实施方案

更新时间：2023-11-02 09:19:14 活动方案我要投稿

(荐)实施方案6篇

　　为了确定工作或事情顺利开展，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么优秀的方案是什么样的呢？以下是小编精心整理的实施方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

(荐)实施方案6篇

实施方案篇1

　　老教师是一批宝贵财富，她们经验丰富，教育教学能力强，为了进一步展示老教师的风采，更好地起到传帮带的作用，为了发挥教学能手、骨干教师的'作用，带动和促进新教师、青年教师尽快成长，能独当一面，提高我园教师的整体素质，提高教学质量，幼儿园决定为新教师开展“老带新”、“一帮一”活动，要求各位老师认真贯彻执行。

　　一、主要任务

　　1、如何备课（备教材、备教法、备教学对象等） 2、如何写教案（基本内容、书写要求等）

　　3、如何上好课（组织教学、课堂调控、情况应变、讲练结合等）

　　4、如何组织一日活动（盥洗、喝水、户外活动、吃饭、午睡、迎离园、保育工作等）

　　5、如何投放、创设区角（及时必要、有针对性、讲究适量、符合班级及年龄特点等）

　　6、如何制定教学计划（长计划短安排、学科要求、发展要求、实际情况等）

　　7、如何做好教学经验总结（实践性、理论性、指导性等）

　　除此之外，还可根据具体情况，增加其他内容。

　　二、具体要求：

　　1、结对期限为1年。

　　2、新教师每月至少要听指导教师上课1节以上。而且每次听课要有听课记录、听后记。

　　3、新教师平时备课时，要主动向指导教师请教，多听取意见和建议，所写教案必须经过指导教师审查、签署意见后方能用于上课。

　　4、每月保教办检查教案、听课记录、听后记一次以上。

　　5、指导教师平时要注意对青年教师的备课、上课、课外辅导等各个环节进行认真指导。指导教师每月至少指导青年教师备课1课时以上。

　　6、保教办每学期至少要组织2次老教师示范课及新教师观摩、互听互评活动。

　　7、指导教师制定详细计划，根据计划保留过程性资料、图片。青年教师、指导教师每学期结束，要认真写传帮带活动总结，汇报活动开展的情况，交到保教办。

　　此项帮扶活动将成为我们纳入骨干教师及后备骨干教师考核细则的一项，请认真完成任务。

实施方案篇2

　　学校的安全工作关系到师生的生命财产安全，关系到学校的稳定发展，责任重于泰山，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。

　　20xx年学校安全工作目标是：

　　努力作好学校内保工作，落实“安全第一、预防为主”方针，大力推进“平安校园”建设，维护学校和谐稳定，杜绝安全事故发生。

　　一、成立学校安全工作领导小组

　　组长：易元红

　　常务副组长：刘淼林

　　副组长：严超贤程斌

　　办公室主任：黄利扬

　　成员：黄利扬龚振兴万彤松曾晓明饶军刘国定吴涛吕和林

　　任美霞葛遇春熊涛许华山吴之虎王建军丁彩云各班主任

　　二、重点做好以下六个方面工作：

　　（一）大力开展安全教育，提高师生安全意识和自我安全保护能力。（责任单位：政教处责任人：黄利扬）

　　通过召开安全工作大会，签订安全责任状，向学生进行安全知识教育，举办安全讲座，法制讲座，开展疏散、逃生、防空等演练，提高师生安全意识和自我安全保护能力，凝聚师生共抓安全预防工作，创建平安校园的共识。

　　（二）加强制度建设，发挥制度力量。（责任单位：政教处、行政办责任人：黄利扬、曾晓明）

　　学校制订了一系列安全工作制度。

　　门卫、巡逻人员、楼管、学生公寓辅导员均制定了岗位职责及考核办法，班主任制订了岗位安全责任书，学生制订了安全责任状，学校成立了安全工作领导小组，校委对分管范围的'安全工作负领导责任。学校制订了安全工作责任追究制度，反恐防暴预案，突发事件应急处置预案，校务行政值日方案，校园定期安全排查制度，班级管理积分考核办法，班主任安全奖考核制度，学生安全用电管理规定，双休日学生管理暂行规定，各处室、办、部门安全奖惩考核办法。

　　20xx年为安全制度执行年，尽力执行制度，加强考核，规范管理，充分发挥制度管理力量。

　　（三）抓住安全工作重点，抓住安全工作管理关键人员，确保学生人身安全。

　　1、根据蒲师办发（20xx）11号文件精神，每月对各处室、办、部门负责人进行安全工作责任落实考核，充分发挥各处室、办、部门第一负责人抓好安全工作的作用，第一负责人必须把安全工作抓在手上。（考核单位：政教处安全责任人：各处室、办、部门第一负责人）

　　2、每天必须对学生的下列行为进行巡查、管控：用电、爬高、打架斗殴，翻墙外出、醉酒、私自下河游泳、私购食物、携带危险品、携带管制刀具、交通安全、重点学生情绪等。（责任单位：政教处、行政办、教务处、总务处、后勤服务中心、物业保卫、各教学部、各班级、各工作岗位。责任人：当日值日人员、巡逻人员、各处室、办、部门负责人、各班主任、各岗位工作人员）

　　3、门卫要切实加强进校人员的登记排查把好进门关。（责任人：丁彩云）

　　4、总务部门要经常对坠物隐患进行排查，对栏杆、玻璃、门窗等相关设施是否可靠安全进行排查。（责任人：万彤松）

　　5、保卫科要对消防安全定期排查记录。（责任人：王建军）

　　6、后勤服务中心确把食品安全关。（责任人：刘国定）

　　7、各位校内住户确保阳台无坠物。要求各住户今天回去后就进行排查。（责任人：王建军、各户主）

　　8、辅导员每天对学生用电安全进行排查。（责任人：辅导员）

　　9、对学生翻墙外出进行整治。（责任人：黄利扬）

　　10、对上楼顶通道进行封闭，阻止学生上楼顶天台。（责任人：万彤松）

　　（四）充分发挥安全信息员作用。（责任单位：保卫科责任人：王建军）

　　每班都要选拔安全信息员，每周呈报安全信息，让班主任、学校教职工、领导的眼睛更亮耳朵更灵。

　　（五）抓实安全日常工作，夯实平安校园基础

　　1、每天做好以下工作：

　　（1）24小时门卫封闭管理，严把人员进出关。（责任人：丁彩云）

　　（2）严把车辆入校关，确保校内交通安全。（责任人：丁彩云）

　　（3）落实校务、部门、班主任、学生干部、班级值周制度。让值周工作起到实效。（责任人：曾晓明、黄利扬）

　　（4）每日重点时段校务、行政、保卫要巡逻巡查。（责任人：曾晓明、丁彩云）

　　（5）每节课、每节自习、午休、晚寝要查学生考勤，班主任要时刻清楚每一个同学的去向。（责任人：各班主任）

　　（6）每日宿管员要24小时不断人、辅导员要求陪寝值班。（责任人：黄利扬）

　　（7）超市要求每天查过期食品，食堂餐餐要求留样。（责任人：刘国定）

　　（8）同学矛盾要求当日化解，学生情绪要及时抚慰。（责任人：各班主任）

　　（9）每日进行安全记录，建立安全日志。（责任人：王建军）

　　2、周周抓好安全重点工作

　　（1）每周周末放假各部门负责人要巡查部门安全工作，不留隐患。（责任人：吴涛吕和林任美霞）

　　（2）每周周末放假各部门要安排人护送学生，确保学生交通和周边环境安全。（责任人：吴涛吕和林任美霞）

　　（3）每周学生返校均要进行入校安检。（责任人：黄利扬王建军吴涛吕和林任美霞）

　　（4）每周日晚学生返校所有班主任必须到寝室排查寝室安全。（责任人：各班主任）

　　（5）每周进行一次消防日常检查。（责任人：王建军）

　　（6）每周辅导员进行一次宿舍用电安全排查。（责任人：方金涛钱太平程颖刘丽辉）

　　（7）每周安全信息员报送一次安全信息。（责任人：王建军）

　　3、每月开展一次以下工作

　　（1）召开一次安全工作人员工作会。（责任人：黄利扬）

　　（2）召开一次班主任会，讲安全。（责任人：黄利扬）

　　（3）开展一次安全设备排查维修。（责任人：王建军）

　　（4）开展一次安全排查整改。（责任人：政教处、各相关处室、办、部门负责人）

　　（5）一月一次安全奖考评发放。（责任人：黄利扬）

　　（6）一月一次政教工作通报。（责任人：黄利扬）

　　4、每学期完成以下活动

　　（1）一次消防演练。（牵头单位：政教处）

　　（2）一次疏散演练。（牵头单位：政教处）

　　（3）一次安全工作大会。（牵头单位：政教处）

　　（4）一次法制讲座。（牵头单位：政教处）

　　（5）一次安全知识讲座。（牵头单位：政教处）

　　（6）学生签一次安全责任状。（牵头单位：政教处）

　　5、每年完成一次下列工作。

　　（1）每年作一次安全工作组织部署。

　　（2）作一次安全工作总结。

　　（3）接受一次上级部门年终安全检查。

　　（4）部门负责人、学校教职工签订一次安全责任状。（责任部门：政教处责任人：黄利扬）

　　6、加强教职工安全教育与管理。

　　（1）各家阳台要谨防高空坠物，养花要确保花盆无坠落险情。（责任人：王建军、各户主）

　　（2）楼道不许堆放杂物，保持楼道畅通与卫生。卫生从自家门口扫到下家门口。（责任人：王建军、各户主）

　　（3）主干道不许乱拉乱晒，车辆禁止停放主干道，确保交通安全。（责任人：丁彩云）

　　（4）校内居民不得私拉乱接电线，确保用电安全。（责任人：万彤松）

　　（5）居民要确保家庭用气安全，禁止家中存放危险品。（责任人：王建军、各户主）

　　（6）校园不许乱张乱贴，张贴品必须内容健康，严禁扇动闹事等。（责任人：丁彩云）

　　（7）教职工严禁私自带学生出校，学生出校开展活动必须经校长批准。（责任人：黄利扬、各部主任）

　　（8）学生转入、转出、转班、退学均要手续清楚，先办好手续然后学生才能异动，学生转班、转校时间手续交接清楚。（责任人：舒萍、各班主任）i

实施方案篇3

　　一、指导思想：以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，促进师生卫生、环保意识的增强，促进校园文明向上程度的提高，并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。

　　二、主要目标：增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟，促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。

　　三、主要措施和步骤

　　1.成立组织。成立以创建领导小组，具体领导和实施学校创建工作。

　　2.查找不足。分别召开领导班子会，创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的吸烟情况，查找存在的问题与不足，拿出创建办法与措施。

　　3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求，结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的.意义、目的要求和做法，让师生共同认可和参与创建工作，家长支持创建工作。

　　4.实施创建。制订并完善学校控烟制度。开展全员监督活动，烟蒂搜索，分析公共场所的烟蒂及来历，对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光，与陋习决裂，清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语，提醒禁烟控烟。

　　5.巩固成果。做好创建无烟学校的总结工作，表彰好的做法和典型，并研究实施长效控烟机制。

　　四、几点要求：

　　1、加大宣传力度，达到共识。

　　充分利用主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。在办公室、会议室等地方设置“禁止吸烟”标志。利用政治学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

　　2、丰富载体，提高实效。

　　一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用体育与保健课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。

实施方案篇4

　　根据市卫生行政管理部门和教育行政管理部门关于制订突发公共卫生事件应急预案有关规定，为确保师生身体健康和生命安全，结合我校的实际情况，制订传染病的防治方案，并在全体学生、教职员工中进行宣传。

　　一、组织机构

　　成立我校传染病防治工作领导小组，组长：白洁、副组长：张学、梁红、组员：孙丽杰及各班班任。明确职责，责任到人，定期检查、各部门积极合作，确保各项防治措施落实情况。

　　二、具体措施

　　1、广泛深入地开展传染病防治和计划免疫、食品卫生安全等健康教育活动，提高师生员工的科学防病意识和能力。积极与防疫部门合作，提高学生疫苗接种率。

　　2、开展校园环境整治和爱国卫生运动，积极实行学校食堂卫生监督量化分级管理；加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校饮用水、教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　3、积极鼓励师生参与各种形式的体育锻炼及户外活动，养成良好的生活习惯，提倡合理膳食营养，不断提高他们的.身体素质。

　　4、建立学生缺课登记制度、各种疾病登记制度和常见传染病流行季节的晨检制度，，指定专人负责登记汇总和追踪观察，及时掌握师生的身体状况，并及时督促病患师生到医院就诊，做到早发现。

　　5、一旦发现同一症状的师生人数增多，应及时向当地防保所、医院防保科和上级教育行政主管部门汇报学校以便做到早隔离、早治疗。并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　6、加强校医室的建设和管理，充分发挥其基层预防保健的职能作用。在校医务室日常工作中，加强对发热学生及肠道门诊学生登记，及时发现问题，做到早发现、早报告、早治疗，并在卫生防疫部门的指导下，按规定采取果断措施，科学、有效地防止事态的扩散。

实施方案篇5

　　庖丁解牛：项目实施要点

　　11、项目识别：物有所值和财政承受能力评价

　　根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金[20xx]113号)(下称“113号文”)的要求，在PPP项目识别阶段应进行物有所值评价和财政承受能力论证，在本项目运作过程中，《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引>的通知》财金〔20xx 〕21号出台，详细规定了财政承受能力的论证方法，但有关物有所值论证的具体指引并未出台，本项目结合113号文的规定，进行了物有所值评价和财政承受能力论证。

　　(1)物有所值评价情况

　　项目物有所值评价主要从定性和定量两方面对本项目进行了分析评价。

　　定性评价按

　　①增加污水处理服务有效供给

　　②优化污水处理项目的风险分配

　　③提高污水处理服务运营效率

　　④促进企业创新与公平竞争

　　⑤缓解财政当期污水处理设施存量债务压力

　　⑥推动政府公共服务管理体制的转变等六方面进行了定性分析。可以看出，在PPP模式下，项目公司更有内在动力使有限的资源发挥更大的作用，通过降低资金成本、提升管理水平、采用先进技术等途径控制成本，实现合理利润最大化。

　　定量评价主要对非PPP的南京水务集团运营模式与PPP模式进行了对比分析，在双方都全成本核算和同等收益率的前提下，通过财务测算得出两种模式下的污水处理单价，再据此分析两种模式在同等生命周期内的风险情况及财政污水处理费的支付情况。通过比较，在PPP模式下，政府全成本核算的污水处理服务费单价购买服务，既有利于企业的正常运营和自我发展，又转移了融资和运营风险，长远来看，更符合市场机制的要求和地方政府的利益。(最终结果证明确实如此，纳入本次交易范围的两个厂污水处理规模占南京市主城区污水处理总规模的18.3%，而据预测20xx年两个厂需支付的污水处理服务费仅占主城区收缴污水处理费的12%左右。)

　　(2)财政承受能力论证情况

　　本项目财政承受能力的验证主要通过预测污水处理单价来计算政府每年的污水处理费支付情况，并据此预测政府支付的年污水处理费占当年财政一般公共预算支出比例，综合判断本级财政的承受能力，本项目预测时拟定的自有资金内部收益率在同期人民币贷款基准利率与通常行业内部收益率之间。

　　按照预测的污水处理服务费单价，在PPP合作期内，财政对于项目年污水处理费支出占当年一般公共预算支出的比例幅度为0.38%~0.03%(事实上根据最终竞争结果该比例幅度为0.22%~0.02%)。经市财政部门对南京市本级PPP项目总支出的综合判断，本项目通过了财政承受能力论证。

　　12、项目准备：项目实施方案要点分析

　　(1)交易范围的设置

　　笔者认为交易范围的确定主要取决于以下几个因素：一是拟交易资产进行交易的自身条件是否成熟、物理边界和管理边界是否便于划分、资产权属是否清晰确定以及是否存在不可预估的风险;二是拟交易资产的经济性(自身现金流能力)，经济性越高，越有利于提升项目的市场价值，从而更有利于项目运作;三是兼顾政府方的融资需求，毕竟交易范围直接影响着项目的交易总额。

　　本项目中，经过多次财务分析和论证，考虑到市场条件不成熟，城东污水处理厂三期工程以及再生水工程的经营权被排除出交易范围，而城东污水处理厂一二期工程以及仙林污水处理厂的经营权被纳入交易范围，剔枝折叶，确保了项目的交易质量，轻装上阵。

　　(2)交易主体的设置

　　污水处理厂进行TOT运作，需要理清交易资产的权属关系，确保交易主体的.合法性是项目规范运作的必要前提。

　　PPP项目交易结构和合同结构复杂，涉及众多交易主体。为了保证项目运作的规范，首先要确保项目各交易主体的合法规范性。本项目中，根据113号文的要求，市政府授权市城乡建设委作为实施机构，负责代表政府签署《PPP项目合同》(主合同)并签发《特许经营授权书》，南京水务集团有限公司(“水务集团”)作为政府指定的出资方参股项目公司，负责签署《合资协议》和《公司章程》;水务集团控股子公司南京公用水务有限公司(“公用水务公司”)作为项目资产权属方负责签署《经营权转让协议》。其中，由于仙林污水处理厂一期资产产权属于南京公用控股(集团)有限公司(“公用控股公司”，市城建集团全资子公司)，因此特由公用控股公司向公用水务公司签署了《委托授权书》，确保了公用水务公司代表资产权属方签约的合法性。

　　(3)交易结构的设计

　　交易结构是PPP项目运作的核心，合理交易结构的设置有利于平衡各方利益，保障项目运作成功。本项目交易结构图如下：

　　本项目由政府指定的出资代表与选中的社会资本合资成立项目公司，在合作期内，由项目公司受让交易范围内城东污水处理厂及仙林污水处理厂的经营权，并负责两个污水处理厂项目设施的运营和维护工作，合作期满后将两个污水处理厂项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构。项目的资金结构为：股本金不低于项目初始投资总额(包括但不限于特许经营权费以及项目公司运营初期的铺底流动资金)的30%，由政府指定的出资机构与选中的社会资本分别按约定比例以现金出资成立项目公司，由项目公司进行融资并按规定支付本项目的特许经营权费。项目的回报机制主要体现为政府购买服务，资金来源从南京市主城区收缴的污水处理费中列支。

　　(4)基础水量的设置

　　基础水量的设置比较敏感，容易被误解为给社会资本提供固定回报。事实上，由于现有的污水处理厂TOT项目一般都厂网分开运作(本项目亦是)，污水处理进水管网由地方政府负责统筹投资建设，社会资本很难预测和管控实际的污水处理量，若政府不提供最低需求承诺，社会资本反而容易加大对项目风险的判断，并将此风险成本体现到污水处理服务费单价中，形成不合理的风险溢价。因此，为了合理分配处理水量变动风险，也为了保证社会资本的平等竞争，通常单纯污水处理厂(不含配套管网的终端设施)TOT或者BOT项目中都会设置基础水量，作为政府主要承担原污水供应风险的一种分担机制。但基础水量如何设置以便实现风险分担合理(虽然差别是细微的)，需要进行准确的水量预估和精心的付费设计。

　　本项目中市城乡建设委会同市财政局、市城建集团和咨询机构对基础水量的设置多次开会讨论，并组织相关专家进行反复论证，以会议纪要形式出具了对项目基础水量的正式意见。既对基础水量的设置提出了明确的意见，又对厂外配套管网的建设提出了具体的要求。

　　(5)融资成本提前锁定

　　在国家PPP政策的鼓励和引导下，各金融机构亦对本项目表现出浓厚的兴趣。经市城乡建设委、市财政局以及市城建集团共同对各银行机构提交的PPP融资方案进行评审，确定南京银行、工商银行、中国银行、江苏银行为本项目可选合作银行，融资成本不超过同期人民银行贷款基准利率下浮10-12%，贷款期限不少于15年。此运作方式既解决了社会资本融资的后顾之忧，也提前锁定了本项目的融资成本上限，有效降低社会资本报价，与同期银行贷款基准利率相比合作期内可节约财政污水处理费支出5000万元。

　　(6)付费机制的设置

　　基础水量设置的出发点是防范最低需求风险，合理的基础水量值可以保障投资人获得可预期的稳定现金流，但实际执行过程中污水处理量仍然可能高于或者低于该水量值。按照过去通常做法，当实际处理水量低于基础水量时政府仍然简单按照污水处理服务费单价结算付费，而本项目在此基础上增设引入了“不足单价”概念，即当实际处理水量低于基础水量时，需扣除实际处理水量与基础水量的差值部分未发生的运营成本，这种更加科学和精细化的设置既保障了项目公司资本性投入能正常回收，又维护了政府的合理利益。

　　需要指出的是，本项目“不足单价”以及“超进单价”的设置主要根据国家住建部颁布的《市政公用设施建设项目经济评价方法和参数》中固定成本和可变成本的分类，再将污水处理服务费单价中的利税按二者成本比例进行切分，便形成了“不足单价”和“超进单价”，“不足单价”主要体现项目的投资成本及合理利润(含所得税)，“超进单价”主要体现项目的运营成本及合理利润(含所得税)。

　　(7)调价机制的设置

　　本项目合作期限(特许经营期)长达三十年，为了反映对宏观经济风险的合理共担，设定了污水处理服务费单价的定期调价机制。污水处理服务费单价的调整机制主要通过调价公式来实现，其启动需要同时具备两个条件，一是达到一定年限，二是成本幅度变化达到一定比例。

　　合作期内污水处理服务费单价将根据污水处理全成本变动幅度进行调整，我们梳理出污水处理厂日常运营过程中对污水处理服务费单价变动影响较大的成本项单独设置调整系数作为主动调价因子(主要为动力费、生产人员的薪酬、化学品费、污泥处理处置费等)并引入电度电价、社平工资等公开统计数据作为调整依据。除主动调价因子外，其他对物价变动敏感度较弱的成本项(折旧、财务费用、税费等)作为被动调整因子，起到对调价公式的稳定平衡作用。

　　本项目特别之处还在于考虑到项目公司将来人员结构上不可避免会出现借用人员、自主招聘人员不同的薪酬标准和涨幅，我们对工资福利因子按照借用、非借用做了分解，并适用不同的调整参数，增加了调价公式的灵活性，科学合理分摊了双方风险，保障了双方利益。

　　(8)维修共管账户的设置

　　参与竞争的社会资本一般会在投标文件中明确其关于本项目的内部收益率，该收益率体现了各项成本均实际发生的情况下项目公司的合理利润，但若其成本未据实发生，就有可能获取额外的利润，大修费用(含重置)一般按固定资产投资总额计提一定的费率，很难判断其是否据实发生，因此从政府监管的角度看，需要强化对大修费用的监管，本项目中设置了由市城乡建设委和项目公司共管的大修资金账户，专款用于设备的大修和重置，既鼓励项目公司更好地维护项目设施，又维护了政府方的合理利益。

　　(9)监管体系的设置

　　作为城市公用事业项目，政府对项目公司的监管是实施PPP项目的必要措施，确保项目公司提供的公共服务的普遍性、稳定性、安全性、高质量、高效率、公平和价格合理。

　　项目监管主体主要为各相关政府机构：一是市城乡建设委作为项目实施机构依据签署的合同要求对项目公司的运营维护进行“依约”监督管理，二是市发改、财政、环保、审计、物价、国土等部门，根据各自职能发挥“依法”监管作用。各相关部门在市政府的统一协调下，建立固定的联动机制，对项目公司进行全方位的监管。项目的监管内容主要包括：市场秩序、经营状况、运营成本、资产安全以及信息披露等内容。项目监管方式主要有：一是依PPP合同的绩效指标加强对项目全生命周期的各项考核，二是建立定期评估机制，三是建立公众参与监督机制，实现政府“经营者”到“监管者”的转变，切实履行从前期准入到项目运营全过程的监管职责。

　　3项目采购：规范的招标流程

　　根据《江苏省财政厅关于政府和社会资本合作(PPP)示范项目实施有关问题的通知》的规定，国家级PPP示范项目以及省级试点PPP项目均应通过省政府采购平台进行采购，因此本项目所有采购活动均委托江苏省政府采购中心作为采购代理开展。自本项目资格预审公告发布开始，就完全按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[20xx]215号)等PPP相关采购要求进行采购活动。

　　考虑到项目具有边界条件清晰、运作机制成熟以及市场关注度高等特点，经各方共同研究选择了公开招标的采购方式。首先通过资格预审合理设置门槛，为了确保入围社会资本和项目条件相匹配，满足项目投资和运营需要，济邦咨询曾先后两次以书面调研的形式进行了市场测试;其次通过综合评分方法选出报价低且运营能力强的目标投资人。此种竞争方式，有利于最大限度挖掘市场价值，实现充分竞争，降低政府采购成本。

实施方案篇6

　　为深入贯彻落实市第八次和县第九次精神，积极开展县包村帮扶活动，进一步转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系，改善农村整体面貌，助推农村经济发展。我单位特成立帮扶工作队，现制定如下实施方案：

　　指导思想

　　以市第八次和县第九次议精神为指导，坚持城乡统筹发展、和谐发展、共同发展的原则，深入农村、群众，解民忧、帮民富、促发展，切实为群众解难事、办实事、做好事。

　　成立帮扶工作小组

　　县工会主席翟书敏任组长，副主席胡素琴任副组织，组员由李红秋、李素艳、李超、张冰强担任。分别结对帮扶和做好市、县议的宣传工作。成立的帮扶小组要广泛深入群众，将会议精神转达到农村的每一人、每一户，要让县委制定的各项重大战略举措和发展目标走向农村、走进群众，努力认真做好宣传工作。结合本单位实际，深入开展帮扶工作。帮扶小组要对分包村进行详细的了解，划定本村的贫困户及贫困原因，对确实存在困难的家庭，要记录详细的信息，汇报于领导小组，制定详细的帮扶计划，尽最大努力给予帮扶。

　　大力推进农业结构调整

　　各帮扶小组要按照上级要求，广泛动员该村村民大力发展蔬菜、苗木花卉和黄金米等特色种植产业，积极协调出现的'所有问题，排解困难，并联系有关部门提供技术、信息等方面的帮扶。积极提供全面帮扶。各帮扶小组进村后，要根据该村实际情况，由重到轻的进行帮扶，将难题放在首要位置，特别是农村饮水问题，要积极响应上级号召，切实保障村民生活问题。

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实施方案07-31