村、安乐村、雁北村、共富村、新庄王村、中王村、崔家村),在筹资筹劳方面,我们严格执行上级关于减轻农民负担的有关规定,人均筹资不超过40元,每个劳动力筹工不超过10个,项目共涉及8个村,3468户,11164人,7527个劳动力。全年8个项目计划筹资446560元,筹工75270个,计划申请财政奖补资金1728680元。

  二、20xxx年度财政奖补项目落实情况

  20xxx年度县财政实际拨付我镇“一事一议”财政奖补资金98万元。镇政府经过通盘考虑,并结合各村自筹资金到位情况,以及项目的具体实施情况,对新庄王村的“村庄美化”工程,对余渭村的“村内排水”工程,对安乐村围绕大棚基地的`“道路硬化”工程,共计拨付“一事一议”财政奖补资金98.6万元,极大的改善了村民的生产生活条件,最大限度的发挥了“一事一议”财政奖补资金的作用。

  今后,我们要积极的申报“一事一议”财政奖补项目,大力宣传“一事一议”财政奖补政策,更加规范“一事一议”财政奖补程序,最大程度的减轻农民负担,动员群众筹资筹劳,用好用足“一事一议”财政奖补资金,为安乐的经济社会发展注入新的活力。

财政项目自查报告4

  为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对度财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:

  一、严格管理、专款专用

  我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。

  二、自查情况

  我区涉及此次自查自纠工作范围的`财政支农资金主要包括各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。

  (一)退耕还林财政资金

  中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。

  (二)林业有害生物防治补助费

  省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。

  (三)森林生态效益补偿基金管护补助资金

  中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。

  (四)林业贷款财政贴息资金

  20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。

财政项目自查报告5

  一、项目单位基本情况

  市区普度果蔬专业合作社位于市区和新镇英雄岭村,于年3月登记注册,由105户农户出资自发创立,出资总额为50万元。合作社负责组织采购、供应成员所需的生产资料,组织收购、销售成品和同类生产经营者生产的水果、蔬菜产品,开展成员所需的运输、贮藏、初级加工、包装等服务,引进新技术、新品种,开展水果、蔬菜种植技术培训、技术交流和咨询服务。合作社建有专业果树、蔬菜示范基地2个,基地年生产能力达到626吨,年产值达到373.00万元,年促社员人均增收550.00元。合作社多次获得上级有关部门表彰,分别被省、市、区三级评为“农民专业合作社示范社”,被市、区两级评为“农业科普示范基地”。

  二、项目规划投资情况

  为了更好的带动会员及农户增收致富,根据《省现代农业发展资金管理细则的通知》及市、区相关文件的要求,区普度果蔬专业合作社根据自身发展情况,项目的规划本着因地制宜、综合利用、突出重点、注重效益的原则,采取“民办公助”方式,认真总结“市场+合作社+农户”的组织经营模式,建立良好的利益联结机制、持续获益机制及风险防控体系,进一步扩大规模,加强合作社标准化建设,推动现代农业发展。项目资金主要规划用于专合社的基础设施建设,由专合社采取自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。

  项目计划总投资71.50万元,其中省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.50万元。其中:

  1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,计划投资17.50万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.50万元;

  2.建设蓄水池20口,计划投资21.00万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.80万元;

  3.安装果蔬杀虫灯30盏,计划投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;

  4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,计划投资20.00万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.00万元;

  5.建办公、培训、检测用房200㎡,计划投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;

  6.开展技术培训800人次,计划投资2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。

  三、项目实际完成投资情况

  通过专合社的努力,项目采取“民办公助”方式,由专合社自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。该项目于年3月起开始实施,按照项目管理办法的相关规定,通过了召开村民会议、村民缴款及筹劳确认、项目公示、招投标公示、竣工公示等系列程序,于9月初全面完工,并通过项目主管单位验收。总投资实际完成71.79万元,其中:省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.79万元。其中:

  1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,实际投资17.54万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.54万元;

  2.建设蓄水池20口,实际投资21.06万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.86万元;

  3.安装果蔬杀虫灯30盏,实际投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;

  4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,实际投资20.19万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.19万元;

  5.建办公、培训、检测用房200㎡,实际投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;

  6.分别在永兴村、长寿村、英雄岭村开展了蔬菜、果树等技术培训3期814人次。投入技术培训资金2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。

  四、项目效益

  (一)经济效益

  1.项目投入产出情况:通过项目实施后,600亩优质油桃和无公害蔬菜生产基地正常年份能产优质油桃1050吨,无公害蔬菜3750吨,可带动农户550户,能新增销售收入900万元。

  2.成员收入情况:种植优质油桃每亩可产生收入8000元,扣除成本后,每亩净收益3900元,农民人均增收800元。

  (二)社会及生态效益

  1.项目建设对当地主导产业发展的影响:项目将在种植与推广的品种均为优质高产的新品种。通过项目建设,和新镇的蔬菜、水果产业将得到进一步壮大,项目区荒山林地得到绿化覆盖,水土流失减少。600亩自主管理的高产栽植种植示范基地实施后,通过提供免费技术服务,引导农户统一管理种苗、栽培、管理采摘果实。

  2.辐射带动能力分析:项目通过“合作社+技术协作单位+基地+农户”的'运作模式,紧密配合,相互协调,建立起“利益共享、风险共负”的新型机制。

  3.带动基地和农户:项目带动当地5000亩蔬菜、水果种植基地的建设,同时辐射带动周边乡镇的蔬菜、水果产业发展,实现农副产品的增产、增值。促进区同行业的发展,提高油桃综合利用生产技术水平,为市场提高优质产品。可直接带动400余户农户种植油桃和无公害蔬菜致富,直接为40余人提供长年就业机会。

  4.农民增收、农业增效:通过劳动用工等形式,使农民年工资人均在1万元以上,通过签订土地流转合同租赁土地600亩,当地农民年可获得收益12万元。

  通过项目的实施,将进一步促进普度果蔬专业合作社的快速发展,增强合作社为会员和农户服务的能力和水平。标准化生产和优良品种的引进将进一步扩大种植规模,促进优质新品种的推广示范,统一生产和技术培训使会员及农户的种植技术水平大幅度提高,对项目区农民增收、农业增效起到很大的推动作用,是带领农户增收致富的有效途径。

  五、存在的问题

  1.涉及财政补助资金的账务处理不准确。在财政部门报账时,资金来源方应记“专项基金”科目,而合作社在记账时却记入“营业外收入”科目。

  2.成员账户不完善。未按合作社财务会计制度要求对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。

  3.所形成资产的管理维护工作有待进一步加强。

  六、整改意见

  1.按合作社财务会计制度要求调整会计科目,将收到财政补助资金时资金来源方的会计科目由“营业外收入”调整为“专项基金”,对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。此项整改工作在10日内完成。

  3.进一步健全完善合作社资产管理维护有关制度,更好发挥财政补助资金所形成资产的作用。

财政项目自查报告6

  乡行政村,位于乡政府所在地的东南部,河西岸,水库的上游。辖4个自然村,10个村民组,全村510户,口人,全村土地总面积4.5万亩,其中耕地面积1万亩。几年来,这个村依托财政支农项目整合资金,着力打造新型农村经济。不但推进了新农村的建设步伐,而且有力地促进了农民增收。据调查,这个村农民人均收入不足660元,到农民人均纯收入6000多元。在全旗遭受到50年一遇的特大旱灾的情况下,农民人均收入仍然达到7000元以上,村人均收入已跨入全旗村级人均收入最高的第一梯队。而这一成绩的取得,恰恰说明财政支农项目资金的整合在全村经济社会发展发挥了举足轻重的作用。财政支农项目资金的整合成为全村经济社会发展的杠杆,为经济社会发展注入了新的生机和活力。

  一、一穷二乱三弱的历史现状

  前的村,可用穷、乱、弱三个字来概括。

  (一)村集体、村民穷。村地处旗北部比较偏僻的丘陵山区,这个村交通不便,地下资源匮乏,村里的集体、个人更是没有任何企业和产业。末,全村农民人均纯收入不足660元,80%的村民住的是土坯房,农机具和农用运输工具更是没有几台。村债务高达20多万元,一年仅利息一项就要支付5万元左右,是旗这个贫困旗比较典型的贫困村。

  (二)秩序乱。由于贫困,全村生产生活无序,乡村干部组织开会难,党在农村的各项方针政策得不到很好的落实,干部之间关系紧张,干部和村民之间的关系也很紧张。村民纠纷不断,上访、告状现象时有发生,农闲时候赌博成为习惯,进而导致家庭矛盾上升,社会治安秩序较为乱,村民精神面貌涣散。

  (三)农牧业基础薄弱。十年九旱,年年春旱是旗乃至村的自然气候特点。实施“千村扶贫开发”“整村推进工程”前,全村只有2眼机电井,660亩水浇地,人均只有3分水浇地,属于典型的靠天吃饭农业,丰年温饱,灾年几乎颗粒不收,这个村的老百姓只能在温饱线上徘徊。由于村民文化知识少,思想意识落后,缺乏科学种养技术,搞项目只能靠行政命令,加之技术服务跟不上,市场流通渠道不畅,信息闭塞,种烤烟、红干椒卖不出去不挣钱,养鸡赔本,当时村民编出了带有讽刺意味的顺口流:烤烟剩小庙(烤烟房),辣椒拉拉一道(不值钱遍地都是),养鸡剩个罩(鸡笼子),种甜菜攒把票(企业为农民打白条)。

  村并不是山青水秀,百姓富庶安康。严酷的社会现实摆在旗乡两级干部和有关部门领导的面前,要发展经济,要帮助农民发家致富,必须走出一条适合村特点的新路子。必须从农牧业基础设施建设抓起,必须以发展新农业、培育新农民、建设新农村为着力点和落脚点。

  二、依托财政支农项目整合资金扶贫扶志造血

  村被自治区列为首批“千村扶贫开发工程”项目村和农业综合开发饲料粮基地建设项目村。三年共整合投入财政支农基础设施建设资金60万元,其中扶贫资金20万元,农业综合开发资金40万元。用于以打配机电井为主的水源工程建设和肉羊养殖项目。按规划,三年完成了新打配机电井6眼,埋设地下输水管路4000延长米,发展节水灌溉面积1700亩。在上海、中海、下海三个村民组发展小尾寒羊养殖户60户,引进小尾寒羊302只。

  投入扶贫贷款128万元,用于养殖户发展养殖蛋鸡8350只,引进优质基础母猪389口,肉羊1500只,重点推动了全村鸡、猪、羊三大主导产业的发展。

  又将村列为旗“整村推进工程”项目村,旗设施农业开发项目重点村。分别一次性投入财政扶贫资金70万元,投入财政设施农业建设补助资金216万元,村集体投入资金149万元,村民自筹55资金万元,用于发展设施农业1100亩,打配机电井一眼,建水塔1处,埋设输水管路6000米,建村卫生室1处和科技培训等项目。

  同年,又申请上级财政支持15万元,用于村扩建协会项目。建设家畜综合服务站一处200平方米,配备相应人工改良设备。引进优质基础母猪60口。引进种鸡只。购置电脑、传真机等信息建设设备一台套。

  财政支农项目资金如雪中送炭,又如久旱的甘霖,为这片贫瘠的土地和这里贫困的农民注入新鲜的血液,增添了发展后劲。目前村的农业、牧业、水利、经济合作组织等基础设施建设得到了根本性的转变和显著增强,村民的生产、生活、产业化建设项目的做大作强等等有了可靠的保障。

  三、各业并举农民在发展中得到丰厚的实惠

  经过几年的建设,通过财政整合资金项目的开发和治理,村水浇地保灌面积和节水灌溉面积逐年成倍增加,现在水浇地面积由初的660亩增加到现在的6700亩,十年增长10.2倍,农牧业基础条件得到彻底改变。农牧业基础条件的改变,为全村种养业的产业结构调整,发展现代农牧业提供了可靠保证。到,村10000亩耕地中,水浇地面积已达到67%,其中节水灌溉面积达到51%。

  1、种植业。有了有力的水利条件,产业结构的调整得以实现,村种植高产水地玉米2500亩,种植烤烟550亩,种植甜菜800亩,良种繁育800亩,试种返季西瓜600亩,油葵300亩。全村通过种植业产业结构调整实现收入约750万元,纯收入490万元。

  2、设施农业。截止到10月底,全村发展日光温室大棚270栋,占地1100亩。今年1—10月底前每栋蔬菜大棚的纯收入1.6万元,270栋日光温室大棚为种植户创收纯收入为432万元。

  3、养殖业。种植业结构的优化调整,带动了全村养猪、养鸡、养羊等养殖业的规模发展。牧业年度统计,全村生猪饲养量达7600口,年出栏超过4000口,创收入560万元,养殖户增加纯收入120万元;全村养鸡户饲养蛋鸡4.5万只,蛋鸡养殖户纯收入为200万元;肉羊存栏4100只,年出栏小尾寒羊约3000只,创收90万元。全村养殖业增加纯收入为410万元。

  今年1—10月份全村农民人均纯收入达到7000元。一个昔日条件最差的村成为全旗人均收入最高的第一村。

  四、值得学习借鉴的措施和经验

  穷则思变,村的农民在村“两委”班子带领下,在各有关部门大力支持下,强基础、调结构、谋发展。全村发生了翻天覆地的变化,不仅甩掉了“一穷二白”帽子,而且经济社会的发展走在全旗各村的前列,让世人感到震撼。村的成功为我们提供了有益的经验。

  1、科学制定规划,选准发展切入点

  2、整合资金集中财力办大事

  3、加强班子建设,选好致富带头人

  乡党委、政府按照老中青三结合的原则,在充分发扬民主的基础上,对村村委班子进行充实整改,由有多年党龄和村干部经历的老党员和年轻有为、富有朝气的青年致富带头人为村支部和村委会带头人。使村支部和村委会班子成员实现优势互补。新班子组建后的两年时间里,他们在全村范围内开展调查走访工作,广泛争求老党员、老干部和普通老百姓对发展经济、致富全村百姓的意见和建议,为下一步工作开展提供决策依据。村的奋斗目标是,从改善农业基础条件入手,开发丰富的地下水资源,发展节水型灌溉农业;改变传统的耕作方式,调整优化种植业结构,大力发展设施农业、特色种植业;摒弃传统的经营理念,增强广大群众的市场经济意识,走出一条依靠科技手段发展现代牧业产业化,多措并举兴村富民。

  村委会的班子是真正意义上的服务型的村班子。对村民发展的项目实行“保姆式”的服务。也是村真正的产业发展的“服务员”。刚开始上项目的头几年,上项目缺资金、缺技术、缺经验等诸多问题,即考验他们的组织能力,也在考验着他们的'耐力。在最初带领村民发展蛋鸡养殖时,村干部每天逐户的到养鸡户指导养鸡,帮助他们提高养殖技术,保证蛋鸡养殖户取得较好的收益。在种植万寿菊时,村干部每天都要到地里查看一遍,进行现场指导,哪家哪户的花苗出了问题,村干部最先知道,并指导农户帮助解决。村干部还结合每个人的自身特长进行分工,每名村干部专门负责一项或两项产业,责任到人。为了解决村民上项目的资金不足的问题,村里采取协调贷款、厂家赊销、订单企业预付、农户之间周转等多种途径为农户协调资金。仅一年,村里为村民协调贷款410多万元,赊销农资40万元,争取订单企业预付款27万元。村里每年都拿出一定数量的资金,定期和不定期组织培训农民学习种植技术、种植栽培技术、种子繁育技术、养殖技术,养殖防疫等等,到末,以培训1000多人(次)。为村民发展产业扫清了障碍,解除了后顾之忧。“保姆式”的服务树立了干部的威信,村总支书记刘有对此深有感触,他说,现在大家对村干部非常信任,这让干部很充实,感觉肩上的担子更重了。

  随着村民综合素质的不断提升,他们的养殖技术、种植技术和经营能力也在逐步提高,村干部们服务水平也随之由低到高。现在村的干部们个个都是种、养技术员,懂科技、懂经营、懂管理的能手。

  4、渐进式发展

  村由一个贫穷落后的山区贫困村,一跃发展成为全旗首富村,体现出渐进式发展的特点。发展生产脱贫致富,需要一个过程,不是能一蹴而就解决了的。关键的第一步,是依托财政扶贫资金千村扶贫项目,整合各类项目资金,强化农业基础建设,千方百计发展水浇地,先解决了村民组的旱涝保收问题,再通过发展特色种植业,使受益农民实现稳定增收;强有力的第二步,是整合财政支农项目,集中财力支持好有带动性工程项目建设,即继续巩固已完成的基础设施建设成果,扩大项目的支持范围,进一步加大以水为中心的农业基础建设,为种植业结构调整提供保证;最有效的第三步,是依靠科学手段,加大种植业结构调整力度,大力发展特色种植业和设施农业,从根本上改变了传统的“种一坡,拉一车,打一簸箕,煮一锅”的耕作方式,在此基础上,大力发展养殖业。并在项目实施过程中,培育出新一代农民,走上现代农业发展之路,走出了一条渐进式、跨越式发展,兴村富民的小康之路。

  5、村干部带头示范效果突显

  村干部带头引导示范,做发展各项产业的“示范员”。种植大棚、发展养殖业的新上项目,村干部针对村民怕担风险、怕赔钱的心理,就带头示范引导。村为了发展养猪业,引进生猪品种,发展瘦肉型猪,村里制定村民每养一口瘦肉型猪由村里补助400元的优惠政策。当时村民不认识,怕赔钱,养猪的积极性不高,大多是人都在等待观望,为了带动引导群众,村里决定由村干部带头先行饲养引进的瘦肉型猪,村班子成员每人最低养殖2口,村主任自己养殖了4口。在他们的带动下,村里当年发展起20户养殖瘦肉型基础母猪养殖示范户,养基础母猪36口。示范成功并于当年取得好效益,以后养殖规模逐年扩大,现在全村户户都养起了瘦肉型猪。

  发展养殖蛋鸡也是如此,村委会主任张占辉就是主动给贫困户做示范,带领群众干,做给群众看。他借贷款5000元,试着笼养蛋鸡100只,获得成功后,惊动了全村,村的老百姓第一次见到笼养蛋鸡,这在当时是件新鲜事,这为日后村蛋鸡产业的快速发展起到了示范作用。村主任张占辉将蛋鸡养殖规模扩大到500只,饲养基础母猪10口,还种了13亩烤烟,一年下来纯收入达2.5万元。结果是村民们纷纷效仿,在他的带动下,全村蛋鸡、生猪及肉羊养殖开始起步,并逐年扩大规模,到,村蛋鸡养殖规模超过3.5万只,肉羊存栏3000只,生猪存栏达2500口。

  村干部的带动示范,村民从不认识到认识,从零星引进到规模发展,逐渐发展起了多个主导产业。党员村民贾术辉有一句发自肺腑之言:“占辉干啥我干啥”。贾术辉跟着张占辉养鸡、养羊、种甜菜、种烤烟。从开始,他家里养了1000只鸡,50口猪,种了20亩烤烟,20亩甜菜。同年他家购置了454型拖拉机一台,除了自己农田耕作、运输外,还为周边村民提供农田机械化服务,增加一些经营性收入。他家又购买一台吉利轿车。有4口人之家的贾术辉一家人均纯收入从的不足1000元增长到末的1元。他家的总收入超过5万元。

  6、“支部+协会”发展模式

  村的“支部+协会”模式,是一个引导型、服务型、创新型村级领导集体,他们在带领群众发展产业过程中,积极发挥村级党组织的引导、服务、组织、协调作用和精心创业、内引外联、畅通信息桥梁纽带功能,将一家一户的小农生产有序地集中起来,与千变万化的大市场进行有效对接,提高了村级产业化,集约化组织经营管理水平,变分散为集中、变无序为有序,从而实现了产业发展,农民致富。

  村的“支部+协会”每年都有详细的产业发展计划,然后到村民组逐户落实。村的“支部+协会”的机制成为村委班子领头,协会围绕产业转移,农民跟着协会走。

  旗委将村的“支部+协会”机制命名为“模式”,在全旗推广。财政支农项目资金的整合使用收到了事半功倍的效果,为这个塞外贫穷落后小山村插上了经济社会腾飞的翅膀。民风淳朴,社会和谐,百姓安居乐业,展现在我们面前的是新村。村的发展模式更值得我们深思,发展路子更值得各村学习借鉴。

财政项目自查报告7

  为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展20xx年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市20xx年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对20xx年度财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:

  一、严格管理、专款专用

  我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的.财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。

  二、自查情况

  我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括20xx年各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。

  (一)退耕还林财政资金

  20xx年中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。

  (二)林业有害生物防治补助费

  20xx年省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。

  (三)森林生态效益补偿基金管护补助资金

  20xx年中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。

  (四)林业贷款财政贴息资金

  20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。

财政项目自查报告8

  一、项目实施情况

  xx县20xx年中央财政小型农田水利工程实施方案项目区位于维登乡的小甸村委会,处于傈僳族为主居住的澜沧江边高寒贫困山区。农田灌溉基本靠天自然降雨,由于逐年雨水下降,加之当地水资源也特别缺少,农户基本无法种水稻,部分水田改种其它旱地农作物;用水情况属特别严重区。工程建设完成后可改善灌溉面积170亩,新

  增灌溉面积3774亩;灌溉保证率提高到75%,灌溉水利用系数提高到0.65;年节水量87m3,项目受益人口2100人。

  我县严格按《实施方案》组织实施,成立了项目领导小组和项目实施小组,项目启动后,严格对项目资金的管理,在乡、村的积极配合支持下,目前项目建设进展顺利。

  经过各级领导的关心支持,维登乡小甸托扒大沟于20xx年10月25日正式破土动工,完成石方开挖20xx立方米,土方开挖1478.2立方米;回填土石方3026.52立方米;埋设pe管及钢管共计11285米,c15埋石砼262.93立方米;m7.5浆砌块石35.48立方米;c20素砼40.68立方米。但因雨雪天气未组织工程验收,无法进行工程结算。

  二、资金到位及使用情况

  工程概算投资594.97万元。资金来源:中央补助300万元,地方财政补助及受益群众自筹(包括投工投劳折资)294.97万元。目前中央财政补助资金300万元已全部到位,我县在项目建设中严格按财务制度和上级财政部门的要求,做到专帐管理,专款专用,并根据工程进度分次预付项目资金。至目前已预付项目资金155.31万元,其中35.31万元用于拖枝大沟。

  三、组织管理

  为了使xx县中央小型农田水利项目顺利实施,加强组织领导,把小型农田水利建设作为发展xx县农田水利的头等大事抓紧抓好,成立了相应的领导小组和实施小组,使项目建设有条不紊地开展。对项目采取统一领导、统一组织和管理,层层签订责任状到乡、到基地。制定严格的`项目管理办法和奖惩制度,充分调动各方面积极性,把项目建设落到实处。

  项目建设严格执行“四制”,即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同制。招标管理实行招标前备案。

  四、项目资金调整说明

  我县的重点水利建设项目——拖枝大沟经相关部门验收后在结算中出现资金缺口,经研究以《xx县水利水电局关于要求调整水利项目资金的请示》(维水电请[20xx]71号)报县政府,县人民政府分管水利张丽军副县长同意批示,报请迪庆州水利水电局备案后,调整托扒大沟资金353124.16元用于弥补拖枝大沟缺口资金。

  五、项目建设中存在的困难和问题

  1、项目专业技术力量薄弱,给工程设计及施工带来较大困难。

  2、由于专项资金安排较少,难以满足我县的实际需求。

  3、 因县财政困难,项目前期工作经费严重不足。

财政项目自查报告9

  根据《县农工办关于转发《xxx市幸福美丽新村建设领导小组办公室关于对乡(镇)20××年度财政涉农资金项目开展专项审计监督检查的通知》的通知》的文件精神和要求,我乡领导高度重视,成立了以乡长张翔为组长,分管领导xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相关人员为成员的自查领导小组,由xxx、xxx负责对 项目支出和使用情况进行了自查总结,并对存在的问题着力整改。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)xxx、xxx林区公路补助等。

  我乡xxx、xxx林区公路补助等由林业局拨付资金93万元,累计支出93万元,累计结余0万元。

  (二)集体公益林补偿金。

  我乡集体公益林补偿金由林业局拨付资金29.83万元,已兑付支出14.83万元,累计结余15万元(因有林权纠纷正在调查处理暂未兑付)。

  (三)20××、20××年经果林种植补助金。

  我乡20××、20××年经果林种植补助金共拨付资金38.79万元,其中:财政局拨付资金38.21万元,林业局拨付资金0.58万元;全乡已兑付地支出17.35万元,累计结余21.44万元(正在核对农户卡号,核对完毕就对农户进行发放)。

  (四)林下养殖户补助。

  我乡林下养殖户补助由农业局拨付资金3.6万元,已兑付给林下养殖户3.6万元。

  (五)20××年“一事一议”80%奖补。

  我乡20××年“一事一议”80%奖补由财政局拨付资金44.8万元,累计支出34.8万元,累计结余10万元(西南联户路未验收暂未兑付)。

  (六)20××年“一事一议”20%奖补。

  我乡20××年“一事一议”20%奖补由财政局拨付资金12.88万元,累计支出64.4万元,累计结余0万元。

  二、存在的'主要问题及原因

  一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少。二是由于财政专项资金到位较迟。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。

  三、下一步整改的主要措施

  一是加大项目资金的争取力度。二是加大支农资金整合力度。三是切实加强财政监管,推进依法理财。四是建立一套完善的项目资金监督管理机制。

  我乡20××年度财政涉农资金都是严格按照资金使用方向、性质安排支出,无挤占、挪用现象。财政涉农资金为我乡推进社会主义新农村建设,改善农村基础设施,提高农民生产生活水平起到了积极作用。

财政项目自查报告10

  根据《关于做好市直预算单位年度项目支出绩效自评工作的通知》(漳财绩﹝20xx﹞3号)文件精神,我办结合工作实际,认真做好本单位绩效自评工作,现将有关工作情况报告如下:

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  单位主要职责:加快推进抽水蓄能电站、风力发电、城市天然气管道、工业园区集中供热等项目的建设步伐,整合相关资源,推进新能源项目的开发建设。

  (二)项目基本情况

  1.工作经费3万元。

  2.起止时间:年1月1日至年12月31日。

  简要说明立项、资金、项目和主要绩效目标等情况。

  (三)项目组织管理情况

  1.本项目支出均严格执行中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度、公务用车管理制度等相关制度实施。项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议,办公设备购置全都通过政府采购办审批后采购。

  2.红尖山风电场项目:总投资4.43亿元,装机容量48MW,年年度投资任务7000万元,项目已统计入库9768万元,占年度计划投资任务的139.54%。已完成项目核准、林地报批、土地报批、林业砍伐证办理;主机设备、升压站设备、塔筒设备已签订合同,陆续到货;风机设备带方案已招标;完成升压站地勘、放样、定桩及清表工作;升压站进站道路已完成施工;已完成场内道路部分路段放样及运输道路踏勘工作;另一方面,集成线路、场内道路施工、设备安装三项的建筑安装已开标;二期(大西岭风电)可研已通过省级评审,并取得该项目的规划选址意见书,环评、水保已获得批复,林业砍伐证正在办理;已完成项目建设用地预审;已通过大西岭风电场项目地质灾害性评估、社会稳定风险评估;项目节能评估报告表已通过省发改委审查,项目已通过省发改委核准,下阶段准备报集团立项决策。

  3.工业园区集中供热项目:总投资2.03亿元,年度投资任务500万元。该项目已完成项目备案,可研报告已收口;已完成西园工业园区到富山片区、和安片区、和平工业区管线路径测绘,已取得供热管网(电厂至工贸片区)选址意见书;已通过省公司规划部复核、立项复核会审核、总经理办公会决策、集团公司党组会、立项决策;管网环评已获得市环保局批复;管网水保已获得市水利局批复;管网使用林地已获得省林业厅批复;管网勘察设计已完成招投标,并已开展管网地勘工作;管网监理已完成招投标;管网线路初步设计已通过审查;已开展管网线路征迁、青苗补偿、土地清表、管线道路开挖等工作;机组改造已取得省发改委核准函并取得节能审查意见批复。

  4.抽水蓄能电站:总投资54.8亿元,总装机容量120万KW,年度投资任务100万元。市政府已与华电福建分公司签订了协议;该项目已通过龙岩市评审入库并列入福建省抽水蓄能电站规划布点之一;已完成抽水蓄能电站项目的选址、工程地形测量、工程地质勘测、钻探、水文资料调查分析、工程地震地质灾害性评估,以及工程的枢纽布置等工作;福建水利水电勘测设计研究院已编制项目预可行性研究报告;国家能源局已批复同意福建省抽水项目选点规划调整工作;省华电公司党组书记兼副总经理xxx、省发改委能源处副处长赵勇、华东院抽水蓄能项目经理赵佩兴均已带人到现场察看项目。

  5.城市天然气管道供气项目:总投资2.1亿元,年年度投资任务1000万元,项目已统计入库4890万元,占年度计划投资任务的489%。该项目已获得工业路至和平北路项目建设工程规划许可证;迎宾大道市政燃气管道敷设施工已完成4.12公里;完成迎宾大道出站管路口(K1+794)到天守超纤维工业区顶管作业120米;完成迎宾大道开挖约380米(K2+550-K2+800);完成迎宾大道出站管线PE110阀门井1座,PE200阀门井2座,和平北路阀门井整改1个DN200;完成和平北路至工业路2345米顶管作业,并已完成和平北路顶管作业坑修复;东环路人行道已开挖150米并完成两条横穿管线埋设;完成东坑口大桥钢管敷设工作164米;完成东石路开挖165米;临时气化站已完成桩基低应变检测、砍桩头、开挖浇筑、围墙基础养护、部分地基建设,近期安装相关设备;昆润公司已同意对年底前已签约的燃气用户每户给予300元优惠;已和“万成家景”、“华龙财富广场”签订管道燃气设施配套合同,共计723户,已完成万成家景燃气管道预验收;计划春节后向部分居民供气。

  (四)项目资金使用状况

  资金按财政预算计划分期分块使用,并跟踪落实到位。

  1.项目资金到位情况分析。年项目工作经费3万元,全部来自市财政,资金到位率100%,分别按用款计划分期分批拨付。

  2.项目资金使用情况分析。截止报告期末,项目共支出经费3万元,项目主要用于日常工作正常运行的费用,资金使用与项目内容高度吻合。

  3.项目资金管理情况分析。项目经费严格按照新预算法、会计基础工作制度、单位的财务制度和预算支出范围使用。按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照市财政局印发有关文件、通知精神执行,做到合法、合规使用资金。

  二、评价过程及绩效分析

  (一)项目绩效评价工作开展情况

  本项目采用成本效益分析法,按“财政支出绩效评价指标体系”对投入、业务管理、产出与效益等指标进行综合评价,“工作经费”绩效自评得95分,自评等级为“优”,各项评分结果详见“财政项目支出绩效自评表”。

  (二)项目绩效目标完成情况

  根据项目支出后的实际状况与年初绩效目标对比,从项目的量化指标完成情况、经济社会效益和可持续影响等效益指标的完成情况进行具体分析。

  1.项目的量化指标完成情况分析。

  (1)项目开工数量。年实现开工7个,完成目标任务的350%。

  2.项目的经济社会效益分析。

  (1)项目成本(预算)控制情况;项目支出项目主要用于日常工作正常运行的费用,所有资金使用严格按照有关财务制度执行。

  (2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

  (3)项目实施对经济和社会的影响。项目的实施可增加财政收入、促进了社会的`文明、和谐与经济发展。

  3.项目的环境影响分析。

  项目的实施无污染,不造成环境影响。

  4.项目的可持续影响分析。从现有的资金和人力资源来看,要全力推进项目建设还需要大量投入资金,建立可行的优惠政策,才能使市经济保持可持续发展。

  (三)项目绩效分析

  充分发挥项目办职能、凝心聚力、主动作为,扎实推进新能源项目建设,按工作计划全部完成目标任务并按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,绩效自评得分95分。

  1.投入指标得分。我办能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务,并抓好项目资金的落实,成本控制率、资金到位率、资金使用率等各项指标均达到100%,投入指标自评得30分。

  2.过程指标得分。严格按照有关财务制度做好项目资金管理、制定相应的业务管理制度、项目资金管理办法,确保项目资金合规性、安全性,做到项目会计核算相关资料完整、规范,过程指标自评得30分。

  3.产出与效益指标得分。项目产出数量超额完成年初绩效目标,产出质量也按要求完成,但经济效益、可持续效益等方面贡献率较不明显,按评分标准自评扣5分,产出与效益指标自评得35分。

  对评价主体、评价范围、评价方法、评价指标、评价结论等进行简要分析。

  三、存在问题

  (一)项目存在的问题

  1.抽水蓄能电站项目列入省“十三五“规划问题。目前国家能源局正在开展全国抽水蓄能电站布点规划的修编工作,需要请求龙岩市发改委积极向省发改委、国家能源局、国家发改委汇报,确保抽水蓄能电站项目列入国家新修编的布点规划,并列入省、国家“十三五”规划盘子。

  2.能源领域项目报批程序繁琐。由于能源领域项目均属央企、省企项目,9个能源项目中,5个属华电集团,项目审批程序多,流程长,难以把握项目建设的时间接点,能源领域各项目工作组应加强与央企集团层面的沟通联络,推进项目审批流程。

  (二)对策措施

  1.加强与项目前期有关部门及乡镇(街道)的沟通与协调工作,着力化解项目落地的主要制约因素,为项目落地提供强有力保障。

  2.强化与各部门对接,督促各部门采取更加扎实有效措施,着力破解项目实施过程中遇到的各种难题,全力加快能源领域项目建设步伐。

  3.加强督查通报本领域项目落实推进情况、困难问题的协调解决情况。

  四、有关建议

  1.各乡镇(街道)、市直单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度,及时发现工作中存在的问题,研究提出解决问题的措施和办法。

  2.要密切跟踪检查绩效目标完成情况,对于不能按时保质完成任务的,要加强督办,逐项落实。

  3.建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。

  4.继续按中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度等进一步加强业务经费的使用管理;对各项任务的完成认真跟踪落实;按责任分工到人,使有限的工作经费发挥最实在的效益。

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