把什么发展上升为国家战略

　　将军民融合发展上升为国家战略，是我国安全和发展相统一的战略需求，是与战争形态信息化、技术形态军民通用化、经济形态高度市场化的时代条件紧密结合的产物，对于破解诸多发展难题、实现民族复兴意义重大。

　　相关背景：

　　现代国防安全，本质上是靠国家整体实力支撑起来的大国防体系安全。对于一个大国来说，所要维护的国防安全，集中表现为应对当前安全威胁的现实国防安全、具有可持续性的基础国防安全和在军事革命竞争中能够赢得战略主动的动态国防安全这三者的统一。

　　对我国而言，国防安全呈现出与以往不同的态势，可以概括为：国家领土主权安全与国家战略利益拓展相互交织；国防安全与国内安全稳定相互交织；传统领域安全与新兴领域安全相互交织；军事安全与其他安全相互交织；现实安全与潜在安全相互交织。

　　这说明国防安全的内涵和外延发生了深刻变化，要求我们必须用军民融合发展的方式获取和保持相应的战略能力。