关于2018年最新双随机一公开是什么

关于2018年最新双随机一公开是什么

　　7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。那么双随机一公开究竟是什么?下面我们一起来看看!

　　【双随机一公开是什么】

　　3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院李总理关于政府工作的报告，审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案，审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告。

　　李总理在政府工作报告中指出，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

　　【双随机一公开工作开展情况】

　　一、质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会

　　7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。

　　梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。

　　梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。

　　会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。

　　二、韶关市局“双随机一公开”飞行检查药品经营使用单位

　　依据《药品医疗器械飞行检查办法》和相关法律法规的要求，结合药品流通领域违法经营行为专项整治工作的部署，2016年6月30日至7月1日，韶关市食品药品监督管理局组织对乐昌市药品零售企业实施gsp情况和医疗机构使用药品情况进行飞行检查，正式启动今年的全市药品流通使用环节飞行检查工作。

　　飞行检查从全市106名gsp检查员中随机抽派4个检查组，在乐昌市药品零售企业和医疗机构数据库中随机抽取24家药品经营使用单位并密封，每天上下午开始检查前由当地食品药品监管局相关负责人再次抽选检查对象。检查过程采取“现场拆封、不打招呼、不听汇报、直奔现场、突击检查”的方式，对其中12家药品经营使用单位进行了检查，重点检查企业是否销售假劣药品、企业诚信守信依法经营情况、药品购进渠道和票据管理、药品购进验收、药品储存养护、人员在岗履职和中药饮片、生物制品、国家有专门管理要求药品购销管理等情况。

　　检查发现，少数零售药店存在gsp认证后质量管理体系制度执行停滞、走样，如超范围经营药品、采购药品未索取发票、质量管理人员不在岗履职、处方药采用开架自选的方式陈列和销售等违规行为。部分医疗机构没有按照药品管理法和相关法律法规的要求，购进和使用故意割损药品标签的药品、涉嫌从非法渠道购进药品、采购药品未索取发票无法保证药品合法性可追溯，未按规定储存和养护药品等，绝多大数药房均未配备空调等调控温湿度等基本设施设备。按照《药品医疗器械飞行检查办法》，市局将对检查发现的问题进行汇总、通报和公开，对有关违法违规线索移交乐昌市局调查处理，要求乐昌市食品药品监管局局对有关企业责令限期整改，并对2家药品零售企业撤销gsp证书，并将检查结果和信息在市局网站公开。

　　韶关市局构建的药品流通使用环节“双随机一公开”飞行检查制度，有效克服了“执法能力不足”、“人情关系”、“走过场”的“任性”检查，全市药品流通监管强度和标准得到统一。接下来，市局还将进一步完善“双随机一公开”飞行检查制度，不定期集中组织飞行检查,强化药品流通使用环节安全风险防控，强化事中事后监管，确保群众用药安全。

　　三、江西全面推行“双随机一公开”监管机制审批做到“零超时”

　　对所有审批做到“零超时”

　　继续深化行政审批改革，扎实做好职业资格改革，扩大高校和科研院所自主权，积极开展收费清理改革和监督检查……记者昨日获悉，我省出台了《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》，进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，促进全省经济社会持续健康发展。

　　行政审批做到“零超时”

　　“简化审批手续，优化审批流程，对所有行政审批事项都严格按法定时限做到‘零超时’或‘提前办结’。”《方案》指出，我省将继续深化行政审批改革，持续精简省本级行政审批事项，下放审批事项征求市县政府的意见，在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保接得住、管得好。同时，对取消下放的行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。

　　深入推进投资审批改革，也是此次改革工作的重点。对此，我省将制定出台《企业投资项目核准和备案管理条例》《江西省清理规范投资项目报建审批事项工作方案》等多个文件，加快建设全省网上审批系统，在年底前实现省、市、县三级同平台运行，将保留的投资项目审批事项全部纳入网上审批系统和全省投资项目在线审批监管平台，将投资项目可并联的审批事项实行并联审批。

　　实施“三证合一”简化登记

　　2016年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。据了解，我省将持续推进商事制度改革，巩固“三证合一、一照一码”登记制度改革成果，做好信息共享和存量企业证照换发工作，并按照国家统一部署，整合社会保险登记证和统计登记证，适时实施企业“五证合一、一照一码”登记制度。

　　与此同时，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证，实施“两证合一”登记制度，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交一套材料即可办理工商及税务登记;加强企业登记后电子档案、信息共享等有关税收征管基础工作，简化税收征管办事程序;进一步扩大简易注销改革试点范围，建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。

　　完善监管机制规范市场

　　为了进一步完善行政执法工作机制，我省还将以政务公开的方式推动简政放权，并实施公正监管。同时，全面推行“双随机、一公开”监管机制，今年县级以上部门都将建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则;完善国家企业信用信息公示系统(江西)，加大数据归集力度，充分发挥监管平台在分类监管、重点监管、联动监管、精准监管中的有效作用，并加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。

　　“建立跨部门、跨区域的综合监管体系，对县级工商、质监、食药监整合运行情况开展督查。”《方案》指出，我省将推进综合监管，按照权责一致原则，继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革，并统一市场监管部门执法主体资格、文书、执法证件、执法服装和标识，统一投诉举报平台和案件管理系统等;积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，以及知识产权保护“清风”行动，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。

　　建设综合性创业服务平台

　　《方案》指出，为给“双创”工作发展营造良好环境，我省将继续推进创新型省份建设和“互联网+”行动的实施，深入开展“降低企业成本优化发展环境专项行动计划”，进一步简化优化项目审批;建设综合性创业服务平台，整合小微企业名录，培育、创建一批国家和省级创新创业平台和示范基地，并推进实施社会组织统一社会信用代码制度改革，整合法人登记证和组织机构代码证。

　　此外，我省将建立完善“三去一降一补”统计指标体系，开展“三新”专项统计调查，全面监测企业微观发展和新生市场主体情况，并充分发挥司法行政职能，打造公共法律服务平台，为企业开办和成长提供“点对点”全方位法律服务，为“双创”营造良好法治环境。

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