改革工作总结

更新时间:2023-01-08 16:49:26 工作总结 我要投稿

改革工作总结

  总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,让我们好好写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?下面是小编精心整理的改革工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。

改革工作总结

改革工作总结1

  按照县教育局、谭家湾镇的统一布置,在四至八年级开展“三维互动,五步导学”教学模式课改工作,按照中心校及学校实施方案的总体安排,加大课改推进力度,由语数英学科逐步辐射到其他相关学科,促进了课改有目的、有计划、有组织的推进,逐步形成了适合于本校实际的教学模式。

  一、课改工作重点推进情况

  1、明确重点狠抓落实,促进课改工作有序开展

  按照镇中心学校的统一安排,重点推进四至八年级语文和数学、英三个学科课改实验工作,并逐步向其他学科延伸,从本学期开始要求品德、科学向“先学后教,当堂训练”教学模式转型,可以采用一部分内容进行探索和尝试,逐步积累经验,把握其要点之所在,为下一年度的全面铺开打下基础。并且在常规教学工作中,要求任课教师多学相关理论书籍,多听洋思课堂教学,多反思教学得失,积累知识储备,不断提高业务水平,做到从思想上认识到位,从行动上落实到位,从制度上保证到位。在校本培训中,重点向洋思课改班级倾斜,加大了对洋思教学模式的基本要求和流程的培训力度,并选择四年级进行教研活动,结合进修校下发的学案进行重点的适用,在进修校教研员听课中虚心向其请教,并组织任课教师与教研员进行互动交流,从而提升了思想认识,明晰了思路,解决了困惑。组织骨干教师、实验教师对教研员的交流内容进行了认真的分析和研讨,达到从思想观念上更新,从行动上保持一致的目的。通过交流使教师能够真正认识到洋思教学模式的核心和重点是什么,便于教学工作的开展。为了使教师能够借鉴洋思中学课堂教学的基本操作方法,要求教师充分利用计算机网络教室观看洋思教学课堂教学实录,增强学科针对性,使教师能够做到心中有数。

  2、做好家校沟通互动,形成推进实验双重动力

  为了有效地推动实验教学工作的开展,促进家校合一,形成推进实验工作的强大动力,一方面组织四至六年级教师开展家访活动,深入到学生家庭向家长介绍洋思教学模式的主要做法和它的优势之所在,并从洋思中学的发展历程入手展现其在学生发展过程中的推动作用。使家长对这项课改实验由误解到理解,由反对到支持,并在一定程度上协助老师指导学生的课前导学活动,本学期课改年级家访率达到了100%,重访率达到30%。为了便于与家长的及时沟通,建立了师生联系卡,学校固定电话向课改班级及其他班级开放,达到随时与家长沟通交流的目的。另一方面,召开了四至六年级家长座谈会,由校长向全体家长介绍洋思教学模式在我校实验的重要性和必要性,重点剖析了它对于促进学生主动获取知识,发展主观能动性、提高学习兴趣方面有着独到的促进作用,使家长对这项课改工作有了全新的认识,有了更深的理解,从而为此项实验的开展奠定了坚实的社会基础。

  3、强化课堂教学改革,提高实验工作推进力度

  在课堂教学实践中,学校加大了对课改班级的管理力度,抓住课堂教学主渠道不放松,为课改的实施提供强有力的保障。一是加大听课评课力度,校长与教导处、教研组、骨干教师经常深入到教学实践中去,认真梳理、仔细揣摩、深入点评、重点反思,与实验教师一道查找在实验工作中遇到的各种问题,并分析产生问题的根本原因,本着发现一个问题解决一个问题的原则,因势力导,把一味的生搬硬套改为有针对性的变革,逐步形成适应于农村小学实际,适合于我校实际、适合于学生特点的教学模式,做到学经验一分为二,看问题一针见血,解难题一步到位。二是加大教研工作力度,开展了课改班级公开课展示、教研课研讨、镇观摩课出新等活动,通过执教教师与听课教师的互动,为实验工作提供了一些有益的帮助,形成了一种群策群力搞课改的工作局面。三是加大了反思与总结的力度,要求课改教师要不断地总结,不断地反思,从实践中明得失,从观摩中长见识,从而提高从事课改教学的能力,做到了一课一反思,一月一总结。加大了集体备课的力度,并且在教研组的集体备课中进行了有效的监督与指导,提高了课前准备的充分性和准确性。四是加大了课改教师自学的力度,要求课改教师要经常利用网络资源学习有关洋思中学的理论性文章和评价,学习现代教育理论,书写自学笔记5000字以上,教学札记20xx字以上。五是加大了反馈的力度,通过课改班级的统计分析,查找在实验中的得与失,及时调整工作思路,做到课改促教学,课改提质量的目的。

  4、推进洋思实验工作,促进学校教改稳步前进

  通过洋思课堂教学改革工作的开展,使我们深刻地体会到在常规教学工作中要不断加大对思想观念的更新,摒弃因循守旧的思想,从有利于学校发展,有利于教学发展,有利于学生发展的角度出发,不断进行思想更新,工作创新的尝试,从而增强学校可持续发展的动力。为此,我们借鉴洋思中学的管理模式,从科学管理入手,从制度创新入手,从特色创建入手,不断改革学校教育管理、教学管理的思路和方法,以改革的意识去统领学校的工作,不搞经验型管理,而是突出学校管理的创新性、实践性、针对性,促进学校管理的科学化、制度化、规范化。

  在课改实验工作中,既抓住课堂教学这条主线,又重视课改资料的收集和管理工作,按照县教育局的统一安排完善课改实验的专项档案,课改教师也要把自己在实验中取得的经验、做法、反思、札记等内容进行整理并及时归档。同时,在推进学洋思课堂教学改革过程中,我们对非课改年级也进行了培养学生自主学习的尝试,以培养学生的自学意识、自学能力为主,突出学生在学习中的主体地位,促进学生由被动学习向主动探究的转变,在实践中增长本领与能力从而有效地完成学习任务。

  二、总结课改实验经验,提升课改实验阶段效果

  经过前一阶段的课改实验工作,我们积累了这样的经验:一是先学注重巧引导。先学是学生自主学习,必须发挥教师的指导作用,才能保证先学的效果。刚开始时,教师在目标的确定、自学形式、自学时间安排方面都存在着一定的问题,导致学习效果不理想。经过一段时间的实施与总结,使我们认识到了教师根据目标,确立自学的方法指导,展示其中某个小组的学习活动,让组长掌握一定的组内学习方法,通过这些措施来保证自学的效果。二是后教注重兵教兵。后教中也要注意教师不能包办,而是学生在充分自学后,教师与学生、学生与学生之间的互动式沟通研讨,教师要通过巡视,准确掌握学情,发动学生通过讨论质疑、交流发言等形式来解决先学中出现的问题,由此实现兵教兵。教师要善于运用适当的评价方式来鼓励学生,用恰当的方法来指导学生,使学生及时扫清学习中遇到的困难和障碍。三是分层训练不搞一刀切。结合本班学生的实际情况分层次安排好训练内容,增强针对性,既不放松要求也要使学生能够在自已原有的基础中实现最大程度的发展。四是时时关注学困生。在学困生自学过程中小组内要进行帮助,教师也要及时发现学生存在的困难,及时地加以解决,减少学生的的挫折感,增强学习的信心和动力。四是要做好课改实验本地化工作,通过课堂教学主渠道,逐步形成具有本校的特色的教学模式,例如课前导学的有效实施方面,课后延伸训练的反馈方面以及先学后教与边学边教、先教后学等有效结合方面等等。尤其是洋思教学模式不能一味的照搬照用,对于其中不适用的部分也要进行相应的调整,其中语文和数学学科采用课前导学模式进行,即教师对学生家庭预习部分进行细化,布置明确的学习任务,采用灵活的检查方式,确保学生自学的效果,当堂训练改变由教师包办的方法,适当引入学生互评机制等等。

  三、突出重点工作,促进课改工作提速1、参加县网络教研培训。

  中心学校组织课改年级教师参加县教育局组织的'教改、教法改革专题培训活动,担任课改教学任务的四至八年级教师全员参加了本次培训活动,同时在中心小学在管理、教研活动、德育管理三个方面进行了阐述,做到了以点带面、提纲挈领,深入浅出地介绍了洋思模式的精髓之所在,使全体教师进一步加深了对洋思模式的认识和理解,对今后的实践工作提供了一定的帮助。培训结束后,校长就本次培训活动进行了小结,要求各位教师要深刻理解培训内容,在教学实践中活学活用,改出特色、教出水平,全面推进课改工作的实施。

  开展课改年级专项教研活动。举行了五年级数学教研活动,本次教研活动没有采用多媒体辅助教学,而是采用了常态教学方式,目的就是为了展现一节真实的课堂教学,使全体听课教师能够从中体会到在现有条件下,通过理念的更新、模式的更新、教法的更新、学法的更新,同样能够出色地完成教育教学任务,并且在学生创新意识和实践能力培养方面取得较好的效果。教研活动结束后,针对每一节教学展示活动,进行了集中评议,针对本节教学活动的优缺点进行了客观的评价,既肯定了其中具有指导意义的做法,同时也指出存在的不足,整个评价活动在民主和谐的气氛中取得了一致意见。

  班主任和任课教师向家长介绍本班的基本情况,学生本学期的学习、生活情况等内容,并向家长提出学生课外学习和活动的相关建议。每位班主任教师做到了针对每一位学生的实际特点进行详尽介绍,力求让家长能够全面了解孩子在校期间的实际情况,便于家长能够真实地了解,从而更好地配合教师共同教育好学生,促进其全面和谐地发展。征求家长对学校和教师的意见和建议作为一项重点内容也被引入到家长座谈会中来,家长能够当面表达的可以直接阐述,需要保密的,班主任则发放了征求意见单,由学生家长自行填写。

  本次家长座谈会本着接受批评不怕丢面子,改进教学不怕加担子,促进合作不能装样子的原则,在民主、坦诚、和谐的气氛中学校与家长、教师与家长进行了广泛的沟通与交流,促进了家校的密切合作,为学生的健康成长拓宽了教育途径。

  四、课改实验中存在的问题及下步打算

  1、实验中存在的问题

  (1)在课改实施过程中,承担教师参加相关培训观摩的机会太少,基本上处于一种边实践边摸索边总结的状态,影响了实验改革的推进进度。

  (2)学校在教改实验实施中,管理经验相对薄弱,没有成功的案例可以借鉴,致使在管理和推进中科学性、规范性、有效性方面欠缺。

  (3)课改实验校之间缺乏互动机制,相互之间的沟通没有理顺,基本上处于一种各自为战的状态,使一些成功的做法得不到借鉴和应用。

  (4)课改年级教师得到有针对性的外出培训学习机会,影响到教师深入领会教学模式真谛,驾驭课堂教学能力的提升。

  2、下步工作打算

  (1)进一步统一教师的思想认识,实施榜样带动策略,引领更多的年轻老师、骨干教师和学科带头人参与到实验中来,为实验工作的开展献计献策,共同促进。

  (2)非课改年级课堂教将要逐步实现从教案设计向学案设计的转变,在下学期将全面推开,实现教师教学模式的根本性转变。

  (3)结合教育管理效益年活动,加强学校管理、课改工作管理,把“四清”意识落实到教师工作的各个方面,提高工作效率和教学效果。

  (4)重视阶段性总结工作,要求教师按照中心校的统一要求,及时总结教学实践,分析课堂实践的全过程,做到实践与反思、实施与反馈的有机统一,增强目的性和计划性。

改革工作总结2

  新一轮高中新课程改革无疑为全面推进素质教育,全面提高教育质量,培养适应社会发展的创新型人才,提供了难得的发展条件和机遇。我科组以此为契机,加强学习,狠抓落实,在学校的领导下,根据课改精神,组织全体科组教师认真进行课改实验。现将我校实施新课程改革的工作情况总结如下:

  一、制定方案为课改实验工作提供制度保障

  课程改革工作涉及的范围广,政策性强,必须建立有效的管理运行机制,强化过程管理,才能保障课程改革实验顺利实施。为全面推进高中新课程改革,我科组根据国家和省的要求,结合我校实际,制定了《厚街中学思想政治科新课程实施方案》、《厚街中学思想政治科课程开设方案》、《厚街中学思想政治科课堂教学评价标准》、《厚街中学思想政治科学分认定方案》,为科组顺利实施新课改提供了有力的制度保障。

  二、转变教师观念树立以生为本的理念,

  深刻领会新课程所倡导的基本理念,是实施新课程改革的前提。自20xx年实施新课改以来,为了树立新课程所倡导的“以生为本、德育为先、全面发展、与时俱进”的教育理念,保证严格按照国家和省的要求开展思想政治课程改革实验工作,我科组突出了“四抓”:一抓学习。科组先后组织老师学习了《走进新课程与课程实施者对话》《广东省普通高中新课程学科教学指导》《新课程的理念与创新》《新课程教学论思想政治(品德)》《普通高中思想政治课程标准(实验)》等理论,使“以生为本”的教育教学理念逐步深入老师内心。二抓培训。科组严格执行上级要求,坚持贯彻学校“先培训后上岗,不培训不上岗”的精神,认真制定教师培训计划。全体科组教师(除20xx年刚毕业的罗幸平老师外)均参加了由省、市教育部门组织的新课程培训并结业,徐丰老师还于20xx年6月参加了由省教育厅组织的新课程骨干老师培训。三抓指导。①在新课程改革实验过程中,校领导和科组骨干教师经常深入课堂、走入教师和学生中去,与教师进行交流研讨,发现问题、及时解决问题。②科组经常邀请教研员、专家来我科组进行专题讲座,如省教研员谢绍嬉老师、华师附中陈慧华老师多次来我科组讲学。四抓总结。对在实施新课程的过程出现的新情况、新问题,科组能及时进行总结和反思。

  三、立足课堂优化教学工作

  先进的教育理念要通过先进的教育方式来体现,再好的教学改革设想也要靠在课堂教学实践中去实现和完善。因此,我们立足课堂,加强指导,整体优化教学过程。

  1、教学常规贯彻落实“三七七”工程

  科组从学科和学生实际出发,实施课堂教学“三七七”工程。“三”是实践三维课程目标(知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观);第一个“七”是上好一堂课的七个要素(明确目标、激情投入、巧于设问、及时点评、精讲精练、拓展创新、善用媒体);第二个“七”是落实教学过程七个基本环节(备课、讲课、练习、批改、辅导、考试、评价)。主要做法是:第一,按照一堂好课的七个要素进行集体备课;第二,科组、备课组内互相听课,要求组内老师每学期互相听课节数不少于10节,科组长听课节数不少于15节;第三,按一节好课具备的三个要素的要求,制定了课堂教学评价标准,对课堂教学水平进行评价。第四,及时进行反馈、反思和总结。

  2、积极探索打造具有政治科特色的课堂教学模式

  新课改,带来了新理念,新课程观,新课程模式。新课改倡导的新的课程观,即改变过去过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,强调学生的`自主探究和合作学习,强调学生与教师之间的对话和交流,以促进学生改变原有的被动的学习方式,促进学生和教师的和谐发展。我科组老师在新课改理念的指导下,大胆地尝试新的教学模式,积极地实践新课改的理念。第一,积极实践“双主体———四整合”新课课堂教学模式,对新课改理念的实施起到了积极地促进作用。“双主体”是“以学生为主体,教师为主体”的教学模式;“四整合”:分别是教学“序列”的有机整合,多种教学方式的有机整合,多种交往方式的有机整合,多种教学状态的有机整合。第二,在参观学习江苏东庐中学、洋思中学的基础上,结合我校实际和思想政治科的学科特点,在高一、高二年级推行“导学案教学法”。第三,在高三复习备考课堂教学中推行“五性”复习法,即按“可操作性”、“基础性”、“计划性”、“针对性”和“规范性”要求进行复习备考。在积极探索政治特色的课堂教学模式中,我科组取得了积极的成效。林钿老师撰写的论文《新课程背景高中政治有效教学模式新探》、方兰芳老师撰写的论文《导学案教学法在高一政治教学中的实践与反思》分获市论文比赛一、二等奖。

  四、结合课题研究以课题研究促进新课程改革

  我们抓住新课程改革实验的契机,以课程改革为龙头,加强教育教学研究与实验,带动课改全面展开。科组坚持贯彻学校“科研兴校、科研促教”的思想,围绕课改确定课题,通过课题研究带动教研工作,三者紧密结合,相互促进。第一,认真落实学校四级科研制度。第二、坚持“问题即课题”。在每学期初,科组老师都要定出本学期的科研课题,注重在日常教学中发现问题,积累素材,及时反馈、反思和总结。期末每位老师都要撰写一篇教学论文。第三、鼓励进行科研立项申报,凡在市级立项的课题都会获得物质奖励。科组目前有市级立项课题2个,每学年都有多位老师的教学论文获市级奖励。在“实践理论实践”循环

  往复中,老师们驾驭教育、教学的能力明显增强。

  五、开发和利用课程资源实现学习内容的多样化

  为了更好地适应高中新课程改革的要求,强化和扩展课程资源意识,提高对于课程资源的认识和开发利用能力,我科组因地制宜地开发和利用各种课程资源,举行高一学生辩论赛、模拟法庭、时事竞赛、手抄报比赛、配合学校在高一级新生中组织军训等活动,还组织编写了《教你撰写政治小论文》的校本课程,活跃校园文化氛围,丰富学生的课余生活,拓宽学生的知识面,培养学生良好的思维品质,为实施高中新课程改革提供资源保障。

  六、认真进行模块学分认定改革评价体系

  新课程用学分计量学生的学习量、学习过程,并对学生在课程方面的发展水平做出评价。进行学分认定是新课程实验的重要环节。20xx年12月,我科组根据《广东省普通高中新课程实验学校管理意见》的有关精神,制定了《厚街中学政治新课程必修模块学业评价和学分认定方案》。学分认定以学科模块为单位,以“三维”课标为认定的依据,并按模块规定的学分值进行认定,如果学生修习的学时数达到规定要求、考勤符合学校规定、模块考核合格可认定学科类模块学分。对于政治必修模块的学业评价采用百分制:模块学习水平测验占60%,过程性评价占40%(活动课表现10%、作业质量10%、课堂表现10%、考勤10%)

  七、实验工作中的问题与困惑

  1、课程内容多,广大教师最直接的问题是:一方面感到教材容量大,任务重,另一方面又感到课时少,不足以完成教材所给定的任务。教材综合探究多,师生互动多,对教学过程中的讨论时间有时很难控制。

  2、目前考试与评价改革还不到位,社会、家长对学校、学科的评价不是以学校素质教育进行得怎样,新课程改革得怎样来评价,他们还是以分数为唯一标准来评价学生,评价学校和学科,再加上高考、综合评估等因素的影响,教师们还是被分数所困扰。

改革工作总结3

  高中新课程实验工作已进入第二个学年,在这个学年中我备课组认真执行学校教研室各项实验方案,并在工作中取得了一定的成效和经验,也有一些问题需要我们进一步去探讨,去解决。现就我备课组的新课程实验工作进行小结。

  一、坚持不懈学理论,不断促进教育、教学观念的转变。

  观念是行动的灵魂,是实践的先导,教育观念的转变是课程的前提和基础,没有正确、先进的教育观念,就不会有自觉而有效的实践,一切先进的教育改革都是从先进的教育观念中生发出来的,而先进的教育观念来自不断的学习,因此,我备课组把加强学习,转变教育观念作为备课组进行新课程改革的第一步,把新课程理念作为一切工作的指导。组织备课组全体教师一起学习《高中历史新课程标准》解读,在教学中,备课组全体教师贯彻新的教育思想和教育观念,实现五个转变:

  1、由重知识传授向重学生发展转变,引导学生在获取知识的同时,还要学会做事,学会做人,学会生存;

  2、由重教师“教”向重学生“学”转变,教师不仅要精心设计怎样教,更要精心研究学生怎样学;

  3、由重结果向重过程转变,教师不但要使学生“学会”,而且要培养学生“会学”;

  4、由居高临下的权威向平等融洽的朋友转变,师生相互沟通,相互启发,相互补充,达到共识、共享、共进的目的;

  5、由教材的接受和传递向教材的开发和创造转变,教师不再是教材忠实的阐述者和传授者,而是教材开发者了创造者。

  二、用新课程理念

  指导课改实践。

  单有观念的转变是不够的,如何将新课程理念落实到教学实践中去,还需要花很多的时间深入研讨,我们备课组的主要做法是:

  (1)坚持双周周三晚修时间集体备课,单周五进行教学研讨,集体备课、做课件、做到资源共享。备课组老师双周周三晚修时间集体备课,一起分析教材,研究教学策略,重点放在如何创造性地用好教材,如何将学生的学习建立在原有的知识基础和生活经验上。

  (2)组织备课组老师进行教学反思、互评,及时总结经验与不足,促进备课组教师在反思中不断调整教学策略,不断提高自己的水平。

  (3)积极探索评价机制改革,逐步形成听课、评课制度,更多地观注学生的学习状态、教师的教学行为。

  (4)落实校本课程的开发工作,在实践中,备课组全体教师付出了艰苦的劳动。为了尽快打开课堂教学改革的局面,为了让每堂课给学生快乐生活的一部分,教师们花了大量的时间想点子、制作课件,尽管大家觉得比以前累得多,但看到学生学得很高兴,教师也感到很欣慰。

  三、学校新课程实施情况

  1、成立了阳东县第一中学高中新课程实验工作领导小组;

  2、加强师资培训,确保师资培训工作与新课程的同步推进并适度超前;

  3、制定了国家课程和校本课程的设置方案;

  4、加强了校内外的学习和交流,第一学段与阳春二中、阳西一中进行高一课改交流和观摩学习,参加市县教研室组织交流活动;

  5、加强了教与学的调研,第一学段结束后精心组织高一老师、学生和家长会,为下一阶段新课程顺利进行提供了参考依据;

  四、学科模块学分认定、学生学业成绩评价情况

  按照广东省普通高中新课程实验学校教学管理意见(试行)和参考广州市教研室关于高中新课程实验中学生学业成绩评价的若干意见,制订了我校学科模块学分认定方案。

  (一)学分认定的基本程序

  学校确定课程考核负责人→课程考核负责人提交学生考核成绩→学科组审核→教务处复核→主管教学校长确认→学分管理员记入学生学籍表并存档。学分认定程序中的各个环节,有关负责人必须签署意见并签名。

  (二)严格学分认定纪律

  学校要严格按照有关规定和程序进行学分认定工作,加强对学分认定的管理和监督。对违规认定和虚假认定行为除取消其认定的`学分外,还要对有关责任人给予相应的行政处罚。学生有下列情形之一者,不予认定学分:

  (1)课程模块考核不合格;

  (2)未经学校批准,课程模块的实际修习时间低于该模块规定学时数的六分之五;

  (3)考核过程中弄虚作假。

  (三)学生档案

  (1)学生档案的主要内容

  学生档案主要包括:学籍表(含基本情况、班主任评语、修习成绩)、健康状况表、学生体质监测表、德育考核表、成长记录袋、综合实践手册。成长记录袋主要收集学生在学习过程中形成的最有代表性的各种作品(如作业、论文、手工作品、表演录像等),用以展示学生的努力、成就与进步,描述学生的学习过程与结果。综合实践手册含研究性学习活动登记表、社区服务登记表、社会实践登记表。

  (2)学生档案的管理

  学生档案主要以文档、图片形式反映。学生在校期间,其档案由学校根据实际实行归口管理。学生作品实物可由学生自行保管。

  五、学校排课学生选课及选修课安排情况

  我校制定了国家课程和校本课程的设置方案,严格按要求开足必修课和选修课,我校在高一开必修课,在高二全面开选修课。现在我们加强对选修课的开设的研究,着手进行学生选课的指导工作。

  六、以校为本教研制度的落实情况

  教研组注重本学科问题的研究,深入研究和分析教材,探索建立科学的学科的评价体系。认真开好选修课。

  七、普通高中新课程实验中存在的问题

  由于这次高中课程改革在多个领域,多个层面涉及一系列深层问题。因此,高中一年级课改教学工作在目前遇到了一些新的疑虑和困难,主要集中在教学管理、课堂教学、课程资源、质量管理和教研方式等五个大方面。

  1、相关的课改配套改革不到位,例如,现有的教学评价和考试制度已经不能适应课改的实际要求,而高考方案迟迟未能出台,是这次高中课改中教师最困惑的问题。

  2、各学科课程标准和教材之间不一致,普通出现内容多,要求高,课时不够的矛盾。

  3、教材准备不足,教师培训不足,学生准备不足,教学设备资源不足,给高中新课改实施带来种种不适应。

  4、学科发展,教师发展不平衡。

  5、选修课变成必修课的延伸。选修课的增加,必然使教师的授课工作量大大增加。

  6、家长和社会对高中课改了解不足,关注不够。

改革工作总结4

  初中物理课堂教学形式有多种多样,怎样把教学的侧重点由教师的“教”转到学生的“学”上来,从而更好地调动学生积极性,突出学生的主体作用呢?笔者认为要抓好以下几个教学环节。

  一、抓好入门教育

  物理课是初二年级的一门新学科,这对刚接触这门课的学生来说,往往有一 种新鲜感。许多学生对此学科表现出极大的兴趣,但这种兴趣仅仅是停留在表面的一种新奇,如不及时深化,“热”的时间是短暂的。这就要求教师在上序言课时,认真设计教案,上好第一堂课。比如象通过演示“三棱镜分解白光”、“纸盒烧开水”、“被纸片封闭在倒转的玻璃杯中的水不会流出来”等操作简单、现象明显的实验,引起学生的疑问,激起他们求知的欲望。再举一些生活中看得见、摸得着的现象,如:“插入水中的筷子会弯折”、“同样是电,通入不同的用电器会产生不同的作用”等等,使学生一接触物理就感觉到学物理有趣,为今后的奋发学习打下良好的开端。

  二、培养师生情感

  兴趣总是与人们对事物的情感态度紧密相联,当人们接触到事物,产生愉悦的情绪体验时,就会对它产生向往的心理,进而对它发生兴趣。没有这种情感,就不可能形成兴趣。因此,教师要深入到学生中去,与他们同欢乐,共忧患,热爱自己的学生,尊重学生的人格,和学生打成一片,利用一切手段激发学生对物理学的热爱之情。有了良好的师生关系,学生才能热爱教师,听从教师的教诲,做到“亲其师,信其道”。

  三、展示物理趣味

  中学生学习物理兴趣的水平大致处在直接兴趣阶段,他们对自然现象的解释和日常生活中的实际问题的处理等都具有浓厚的兴趣。如:初中学“测量”后问:你怎样测一张纸的厚度?学“大气压”后,问:为什么钢笔能吸入墨水?学习“物态变化”后,问:自然现象中的“雾”,“露”是怎样形成的?学习“电学”后,提出为什么“100W”的灯比“60W”的灯更亮?书写台灯为什么能调光等。

  由于这些都是在现实生活中经常遇到或发生的物理现象,所以既满足了学生的好奇心,又稳定了学生对物理学的浓厚兴趣。

  四、加强实验教学

  由于中学生的身心特点决定了他们好动,喜欢实际操作。因此,课堂教学中应加强实验教学,多给学生动手的机会,让学生的实际操作中感受到学习的乐趣,从而增强对物理学的兴趣。如“长度的测量”教学中,让四位同学用同一米尺分别上台测量教师讲桌的长度,学生各自测量的结果暂时不颂,当四位同学都测量完以后,让他们四人同时上台在黑板上写出自己的测量结果,由于四人的结果各不相同,必然会使学生感到惊奇。这既增强了学生的兴趣,同时又对多次测量取平均值教学的展开,有良好的启迪。此外,也可以让几位学生同时准备一个演示实验,选一位好的在教学时演示,这样也有利于培养学生的兴趣。

  五、坚持强化训练

  现行物理教科书中采用国际单位制,初学者对“米/秒”、“千克/米”、“牛顿”、“帕斯卡”等单位感到陌生抽象;学生习惯于单位的单一性,开始学习P=pgh和功率的单位焦耳/秒这些知识时,对概念的多因性很难适应。又如,“电功”、“电功率”、“光的反射定律”、“光的折射定律”,都需要具有初步比较、分析、归纳、概括的能力,这对于刚入物理门槛的初中生的确感到困难。

  因此,教师在教学过程中应设法使学生的思维方法跟上,并侧重对差生的基本功进行强化训练,从而减轻差生学习物理的困难。

  在强化训练中,要培养学生一丝不苟的学习精神和良好的学习习惯。在教新课前,教师应要求学生按每一条的预习提纲先预习新课内容,上课首先检查预习情况,课后应要求学生把上过的课文复习一遍,对课文中的概念、原理、公式做到透彻理解的前提下然后再做作业,做作业时应该注意力集中,必须在规定时间内完成,并养成自我检查的良好习惯。

  在教学过程中,学生容易出现两极分化,所以教师要及时采取有效措施,在掌握新知识的同时去弥补原有的知识缺陷,从一开始,就查漏补缺,对差生紧盯狠抓不放,不让一个人掉队。

  六、引导阅读理解

  物理定义、定律一般是客观平白的描述,如果稍不注意,就会影响对概念的理解,因此,教师在阅读课文时必须引导学生抓住关键词,从而提高阅读效果,增强对课文的理解。例如:压力的定义是:垂直作用在物体表面上的力。这里“垂直”一词就是关键词。又如在讲光的折射时,让一束光通过玻璃槽盖子上的狭缝,斜射到水面上,这里的“斜”字就是非常重要的词。

  在指导阅读时,首先要让学生把关键性的词自己找出来,把学生的阅读感觉从模糊的'总体转变到精确的定位上来。在这些关键处放慢阅读速度,从字面意义理解物理实质。此外,教师还应要求学生尽可能结合自身的实际感受去阅读,这对培养学生形成理论联系实际的思维方式很重要。对一些抽象概念,在教学前,先提出一些问题让学生有一些感性知识的积累,如在学习惯性之前,先布置一些观察思考题:①观察用脸盆泼水的动作过程和发生的现象;②坐公共汽车,突然开车和突然刹车时各有什么感觉等等。这样学生在阅读惯性概念时就觉得容易接受,从而加深对概念的理解和掌握。

  七、发展思维能力

  在教学中,鼓励学生敢于联想,敢于发表不同的见解,教师也可有意地制造“矛盾”,把学生置于是非徘徊中,诱导他们从不同的角度去思考问题,发挥其创造性。比例:在初三的串、并联电路实验后,利用串联电路中只要有一处断开,整个电路中没有电流这一特点以及电键与用电器一般只有串联这些学生已有知识,向学生提出这样的问题:一个电路有一个电源,一个电键k两个灯泡L1,L2,这两个灯泡串联,当电键K断开时,L1,L2均发光,但K闭合后,L1不发光,L2发光。

  这种情况可不可能存在,画出可能的电路图。由于已有知识的干扰,就将学生置于“矛盾”之中。学生只有敢于想象,冲出“电键只能与用电器串联”的定势,才能解决这个问题。既加深了对知识的理解,又锻炼了他们思维的深刻性和广阔性。

  八、注重学用结合

  不少学生对物理这门学科感兴趣,觉得很好玩,但要他们用所学的知识去解释日常生活中的现象,他们便会感到不知所措,这是因为理论与实践脱节的缘故。

  因此,教师应重视培养学生学用结合的能力,把物理学活学透。

  每当向学生传授新的物理知识时,都应联系它在实际生产或生活中的某些应用,同时要求学生细心观察周围的世界,找出与所学知识相关的事例如讲到“杠杆的平衡条件”时,以杆秤为例,让学生分析出“小小秤铊压千斤”的道理,并可进一步提出这样一个常见的问题:有的不法商贩“扣秤”通常采用哪些手段?

  利用了什么原理?接着引导学生列出“杠杆平衡条件”表达式,画出杆秤杠杆示意图。通过这个例子,学生对“杠杆平衡的条件”会有更深的理解,从而运用自如。学习了“家庭电路和家庭用电”这章内容后,教师可安排指导学生在家中观察电路,利用家用电笔辨别火线和零线,学习灯头线接法,了解保险丝的作用并会选用。此外,还可安排学生根据家用电器的数值、算出家中各种电器每天或每月的耗电量。

  与此同时,教师还应鼓励学生利用课余时间到工厂、建筑工地、码头等地去观察,看看哪些地方用到了所学物理知识。如学习“浮力”后,可去码头看看船舶上标着的“吃水线”,搞清轮船的排水量是怎么回事。学习了“简单机械”后,到建筑工地去看看大吊车,看看它哪部分是杠杆,哪部分是轮轴,哪部分是滑轮组,然后进一步观察这些部分是如何协调运用的。这样的例子不胜枚举,教师要提醒学生处处留心,把所学知识和实际运用联系起来,才能真正学好物理。

  总之,初中物理课堂教学改革的核心问题,是如何把教师的教和学生的学、传授知识、激发兴趣和提高能力有机地结合起来。教改的关键是充分调动主体----学生的主观能动性,使他们爱学、乐学、会学。作为主导的教师,在整个物理教学过程中要把自己的教法和指导学生的学法有机统一起来,同步进行,实现教学的优化,才能收到事半功倍的效果。

改革工作总结5

  一、刷新自己的教育教学理念是开展新模式课堂教学改革的前提条件。我也认识到教师的“教”是为学生的“学”作铺垫和服务工作的,教师的“教”不应该充满表演和作秀的成份,教师应该是导演,是学生学习的合作者和引导者。教师还应该大胆放手,要让学生充分发挥主观能动性,想主设法激励和引导学生积极主动地去探究、去思考,并乐于实践;只有这样,才能实现“先学”的目标,才能把课堂的主动权真正还给学生,突出学生是课堂教学的主体地位。从而培养学生最重要的能力即自学能力,最终实现“教”是为了不教的终极目标。

  二、自学指导的制定是开展先学中“学什么”的关键环节。在具体教学中还存在着自学指导指令性不强,针对性不准,启发引导欠科学合理等诸多问题,换言之,只有先解决了以上这些问题,才能解决“学什么”的问题。

  三、“二次备课”和课堂生成问题是教师“教”的主要依据。要教得恰如其分,教师在学生自学和自学检测中就要有敏锐的'发现问题的能力,以便发现具有共性、易错处及在学生现有认识水平下是难点的问题,从而有的放矢,对症下药,进而解决以往教师滔滔不绝,学生昏昏欲睡,低效耗时的最大弊端,从而从根本上解决“教什么”的问题。

  四、当堂训练和“三清”工作,还有许多亟待改进的地方。如当自学效果欠佳时,教师的教又抢占了主体地位后,当堂训练却又演变为题海战,就又陷入了舍本逐末,耗时低效的老路。当天作业和周清工作由于时间和精力等因素限制,教师不能也无法较准确真实地掌握学情,也就失去了周清的初衷。

  五、“兵教兵”的问题成效欠佳,在许多情况下流于形式。由于班额较大,学生基础普遍较差,自学能力不强,自学习惯尚未养成,相互交流探讨和互帮互助的气氛不浓等因素制约,“兵教兵”很难落到实处。

  尽管在新模式课堂教学改革中还存在诸多问题和不足,但总体教学效果我认为相比之下还是比较好的。如本人所教七年七班、八班数学成绩与平行班相比进步还是有比较显著。

  在今后的教学实践中,我将努力探索新模式课堂教学教学改革,从人云亦云、亦步亦趋到人云不亦云、亦步不亦趋,真正做到“从最后一名学生抓起”,切实提高教育教学质量,以优异的教育教学成绩向学校和广大家长多交几份满意的答卷.

改革工作总结6

  无锡商业职业技术学院坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”,深化教育改革,创新人才培养,20xx年承担国家教育体制改革试点子项目,积极探索与实践高职商科人才“四育四联”培养模式,20xx年获得江苏省级教学成果一等奖。近年来,学校在“四联(政行企校联合)”方面,不断深化产教融合、校企合作,积极开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点。20xx年12月承担教育部“职业教育现代学徒制的实践探索——高职连锁经营管理专业”项目工作,先后与多家企业合作,在2个年级3个专业开办了6个现代学徒制试点班。校企双方共同制订人才培养方案,形成现代学徒制管理系列制度,重构了课程体系,明确了岗位标准,修订了部分课程标准,界定了职业资格证书,进一步深化了实岗育人,有效提升了职业人才培养质量。

  一、校企联合研究,形成实践探索的基本思路

  该校专门成立项目研究组,加强对职业教育现代学徒制研究和探索,形成“123456”现代学徒制实践探索的基本思路。即:围绕一个中心。以高素质技术技能人才培养为中心,建立校企一体化的人才培养体系。校企双元育人。学生的理论知识与基本技能由学院教师教授,学生职业岗位实际操作知识和综合技能由企业师傅进行传、帮、带,实行校企协同、联合培养。签订三方协议。由学院与企业、企业与学生、学院与学生分别签署校企合作实施现代学徒制协议、现代学徒制培养协议、学生企业化管理协议,形成现代学徒制人才培养契约体系。实现四个融合。在人才培养过程中,实现教室与店堂、教师与师傅、考试与考核、学历与证书的融合。做好五个落实。学生在校学习期间,以企业学徒身份学习,企业落实其工作岗位、工龄计算、学徒工资、社保费用、奖学金(创业)基金。实施六个共同。校企共同制订人才培养方案,共同开发课程,共同组织教学,共同制订学生评价与考核标准,共同做好双师(教师与师傅)教学与管理,共同做好学生实训与就业工作。

  二、校企联合招生,奠定项目实施的坚实基础

  在高考招生工作中,学院与合作企业——宁波星动力潮流有限公司、创维集团开展了现代学徒制校企联合招生。在招生录取政策范围内,以学院招生生源和招生类型为依据,按照企业招工岗位——后备片区经理、储备店长的岗位需求,共同确定了20xx年度xx名招生招工计划,用于连锁经营管理专业和市场营销专业现代学徒制试点。校企双方成立联合招生招工领导小组,学院和企业的主要领导担任组长,校企共同研究制订“校企联合招生招工实施方案”和工作时间表。通过学院招生宣传和企业招工宣传渠道,对社会和考生公布招生章程,接受考生预报名。校企共同对报名考生进行面试,共同发放录取通知书。学院完成学生录取时,企业完成准员工录用。

  企业做好学生相关福利待遇的落实:学生毕业经考核合格由企业录用,从源头上解决就业问题;学生在校学习时间(三年)计算企业员工工龄;学徒在企业工作期间领取学徒工资,学生毕业后企业分批发放录用毕业生在校期间的工龄工资;学生毕业后,企业为录用毕业生补缴学习期间的社保费用;优秀学生每年享受企业颁发的奖学金,有创业意愿和创业条件的学生,企业对其提供帮助和扶持。

  三、校企联合设计,形成渐进式实岗育人模式

  学校通过与合作企业北京华恩投资有限公司、宁波星动力潮流有限公司的充分沟通和协商,针对连锁经营管理专业面向的两个不同行业和不同职业岗位,制订了既具一定差异性,又有较大同一性的人才培养方案。

  人才培养目标和就业岗位更为清晰明确。两个现代学徒制班级的人才培养目标明确到行业,就业岗位明确到合作企业的具体岗位。

  人才培养的课程教学更具职业性和同步性。学院与合作企业进行课程教学任务分配,双方分别完成各自擅长的理论知识与技术技能教学,企业对就业人才职业岗位的技术技能要求得以充分体现。

  人才培养质量考核更具灵活性和实效性。学生学业成绩由学院与合作企业共同考核,学院考核采取考试、提交项目完成报告、面谈汇报等方式,对专业理论与专业课程强调过程考核,同时关注其对知识的灵活运用。企业师傅传授的课程采取“通关”方式考核,企业师傅的教学效果与奖惩直接挂钩,促使其尽心竭力地带好每个学徒。学生需取得品类管理师证书、电子商务师证书、职业经理人证书中的'任意一张职业资格证书,才能顺利毕业。

  探索了现代学徒制下商科人才的培养方式。建立起既符合教育规律,又能满足企业需求的“渐进式”学徒培养方式,即学生入学后的六个学期,前三个学期以学校教育为主,企业通过植入课程参与人才培养,后三个学期以企业师傅培养为主,学校通过完成部分实训课程参与人才培养,校企共同培养技术技能人才。

  四、校企联合建设,激活人才培养的关键要素

  为切实提高现代学徒制人才培养质量,校企双方在双师队伍、课程、实训实习条件等关键要素方面进行了重点建设。

  一是加强双师队伍建设。学院与合作企业共同制订现代学徒制班级学校教师和企业师傅的选拔标准,学院教师与企业师傅有机对接,形成师资组合力量。建立校企师资互学互帮制度,有计划地安排学院教师到企业管理岗位挂职学习,组织学院教师与企业高级技师、技术能手结对子,参与企业生产、技改、研发等活动;通过企业现场教研活动、企业项目研究和实践以及研讨课等形式,提升企业师傅的执教水平和学院教师的实践操作和研究创新能力。校企共同制订学院教师和企业师傅工作考核办法,考核内容主要涉及教学效果、校企合作情况、项目联合研究情况、学生技能成绩等。

  二是加强课程建设。重构课程体系,围绕人才培养方案所确定的培养目标与就业岗位所需的职业基础能力、职业岗位能力、职业拓展能力,构建理论知识与实践实训体系,形成“通识教育课程+职业基础课程+专业课程+职业拓展课程”的课程体系。修订课程标准,目前已完成17门课程的教学标准修订工作,部分由学院教师与企业师傅共同进行教学的一体化课程,以及由企业师傅进行传、帮、带所需的学生职业岗位实践操作技能标准,正由校企双方共同完善。

  三是共建实训实习基地。合作企业从北京、河北、山东、陕西、山西、江苏、浙江等地约600家门店中认真筛选出近xx0个门店,供20xx级92名学生轮岗实训和顶岗实习,为技术技能人才的培养提供完备的实训条件。

  五、校企联合管理,塑造学生职业精神与素养

  为进一步加强学生对“学生+学徒”双重身份的认同,帮助学生适应“学校+企业”的双重管理,积极探索将企业管理理念和模式移植到班级管理中,制定了现代学徒制学生企业化管理办法,推行学生企业化管理模式。通过推行角色、制度、管理、文化“四个衔接”的学生企业化管理模式,帮助学生感知企业文化,增强学生的员工角色意识,培养企业认同感,塑造学生职业精神,培养学生良好的职业素养。

  一是打造符合企业要求的学徒形象。现代学徒制班建班以来,根据企业对员工形象的要求,学院制定了学徒形象标准和礼仪规范。

  二是制定渗透企管元素的班级制度。现代学徒制班在班级管理制度上大胆尝试,先后制定了考勤管理办法、个人业绩考核办法、重大事项决策制度、安全管理制度、宿舍管理办法、部门经理聘任与考核制度等。

  三是实施模拟企业运行的班级管理。现代学徒制班推行“校企双班主任制”,即除了聘任“校内班主任”外,还聘请了企业人员作为“企业班主任”。班级以模拟公司的形式管理运行,实行企业化职位设置,由企划部、营销部、学习型组织xxx、财务部等8个部门组成,每个部门经理竞争上岗,负责该部门工作。每一名学徒都是该公司员工,必须遵守公司章程,并按《员工手册》规范自身行为。班级在总经理(传统意义上的班长)的带领和各个部门经理的配合下运行,实现建设目标并完成工作任务。

  四是营造融合企业文化的班级氛围。现代学徒制班均有固定教室,将企业发展历程、企业管理制度、形象店照片等内容作为教室布置素材,营造了良好的企业文化氛围,增强了学徒的企业归属感。

改革工作总结7

  光阴荏苒,伴随着课程改革的阵阵热潮,又一个充满挑战、富有收获的学年结束了。回顾我本学年所走过的足迹,不难看出,我的步伐迈得踏实、稳健、有力,可圈可点,既有值得继续发扬光大的成绩,也有应该引以为戒的不足。现总结如下:

  一、本学年课改工作目标完成情况。

  本学年我的课改工作在学校教导处的领导下,在教研组同志的支持下,认真贯彻学校教学改革基本思想,围绕“聚焦教学,让课堂焕发生命活力”这一总目标,重点探讨了“在小学语文教学中实施有效教学”,以抓好课程改革和课堂教学为重点。开展了丰富多彩的教研活动,努力把新课标的理念贯彻落实到实际教学当中。学习、参与、实践,形成了浓郁的研讨氛围,课堂教学效果好。

  二、本学年课改活动具体实施情况。

  1、继续认真学习了新课程标准,转变了自己教学观念。本学年,我利用每天晚上时间,认真学习语文科新课程标准及相关资料。采取集中与分散相结合的灵活多样的学习方式,使自己更加深入地理解掌握了新课程的基本理念:全面提高学生的语文素养,正确把握语文教育的特点,积极倡导自主、合作、探究的学习方式,努力建设开放而有活力的语文课程。通过学习,我的教育教学观念有了很大的转变。体会到:当一名语文教师不易,当一名优秀的语文教师更不易,不加强学习,是必定要在新课改中落伍,甚至被淘汰的。语文学科涉及的知识面广泛,它对教师提出了更高的要求,因循守旧的教法已不能适应新课程标准的要求了。改革教学模式势在必行。我能认真钻研教材,认真备课。本学年我每课都有新教案,教案突出了精讲、实用的特点,做到了书本结合,既备知识,又备教法、学法。课堂教学突出了“导”字,注重学生自主学习、合作学习、探究学习能力的培养,充分调动了学生学习的`积极性、主动性。同时注意突出重点,攻破难点,全面提高了课堂教学质量。重视了学生的积累和运用,加强了学生听说读写能力和创新意识及实践能力的培养。改革了“满堂灌”的课堂教学模式,注重了培养学生的创新意识及实践能力,讲练结合,以读代讲,重感悟,真正做到了讲准、讲活、讲得精要,学懂、学会、学得轻松。教研课后认真评课、认真分析,达到了共同提高教育教学能力的目的。

  2、认真学习创新教育的理论和教改文章,学习了教学技能理论。

  3、加强了学生书写训练,认真上好了写字课,并且要求全班学生每天认真书写50个以上的钢笔字,学生书写水平有了很大提高。

  4、组织开展了丰富多彩的语文课外活动:

  (1)开展好了课外阅读活动。为学生创造了条件,加强了课外阅读的指导。

  (2)根据学生的兴趣、爱好,组织他们参加了各种兴趣小组活动,如书法小组、朗诵小组和墙报小组等。

  (3)适当组织了其他语文课外活动,如参观访问,自己动手办报,开故事会、读书会、演讲会,进行了普通话比赛、作文比赛等。

  三、本学年所取得的成绩。

  自己端正了教学思想,教学观念得到了转变,教学技能和教育教学水平有了较大提高。

  四、存在问题。

  和年轻教师比,我教学技能还较差,教学观念还较落后,使用现代教学技术手段还不够熟练。班级之间语文教学质量差距较大,发展不平衡,教师“满堂灌”现象时有发生,学生被动接受的陈腐教学观念和陈旧的语文课堂教学结构尚未彻底革除。许多学生存在高分低能的现象。今后我将继续努力,真正地一步一个脚印地朝前进。使自己的教研工作更上一层楼,再上一个新台阶。

改革工作总结8

  根据《关于开展水管体制改革工作总结的通知》(办建管函〔XX〕404号)要求,现将我省水管体制改革工作总结报告如下,请审阅。

  一、水管体制改革总体进展情况

  XX年月1月,省政府下发了《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》(琼府〔XX〕15号),我省水管体制改革工作全面展开。省政府分别于XX年6月、XX年9月召开水管体制改革工作会议,布置和推动水管体制改革工作。三年多来,在各市县政府和有关部门的高度重视和大力支持下,在广大水利干部职工的共同努力下,我省水管体制改革工作稳步推进,取得了较好的成果。

  目前,省松涛水利工程管理局(省属工程)和文昌等12个市县(占全省18个市县的2/3)已基本完成水管体制改革任务,其他6个市县已完成"两定"和"两费"测算工作,总体改革方案有待市县政府最后批复。

  二、省属工程及市县工程改革进展情况

  省松涛水利工程管理局是省水务局下属水利工程管理单位,经省编制委员会核定,该局定性为正处级准公益性水管单位。该局在职职工1657人(其中下属企业和派出所人员共237人),占全省水管单位在职职工的26.3%。参与改革的职工共1430人,改革后定员1077人,需分流343人。松涛工管局的中层干部已通过竞争上岗,基层管区的人员已按编就位,166名职工已办理内部退休,177名分流人员已得到妥善安置,分流到下属施工企业参与工程维修养护或多种经营。经有关部门同意,按"以收代拨"方式解决公益性人员基本支出经费(其中年工资和各项社会保险金2375万元)。公益性维修养护经费605万元(省水利建设资金中每年安排300万元,"以收代拨"解决305万元)。

  目前,文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县改革已取得阶段性重要成果。12 个市县政府已批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算,并已逐步分解落实。12个市县纳入改革的水管单位共56个,在职职工2173人,定岗1990人,分流人员183人,财政补助公益性人员基本工资和社会保险金XX万元。

  三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算

  根据水管体制改革实施方案,各市县水务、财政、发展改革、编制、社保等部门通力合作,互相支持,通过大量细致工作,基本查清了全省18个市县国有水管单位和松涛工管局的基本情况,对全省水利工程规模、效益、资产价值以及水管单位的职工人数、财务收支、社会保障等有了全面了解。为各市县出台水管体制改革总体方案提供了最基本的依据。

  全省102个国有水管单位,已全部定性完毕,其中10个定性为公益性事业单位,91个定性为准公益性事业单位,1个定性为企业单位。改革前,全省水管单位职工8446人,其中在职6311人,离退休2135人。根据《水利工程管理单位定岗标准》,改革后全省水管单位定员人数共4862人,比现有职工少1449人;参照现行事业单位工资和社会保障政策,改革后,每年公益性人员基本支出经费9096 万元;根据《水利工程维修养护定额标准》,全省水利工程公益性部分维修养护经费4632万元。

  四、两项经费落实情况

  松涛工管局年供水、发电和多种经营收入5500万元,根据省政府有关意见,全部由松涛工管局支配使用,主要用于公益性人员基本支出和工程维修养护,松涛工管局两项经费已落实。

  根据各市县水管体制改革总体方案,文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县的水管单位公益性人员基本工资和保险金由市县财政负责,其中工资属于补助性质。全省水利工程公益性部分维修养护经费到位1403万元,其中省水利建设基金900万元(占省级水利建设基金的30%),松涛工管局305万元,市县财政198万元。

  五、管养分离情况

  松涛工管局工程维修养护工作,主要由其下属的水利建筑安装公司负责,基本上实行管养分离。各市县维修养护资金还没有到位,实行内部管养分离。

  六、人员分流及社会保障情况

  松涛工管局和文昌、琼海等12个市县,改革后共分流526人。有几种安置方式:对于3年内达到退休年龄的,实行内部退休;部分职工分流到下属施工企业(如松涛工管局),从事工程维修养护等建设安装工作;分流到水管单位内部农场(如文昌市东路水库管理处)或承包水库周边土地、水面从事多种经营;不具备上述条件的水管单位分流人员,保留职工身份,由市县财政交纳社会保险金,自谋工作,本单位有人退休时,优先录用。

  落实社会保障政策,是水管单位职工最为关心的问题。改革前,各水管单位缴交社会保障金的情况差别较大,松涛工管局、三亚市和琼海市等少数市县缴交较正常,大多数市县基本上没有缴交。改革前,全省水管单位累计拖欠社会保障金5056万元。通过与财政、社保等部门反复研究与协调,结合我省实际情况,区别不同情况落实社会保障政策:1995年前退休的职工,视为已交社会保险金;1995年至XX年退休的,由市县财政补交养老和医疗两项保险;在职和分流人员,从1995年起,补交养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险,其中1995年至XX年应缴交的保险金,待职工退休时,由市县财政负责逐个补交,XX年起,按年正常缴交;社会保险金中个人应缴交的部分,由个人负责补交。

  七、水管单位职工工资拖欠情况

  由于历史原因,改革前各市县每年拖欠水管单位职工工资3780万元(按近三年统计)。我省是经济欠发达省份,尤其是中部山区少数民族自治县,财政收入少,要补发以前拖欠的工资,难度实在很大。对此,多数水管单位职工比较理解,认为改革后财政负责社会保险金和保证一定的经济收入,解决了后顾之忧,已属不易,待今后经济发展了,希望能补发所欠工资。

  八、存在的问题和对策

  (一)存在的主要问题

  1、少数市县工作滞后

  国务院批准《水利工程管理体制改革实施意见》已5年多,省政府批转《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》已3年多,但目前仍有少数市县尚未正式批复改革方案。有关市县政府及其水务部门对水管体制改革重要意义认识不到位,对国务院和省政府布置的水管体制改革工作没有紧迫感,是水管体制改革落后被动的重要原因。

  2、"重建轻管"思想依然存在

  有的市县热衷于上新项目、开新工程,重建设,轻管理;对推进水管体制改革,充分发挥现有工程的效益,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展认识不足、重视不够。

  3、部分市县改革不够深入

  部分市县改革缺乏后劲,在政府批准改革总体方案、"两定"和"两费"测算后,市县水务局没能及时将改革推向深入,少数市县停滞不前,水管单位内部改革缓慢,人事劳动工资改革不配套,岗位、工资没有全面落实到个人,管理制度不健全,责任制不明确,水管单位内部运行机制不活。有的水管单位仍然处于"吃大锅饭"状态,没有真正完成按编定岗和人员分流任务。

  4、两项经费到位率低

  落实公益性人员基本经费和公益性工程维修养护经费是水管体制改革的基本任务之一。在市县政府批复的水管体制改革总体方案中,对两项经费已作明确安排。从今年的落实情况看,各市县已按改革方案下拨了公益性人员基本支出经费。但相对档案工资而言,多数水管单位职工收入偏低,一般每月为600~800元,相当于档案工资的40%~60%,甚至有的是按最低工资线标准发放。除松涛工管局外,多数市县水利工程维修养护经费不落实,尚未按改革方案筹措到位维修养护资金。

  5、部分市县分流人员多

  由于历史原因,部分市县水管单位严重超编,人浮于事,机构臃肿,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理单位定岗标准》,定编后,有的水管单位分流人数多,难度大。如临高县菠莲灌区管理处,设计灌溉面积18万亩,在编职工210人,月工资50~100元;改革后,应定编80人,分流130人。

  (二)明确任务、强化措施

  1、坚定改革目标不动摇。根据《水利工程管理体制改革实施意见》和《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》,并结合我省实际情况,我省水管体制改革任务要在今年底基本完成。全省18个市县和松涛工管局必须批复改革总体方案和"两定"、"两费"测算,各水管单位建立健全管理制度,明确岗位责任制。XX年足额落实"两费"的水管单位比例应达到1/2,其他暂时不能足额到位的,政府及相关部门要有分步到位的承诺文件和分年度到位的实施计划,其中XX年到位50%,XX年到位80%,XX年到位于100%。

  2、强化水管体制改革责任制。水管体制改革是国务院和省政府确定的.一项重要改革,也是综合改革的重要组成部分。省政府要求各市县政府切实将水管体制改革纳入重要议事日程,建立以地方政府行政首长负责制为核心的水管体制改革责任制,对于未能按时完成改革基本任务的,要实行责任追究。

  3、做好进度计划安排。各市县政府应以XX年底基本完成改革任务为时间节点,结合本地实际情况,调整改革进度计划,明确各时间段要完成的工作任务,并逐步落实。尚未正式批复改革总体方案的市县,必于8月底之前批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算,并抓紧分解落实,确保在XX年财政预算中安排"两项"。各市县于今年11月完成水管体制改革验收和总结工作。省水务局在12月完成全省水管体制改革验收和总结。

  4、加强验收监督,保证改革质量。重点对"两费"落实、定岗定员、分流人员安置和水管单位内部制度建设等工作进行验收。着重检查水管单位职工是否已按编定人,职工(包括退休职工)工资、社会保障是否落实(要有工资卡、医保卡),分流人员社会保障和扶持政策是否落实,岗位责任制是否落实等。

  5、强化水管体制改革激励机制。省水务局将进一步强化水管体制改革与水利建设投资挂钩的措施。各市县在报送病险水库加固、大型灌区续建配套、堤防工程建设计划时必须同时附送地方政府或有关部门批准的水库、灌区、堤防管理单位体制改革实施方案;对水管体制改革推进较好的,给以适当倾斜,实行"以奖代补";对水管体制改革遗留问题较多的,在资金安排上实行调控;对没有完成水管体制改革任务或验收不合格的,责令整改并暂停建设资金安排,并在冬修水利评比中实行一票否决,不得参与评优。

  6、进一步把改革推向深入。根据我省水管体制改革的具体情况,省政府定于8日1日再次召开全省水管体制改革现场会,总结推广文昌市水管体制改革的好经验、好做法;认真总结三年多来我省水管体制改革工作取得的成绩,交流经验,分析存在的问题,增强紧迫感,把改革推向深入,确保今年底基本完成水管体制改革任务。

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