实施方案

更新时间：2023-10-12 11:10:00 活动方案我要投稿

实施方案3篇【经典】

　　为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的实施方案3篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案3篇【经典】

实施方案篇1

　　根据《安徽省财政厅关于加强村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》(财农改办〔20xx〕127号)、《颍上县20xx年村级公益事业建设一事一议财政奖补实施方案》要求，结合我镇实际，现制定一事一议财政奖补实施方案。

　　一、工作目标

　　以推进农村综合改革为目标，充分发挥农村基层民主，广泛调动基层干部群众积极性，建立农民出资出劳、财政奖补、集体投入和社会捐赠等多元投入的村级公益事业建设新机制，不断改善农村生产生活条件。

　　二、基本原则

　　农民民主议事、民主决策，是一事一议财政奖补工作的基本前提和重要环节，是一事一议财政奖补政策的"灵魂"。在开展一事一议财政奖补工作中，要坚持 "议字当先"，充分尊重农民意愿;引导基层完善议事程序，规范议事制度，真正做到"能议事，真议事，议成事"。坚持"民事民办",充分发挥农民参与积极性，依法依规实施农民筹资筹劳，不搞一刀切，严禁增加农民负担。

　　三、实施范围

　　全镇所有行政村(包括农业人口占多数的居委会、社区)。

　　四、奖补对象

　　"村内户外"公益事业建设项目。以农民共同需求为导向、普遍受益为目标，按照轻重缓急原则，优先解决村内道路、小型水利、公共卫生、绿化亮化等农民最关心、最现实、最急需的公益性项目建设。

　　五、奖补标准

　　认真落实一事一议财政奖补政策，健全完善投入机制。今年，财政按照筹资1:4的比例给于奖补，同时结合脱贫攻坚工作要求，加大贫困村一事一议财政奖补支持力度，适当提高贫困行政村财政奖补项目的奖补标准。鼓励社会各界捐赠和村集体经济组织投入。立足当前农民迫切需求，考虑村镇规划、农村人口布局变化趋势，加强项目规划审批管理，既要防止搞平均分配，又要防止项目过度集中，导致苦乐不均。按照上级要求开展一事一议财政奖补项目的村要达到本辖区行政村总数的70%以上(贫困行政村财政奖补项目必须全覆盖)，参与筹资人数不低于村(组)居民的70%。严格执行一事一议筹资筹劳范围和限额标准规定，防止擅自提高农民筹资筹劳标准，或以自愿以资代劳等名义变相加重农民负担。

　　六、工作要求

　　1、严格按照《安徽省农村综合改革领导小组办公室关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规程的通知》(省综改办[20xx]6号)规范操作，同时继续实行"先建后补、民主决策、逐级申报、公开公示、项目招标、合同管理、工程监理、实地督查、信息监管、竣工验收、质量检测、决算审计"等规定。

　　2、加强规划设计。加强一事一议项目规划和设计，由于一事一议财政奖补是"村内户外"公益事业建设项目，资金规模小，各乡镇要聘请有资质的工程设计部门进行规划设计，设计人员必须深入实地，现场勘查，根据项目工程预算、资金情况和实际需要，设计切实可行的施工图纸，设计标准既不能过高，又不能过低，做到既能满足农民实际生产、生活的需要，又不浪费资源。

　　3、做好招投标工作。项目实施要按照招投标管理、阜农〔20xx〕143号文件和政府采购的有关规定，依法公开确定施工单位，分项目签订合同，明确施工方、管理方的责任权利义务，组织村民代表参与项目实施监督。

　　4、加强施工管理。严格按照《招投标法》、《合同法》的要求，签订规范的施工合同，督促施工单位认真履行合同，要求中标单位到场施工，不得转包、挂靠。镇、村要根据工程管理的相关规定，加强施工管理。建立工程质量安全保障体系，做到每个环节都要有检测，有验收，保证按照项目批复和合同约定按图施工，因实际情况确需变更图纸的要履行图纸变更手续。加强工程质量监管，继续实行"工程监理、竣工验收、质量检测、决算审计"等规定，镇要聘请有资质的监理机构对工程施工进行专业监督，镇村也要成立工程质量监督小组，对工程实施进行全过程的监督，确保工程质量。加强一事一议财政奖补信息监管系统管理，及时做好数据录入上传工作。

　　5、认真组织竣工验收。项目竣工后，镇政府、村委会组织对工程要进行质量检测，竣工验收时应做到隐蔽工程验收资料、施工环节验收资料、相关材料及检测资料齐全，并出具工程质量总体检测报告，做出工程质量是否合格的结论意见。村要成立由村支两委干部、村民代表、村监督小组成员参加的验收小组，对已完工工程进行初步验收，对工程质量是否合格的总体评价并出具有验收人员签字的验收报告。村验收合格后，向镇申请验收，镇政府成立由镇负责人、财政、农经、水利、农业、纪检和监理人员组成的验收小组对项目工程质量和工程量进行实地验收，并出具有验收人员签字的验收报告，报告要对所验项目工程提出验收意见。对验收合格项目经镇村两级主要负责人签字盖章后上报县综改办，申请工程审计和拨付奖补资金。

　　6、加强资金监管。财政奖补资金，专项用于村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，不得挪作他用，严格按照规定安排使用一事一议财政奖补资金。规范财政奖补项目资金管理，保障资金安全，发挥资金使用效益。村民筹资、社会捐赠、村集体投入等村级自筹资金，按照有关规定纳入镇一事一议财政专户管理。

　　7、精心操作，按时完成任务。4月10日以前完成项目申报、审批、工程设计;4月底前完成招投标并签订合同;5-7月份施工;8月份验收;9月份审计。

　　七、完善机制

　　1、提高认识，加强领导。镇、村必须高度重视，要把一事一议财政奖补试点工作列入重要议事日程，切实加强领导，坚持政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，确保财政奖补工作取得成效。

　　2、明确职责，建立机制。坚持规范操作，推进一事一议财政奖补工作制度化规范化。项目审批要严格按照村级申报、镇审核、县级审批的工作流程，做到手续齐全、有据可查。

　　镇政府要按照上级文件精神，制定切实可行的实施方案，负责组织一事一议财政奖补工作的实施。认真编制项目规划，建立项目库。现场勘察设计施工图纸、组织或委托项目招投标、组织签订施工合同、下达工程施工开工令、聘请项目监理、积极主动监督项目施工、组织对项目进行验收、审查工程决算，协调质量检测及工程审计、结算奖补资金。

　　村民委员会负责组织开展村民议事，按照规定程序申报立项，做好村民自筹资金的收缴，成立一事一议监督验收小组和理财小组，对项目实施进行协调、监督和验收，落实项目和资金公示，接受群众监督。

　　3、宣传引导，营造氛围。把一事一议财政奖补政策作为民生工程的'重要宣传内容，充分运用明白纸、宣传手册、横幅、广播、电视、通讯、网络等广泛宣传一事一议一财政奖补政策和成效，提高知晓度和满意度，让政策深入人心、家喻户晓。

　　4、科学规划，有序推进。镇、村要根据"十三五"总体规划，结合农村公益事业的发展现状，与美丽乡村建设、镇村道路建设、村容村貌整治等有机结合起来，在充分尊重农民意愿的基础上，按照"统一规划、突出重点、急事急办、易事先办、因地制宜、量力而行、分步推进"的要求，科学制定项目年度实施计划。

　　5、严明纪律，落实责任。

　　镇镇政府是一事一议财政奖补工作的责任主体。镇、村要严格按照政策办事、按程序操作，坚持做到"七规范"，即：规范村民议事、规范筹资筹劳、规范资金管理、规范项目管理、规范后期管护、规范绩效考评、规范规划编制。在选择项目时，要符合总体规划，兼顾多数群众的利益，不搞面子工程和低标准不实用的工程。不得超越政策规定的范围，不得超越农民筹资的上限标准。不得平调、挪用筹集的资金和财政奖补资金。对违反政策规定和操作程序，造成农民上访等不良影响的，将依照相关规定追究责任。

实施方案篇2

　　为稳步推进基层医疗机构综合改革工作，根据《省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅等部门关于深化国家基本药物制度试点县（市、区）乡镇卫生院人事制度改革指导意见的通知》及《xx市乡镇卫生院人事制度改革指导意见》等文件精神，结合卫生院实情制定我院全员竞聘上岗实施方案如下：

　　一、竞聘工作领导小组

　　组长：谢x（院长）

　　副组长：田x（副院长）

　　成员：唐x（副院长）

　　艾x（副院长）

　　周x (副院长)

　　陈x（主管会计、院团委书记）

　　领导小组下设办公室，由陈真为办公室主任，负责竞聘具体相关事宜。

　　二、岗位竞聘原则

　　（一）在科学核定人员编制的基础上，实行全员聘用制。

　　（二）通过实施“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的人事管理制度，实现由身份管理向岗位管理的转变。

　　（三）实行公开、公平竞争、择优原则。

　　三、岗位设置

　　四、竞聘岗位条件及职责

　　(一)基本条件。

　　1、拥护和贯彻党的路线、方针、政策，具有较高的'政治素质。

　　2、遵守宪法和法律，具有良好的道德品行，遵纪守法，廉洁奉公，服从领导，听从分配。

　　3、具有较强的事业心和责任感，忠于职守，敬业爱岗。

　　4、身体健康，精力充沛，具有适应岗位要求的身体条件。

　　（二）各岗位竞聘条件及职责。

　　1、全科医师34个（其中八级4个,九级3个,十级4个,十一级8个,十二级13个,十三级2个.）

　　岗位竞聘条件

　　(1)具有临床医疗专业中专及以上学历或具有执业助理医师或执业医师资格且能胜任本职工作。（竞聘各科岗位者必须具有相应科的执业医师资格）

　　(2)七级岗位需具有高级职称并在八级岗位上工作满3年以上，八级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，九级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，十级岗位需具有中级职称并具有执业医师或执业助理医师资格,并在十一级岗位上工作满3年以上,十一级岗位需具有医师职称并在十二级岗位上工作满3年以上,十二级岗位需具有执业医师或执业助理医师资格。

　　(3)临床经验丰富和当地群众基础较好者优先。

　　(4)在上级医院经过专业进修学习者优先。

　　（5）岗位级别原则上以职称变动后调资为准。

　　岗位职责

　　(1)在院长或科主任的领导下，从事病人的接待和诊治工作及夜班门诊急诊病人的接待和诊治工作。

　　(2)严格遵守医院的各项规章制度和诊疗常规。

　　(3)积极协助公共卫生工作。

　　(4)服从领导，积极完成分派的其他工作。

　　2、中医科岗位2个(其中8级1个,十一级1个.)

　　岗位竞聘条件

　　(1)具有临床中医医疗专业中专及以上学历或具有中医执业助理医师或执业医师资格且能胜任本职工作。

　　(2)十级岗位需具有中级职称并具有执业医师或执业助理医师资格,十一级岗位需具有中医师职称并在十二级岗位上工作满3年以上。

　　(3)临床经验丰富和当地群众基础较好者优先。

　　(4)在上级医院经过专业进修学习者优先。

　　（5）岗位级别原则上以职称变动后调资为准。

　　岗位职责

　　(1)在院长或科主任的领导下，从事病人的接待和诊治工作及夜班门诊急诊病人的接待和诊治工作。

　　(2)严格遵守医院的各项规章制度和诊疗常规。

　　(3)积极协助公共卫生工作。

　　(4)服从领导，积极完成分派的其他工作。

　　3、护理岗位21个（其中，八级1个,九级5个,十级2个,十一级5个,十二级8个。）

　　岗位竞聘条件

　　(1)具有相关专业中专及以上学历并具有执业护士资格

　　(2) 七级岗位需具有高级职称并在八级岗位上工作满3年以上，八级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，九级岗位需具有中级职称并在十级岗位上工作满3年以上，十级岗位需具有中级职称并具有执业护师资格,并在十一级岗位上工作满3年以上，十一级岗位必需具有护师职称并在十二级岗位上工作满3年以上，十二级岗位必需具有护师职称或护士职称。

实施方案篇3

　　为有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据国家、省、市有关免费孕前优生健康检查工作要求，搭建了以区妇保所作为检查主阵地，区民政局、区人口计生局、街道、社区作为宣传发动的助手，促进了项目工作深入开展。

　　随着区婚姻登记处搬迁至万达金街后，每月孕检数从200对下降到每月孕检数只有40对左右。这样的进度不可能完成全年目标任务。为了方便居民就近进行孕前检查，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年，建立城乡一体的免费孕前优生健康检查体系，全面开展免费孕前优生健康检查工作，目标人群覆盖率达到90%以上。到“十二五”末，每一对计划怀孕夫妇都能享受到良好的免费孕前优生健康检查服务。

　　二、目标人群

　　本区符合生育政策并计划怀孕的夫妇；流动人口中符合生育政策，在本区居住半年以上计划怀孕的夫妇。

　　对符合上述条件之一的.夫妇，提供一次免费孕前优生健康检查服务。

　　三、服务机构

　　区妇幼保健所为全区指定孕前优生健康检查牵头指导机构，各街道社区卫生服务中心在区妇幼保健所的指导下开展孕前优生健康检查。

　　四、服务内容

　　向计划怀孕夫妇提供规范的病史询问和孕前医学检查，了解夫妇基本健康状况，筛查影响孕育的风险因素。孕前医学检查基本项目包括体格检查、实验室检查9项、病毒筛查4项和影像学检查1项等内容。目标人自愿选择到区妇幼保健所或社区卫生服务中心进行检查。

　　五、职责与分工

　　1、人口计生局。负责免费孕前优生健康检查技术服务的监督管理，开展人员培训，提供技术指导和质量控制。做好免费孕前优生健康检查服务机构和人员的资格确认，会同财政部门核定免费孕前优生健康检查的服务项目和费用标准，确定目标人群并发放《免费孕前优生健康检查告知书》。利用人口计生系统的管理服务网络，开展免费孕前优生健康检查的宣传活动，增强群众孕前优生健康检查意识。指导孕前优生健康检查机构开展项目检查，核实检查人数。建立信息档案，及时汇总、上报检查人数，分析检查结果、妊娠结果等数据信息。会同有关部门和单位及时研究解决工作中出现的问题和困难。

　　2、卫生局。协同人口计生部门确定实施免费孕前优生健康检查医疗保健机构为区妇幼保健所及各街道社区卫生服务中心，指导其开展各项工作，优化孕前优生健康检查流程，督促其认真填写《孕前优生健康检查技术服务记录册》、《孕前优生健康检查结果及医学建议告知书》、《特殊优生咨询及健康指导》，并加强监督管理。定期向人口计生部门通报免费孕前优生健康检查相关信息，实现信息共享。

　　3、区妇幼保健所及社区卫生服务中心。区妇幼保健所负责培训各街道社区卫生服务中心技术人员关于免费孕前优生健康检查的全部流程，定期检查指导各街道社区卫生服务中心的免费孕前优生健康检查的各项工作。每月25日前各街道社区卫生服务中心统计当月参加孕检的人数上报区妇幼保健所，区妇幼保健所汇总后于每月30前报人口计生局，区妇幼保健所每月10号前向省计划生育技术服务检验质量检测指导中心和市人口计生委科技处报室内质控记录和质控图。

　　六、服务流程

　　目标人群凭《孕前优生健康检查告知书》，至区妇幼保健所或各街道社区卫生服务中心享受免费孕检服务；针对有择时孕育计划的目标人群，根据自己孕育计划择时到所辖社区领取《孕前优生健康检查告知书》，并携带身份证、结婚证、户口簿等有效证件至区妇幼保健或各街道社区卫生服务中心享受免费孕前优生健康检查服务。

　　七、信息收集和管理

　　区妇幼保健所和各街道社区卫生服务中心技术人员负责填写《区免费孕前优生健康检查服务情况登记表》、《区免费孕前优生健康检查服务人数报表》，每月底上报区人口计生局，孕检(单检)350元/对、婚检孕检(合检)500元/每对的结算标准进行结算。每年底人口计生局与卫生局结算费用。

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实施方案07-31