完善和落实什么的各项制度
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2022-06-17
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“世间事,做于细,成于严。”要坚持好民主集中制原则,严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的规定,严格落实领导机关由民主选举产生;一切方针、政策以及法规的制定,贯彻“从群众中来,到群众中去”,“集中起来,坚持下去”的原则;个人服从组织、少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央;各级领导机关贯彻集体领导、分工负责的原则,禁止任何形式的个人崇拜;各级领导机关必须经常保持与群众的密切联系,倾听下级组织和群众的意见,接受群众的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格界定重大问题和日常工作的界限,对需要集体决策的重大问题作出明确界定,坚决防止集体负责实际无人负责、集体领导实为个人或少数人说了算等不良倾向,坚决避免本该由党委(党组)集体讨论决定的问题由个人包办、本该是个人分工负责的日常工作不分轻重、事无巨细地拿到党委(党组)会上集体讨论研究,削弱党委(党组)观大势、抓大事、管全局的能力。
制度再好,不落实就只能是“样子货”。完善和落实民主集中制的各项制度,就要理顺决策时充分发表意见与决策后一抓到底之间的关系、坚决服从组织决定与个人职责范围内创造性开展工作之间的关系、集体与个人、主要负责同志与领导班子成员之间的关系,明确各级党委(党组)、党委(党组)主要负責同志、领导班子成员三个层面的具体要求,健全并落实好各项制度。落实党委常委会(或党组)议事规则和决策程序,确定会前准备、会议召开、会议决定、会后跟踪、会议监督等流程,避免简化步骤、颠倒程序。健全定期报告工作并接受监督制度,明确报告时限、(下转第6页)(上接第15页)报告内容、如何报告,坚决反对和防止独断专行或各自为政。建立征求意见制度,上级组织在作出同下级组织有关重要决策前,要征求下级组织的意见。明确征求意见的范围、方式、操作程序、结果运用等,切实把统一意志和集思广益有机结合起来,充分发扬民主,增强决策的科学化、法治化水平。建立并落实领导班子成员分工按规定向上级党委报备制度,无正当理由、未向上级党委报告不得调整。要狠抓制度落实,不让制度成为“稻草人”,坚决防止“破窗效应”,让制度生威,让铁规发力。