加强制度建设的重要性

　　制度即规程，是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在效益，而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性，协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种：

　　1、管理制度：是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。

　　2、管理规定：对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。

　　3、管理办法：对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。

　　4、实施细则：对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。

　　5、工作条例：组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。