安全实施方案

更新时间:2023-11-24 15:24:07 活动方案 我要投稿

安全实施方案4篇【精品】

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢?以下是小编整理的安全实施方案4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

安全实施方案4篇【精品】

安全实施方案 篇1

  为深入贯彻落实全国、全区校园安全工作综治维稳电视电话会议精神,按照中央、区、市和旗委政府关于学校、幼儿园安全工作的安排的一系列部署,结合我旗中小学、幼儿园校园安全工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  要从事关社会稳定、事关国家和民族未来的高度,充分认识做好校园安全防范工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,按照党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动的工作机制,加强校园安全管理和值班保卫工作,为广大师生创造一个安全、和谐、稳定的学习工作环境。特别是今后一个时期,要集中开展校园安全治理整顿工作,进一步提高认识,强化措施,明确责任,把学校和幼儿园安全保卫、安全管理措施进一步落实到位,把学校和幼儿园安全责任进一步落实到位,确保校园安全工作万无一失,确保校园安全稳定。

  二、组织领导

  为加强全旗中小学、幼儿园安全工作组织领导,教育局成立中小学、幼儿园安全工作领导小组。

  组 长:

  副 组 长:

  常务副组长:

  主要职责:按照旗委、政府安排部署,制定实施学校、幼儿园安全工作实施方案,全面加强校园内部安全保卫和安全管理,认真落实校园安全各项工作措施,并协调综治、公安、交警等部门,强化校园及周边安全保卫和综合治理,维护师生权益和生命财产安全,确保校园安全稳定。领导小组下设三个工作组。

  (一)安全防范组

  组 长:

  副组长:

  成 员:各学校校长、书记、法制副校长

  工作职责:负责深入宣传校园安全的有关法规政策、安全防范自护自救知识、防灾减灾知识,切实提高广大师生的安全意识。并组织开展多种形式的安全教育实践活动和安全防范应急演练。

  (三)督查督导组

  组 长:

  副组长

  成 员:

  工作职责:负责督查各学校和幼儿园安全措施落实、安全制度建设、周边环境治理等工作情况,并及时将督查结果进行反馈和上报。

  三、主要工作措施

  (一)安全保卫

  1.值班人员安排。各学校和幼儿园必须设立值班保卫室,每校(幼儿园)每个值班时段必须安排至少2名值班人员,500人以下的学校和幼儿园专业保安人员至少配备4名,500人以上的学校,每增加500人增加1名保安人员。私立学校和幼儿园参照此标准执行。同时,每日值班必须安排一名带班领导。学校、幼儿园要制定好值班人员安排表,分时段、按岗位责任落实到人。

  2.值班保卫制度。学校、幼儿园实行封闭管理制度和24小时轮流值班制度,值班保卫人员要做好值班登记和检查巡视,交接班必须有记录。要求保安员着装上岗,执勤人员佩戴标识,防护器械要统一配备管理,依法规范使用,并有专门的管理办法,妥善保管。禁止外来人员进入校园。各学校、幼儿园除炊事员外,临时雇佣人员必须全部清退,对出租、出借校舍从事小卖部、餐饮服务、宿舍保洁等雇用人员和校舍安全工程建设工地的工作人员,必须佩戴有相片的出入证,无证一律不得入校。要尽快建立完善校园安全电子监控系统,学校、幼儿园要在出学校大门、宿舍、食堂、教学大楼等四个重点部位安装全时全覆盖的视频监控设施,要按规定时间保存好影像资料,实现人防、物防、技防联合监控。

  3.上下学期间值班管理。各学校、幼儿园要重点加强上学、放学安全防范和相关制度建设。要严格实行领导带班、教师值班工作制度,值班领导、教师,门卫和保安人员必须在学生到校或离校前半小时到岗,维护好上学、放学时的.安全秩序,防止学生在校门口扎堆逗留,对校门口的小摊小贩及滞留的闲散人员等进行劝阻,必要时报相关部门处理。上课时学校、幼儿园要实行全封闭管理,校园各部位要实行安全巡视。要科学完善学校、幼儿园上学、放学学生接送制度,各个环节和程序要衔接到位、责任落实到位。上学、放学期间,学校至少要安排一名校领导在校门口进行指挥,门卫、保安和值班教师做好疏导防范工作,加强学生到校、离校期间校园以及校门口安全保卫工作。

  (二)安全管理

  各学校、幼儿园要进一步完善学生住宿、餐饮、卫生、消防、防灾等各项安全管理制度,做到安全管理有章可循,有规可依。有寄宿生的学校要建立住校学生安全管理制度,配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作,对学生宿舍实行巡查值班制度。有住宿条件的学校不允许产生校外寄宿生。严格执行餐饮卫生操作规范,建立食堂物资定点采购和索证登记制度,与饭菜留样和记录制度。经常检查饮用水安全状况,保障师生饮食卫生安全。校内要设置消防安全标志、设施及消防安全通道。校外要协调交警部门设立斑马线、减速带等交通标识和设施。校舍安全工程涉及学校建立完善相应的施工安全和校园安全工作预案,确保在校舍安全工程建设过程中不发生安全事故。学校、幼儿园要建立安全工作档案,记录日常安全工作、安全检查、安全责任落实、消除安全隐患等情况。

  (三)安全教育

  学校应当对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我防护技能,应对不法侵害。学校、幼儿园要从辖区派出所聘任法制副校长,到学校进行法制教育宣传,一方面为学生讲解法律知识,提高学生的法律意识,另一方面深入地宣传法制和消防、交通安全知识,传授自防、自卫、自救技能,不断提高广大师生的防范意识和自我保护能力。学校根据实际情况组织师生开展多种形式的事故预防演练。

  (四)校园周边环境综合治理

  学校、幼儿园要与有关部门积极采取有力措施,认真做好校园周边环境治理工作;要与辖区的派出所建立长期合作的运行机制和协调议事制度,保持组织和人员的联系畅通,做到日常工作有联系,危急时刻有帮助。要协调文化、工商、卫生、城管等部门,加强对校园周边的网吧、小摊贩、小课桌、小饭桌进行集中清理整顿,净化校园周边环境。

  (五)校园安全督导督查

  要实行校园安全包片督查制度和督查督导制度,定时段、分区域深入学校、幼儿园开展督查工作。特别要注重发挥教育督导职能,将校园安全工作纳入重点督导范围,并建立专门的督导评估考核细则,与学校实绩考核和绩效工资挂钩。同时,采取明查暗访等方式,定期不定期重点督查各学校执行上级文件、会议精神和要求的情况;督查学校、幼儿园门卫、保安、值勤、巡逻等安全工作措施落实情况;督查校园安全各项等制度建立情况;督查学校幼儿园安全教育、应急预案的制定和演练情况;督查校园餐饮、卫生、住宿、消防及周边环境整治工作的进展情况。

  四、工作要求

  1.各校(园)要统一认识,切实增强安全防范意识,加大校园安全宣传力度,做到人人皆知,把维护学校(幼儿园)安全作为一项重大政治任务,校长(园长)要认真履行校园安全第一责任人的职责,把安全作为当前学校最重要的工作,加强校园安全保卫和管理工作,确保教育教学秩序稳定、师生生命安全和校园财产安全。

  2、各学校、幼儿园要管好自己的人,看好自己的门,严格按要求强化安全管理和安全保卫工作,健全门卫、值班、巡逻、执勤等各项制度,扎实有效地开展工作,使校园形成相对独立、封闭、安全的场所。

  3. 学校、幼儿园加大安全保卫检查自查力度。积极开展安全保卫检查自查,及时排除各种安全隐患。同时发现问题及时上报。

  4. 各学校、幼儿园要明确职责,层层落实,责任到人;实行校园安全、教育教学双岗制度和责任追究制度,对因工作落实不到位,责任不到位,严格追究责任人的责任,造成严重后果的要依法追究法律责任。

安全实施方案 篇2

  1、编制依据

  按照平凉供电公司《关于印发平凉供电公司“安全年”活动实施方案的通知》(平电安发〔20xx〕41号)要求,结合公司20xx年安全工作实际及年度重点工作特编制110kV张家川牵引变供电工程施工项目部“基建安全主题”活动实施方案。

  2、“基建安全主题”活动的思路、主题和目标

  2.1活动思路

  认真贯彻落实平凉供电公司“基建安全主题”活动实施方案的通知和20xx年度工作会议精神,以提升本工程建设安全质量为目的。

  以“基建安全主题”活动为载体,以深化隐患排查和风险管控为手段,以队伍、作风和制度建设为保障,树立“大安全”理念,围绕“安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设”六个方面的工作,提高思想认识,落实全员责任,加强基础管理,深化隐患治理,消除安全风险,促进项目部安全健康发展。

  2.2活动主题

  安全第一:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一,坚持全面、全员、全过程、全方位抓安全,提升安全发展质量,提升项目部本质安全水平。

  稳定至上:坚持依法从严治企,落实维稳责任制,确保队伍和谐稳定。

  服务为本:履行“四个服务”宗旨,坚持“你用电、我用心”,落实“三个十条”,加强品牌建设,营造和谐发展环境。

  2.3活动目标

  加强施工队伍作风建设,提升全员素质,构建常态机制,全面提高安全稳定和优质服务保障能力和水平,实现年度安全生产奋斗目标,不发生“三指定”事件,不发生越级上访、集体上访事件,不发生负面舆情事件,保障项目部工作安全健康发展。

  3、“基建安全主题”活动的内容和组织

  项目部开展“基建安全主题”活动,要切实体现“大安全”理念,落实“大建设”体系建设期间的各项要求,突出项目部工作中的全面、全员、全过程、全方位要求,涵盖与工程业务相关的各专业、各领域、各层级,落实工作中各施工队伍职责,重点做好以下五个方面的工作:

  3.1项目部建设安全

  贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。贯彻落实国家、国网公司和省公司有关安全生产的法律、法规、标准及工程建设安全管理要求,加强安全重要环节管控,重点强化施工安全管理,全面落实施工安全风险防控责任,深化施工安全隐患排查治理,全面开展施工安全管理评价,加强应急管理和信息报送,强化安全评价考核与责任追究,确保实现“两不发生”,即防止发生基建人身、设备和电网事故,杜绝群伤群亡事故,确保基建安全局面。

  3.2项目部建设质量

  积极推行工程标准化体系应用,落实各级人员责任;强化制度执行,夯实质量管理基础;强化质量考核,牢固树立质量意识;全面执行施工工艺标准,保障工程建设质量;抓好施工准备阶段的管控,把好开工审核关口;加强施工过程质量管控,重点做好对设备材料验收、工艺组织落实、人员到岗到位和各级验收等环节,及时纠正质量偏差,确保建设全过程质量管理到位;以保证基建工程“实现四个100%,”即:实现单位工程合格率100%;分部工程优良率100%;标准工艺应用率100%;工程实现100%达标投产;杜绝一般质量事故和质量管理事故的发生。

  3.3项目部队伍建设

  加强队伍力量建设,根据《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法》、《国家电网公司关于规范电网工程建设市场和加强基建关联队伍管理的指导意见》规定,提升项目部队伍整体能力素质和安全质量管控水平,加强施工队伍的技能培训及施工人员责任的落实,健全突发事件处理机制,来确保队伍建设管理规范、和谐稳定。

  3.4项目部建设管理

  全面贯彻《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》,认真落实《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》,施工班组、每一道关键工序和每一项施工措施中切实执行,努力实现依法开工、有序推进、均衡投产。为工程建设安全提供保障。

  3.5项目部技术管理

  强化工程技术管理,加强对施工安全和建设质量的支撑和保障,深化“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”等技术标准和要求,落实“强条”、标准工艺设计及典型性设计要求,整治工程建设质量通病。

  4、推进计划

  4.1动员部署

  向各个施工队伍下发学习,组织宣传。

  4.2全面推进阶段

  4.2.1在施工现场通过张贴宣传画、横幅、组织专题讨论等多种方式,营造浓厚的“基建安全主题”活动氛围。

  4.2.2全面落实和执行国网有关规范电网工程建设市场和加强建设关联队伍管理的措施和规定,规范队伍管理,提升队伍能力和水平。

  4.2.3在项目管理中,落实实施方案的要求,严格按照实施方案确定的内容开展工作。

  5、“基建安全主题”活动重点措施

  5.1工程建设安全

  5.1.1建立健全工程建设安全管理体系

  将工程建设安全管理体系建设作为核心任务来抓,按照标准化管理体系建设总体方案完成以下主要工作:整理和完善近年来颁发的有关工程建设安全标准化管理的各项规章制度,在施工队伍中组织开展专项培训,制定年度培训计划,丰富培训形式,使施工人员全面了解掌握项目部工程建设安全管理标准化的有关要求;根据《施工项目部标准化管理手册》中的职责分工,全面落实项目部管理职责,抽调专业人员充实到施工项目部,逐步解决施工项目部管理力量不足、人员兼职现象严重的情况。严格按照国家及国网基建应急管理有关规定,抓好基建事故应急处理工作。抓好工程项目安全管理制度的执行考核,落实制度执行与工程结算挂钩机制,加强执行过程的监督、考核与评价,保证各项要求有效贯彻。

  5.1.2加强安全措施和现场落实

  将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求,验证措施的实用性和可靠性,及时修订完善施工技术方案。提高施工安全方案的编制水平,保证施工技术方案的科学完整编制,根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施,强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性,重点提升安全技术措施编制的'技术水平。加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的交底制度,保证全员参加,突出交底效果,确保施工人员掌握安全风险及防控措施,强化执行与监督。

  5.1.3加强现场安全监督检查和评价力度

  强化管理人员到岗履责,加强对风险因素的监控策划和动态调整,建立长效沟通、通报机制,重点检查施工安全技术措施逐项落实情况,彻底解决制定方案和实际操作“两张皮”现象。特别加强对近电作业、交叉跨越作业、起重机械安装拆卸、深基坑开挖等高危作业环节的重点监护。强化对监护工作的监督检查和考核评价,明确各工程建设环节的安全监护责任人,

  5.1.4加强安全教育培训管理

  本着稳步推进、重在培训、提高素质、夯实基础、结合实际、继承创新的原则,在推进施工现场安全风险管理的同时,强化教育培训,提高现场作业人员安全风险意识和管控能力,以检查督导与集中培训相结合,以分层级的方式,开展安全教育培训工作。

  5.1.5全面推行现场安全文明施工标准化

  依据国网公司《输变电工程安全文明施工标准》,在施工现场全面落实基建工程“六化”要求,即“安全管理制度化,安全设施标准化,现场布置条理化,机料摆放定制化,作业行为规范化,环境影响最小化”的“六化”标准,加强施工现场安全防护措施,改善现场文明施工环境,提高安全施工保证度。

  5.1.6加强设备材料的质量控制措施,及时向相关管理部门反馈质量问题

  加强技术规范书审查流程。各专业人员认真审查把关,并履行签字制度,从源头上提高设备材料的技术水平。加强设备材料管理。把好进场检验关。设备材料到货后,施工项目部、供应商和物资管理人员对主要设备进行到货验收和开箱检查,形成验收意见及结论并由各方共同签署后反馈至公司物流中心。加强质量跟踪管理。在安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时,施工项目部提请物资管理部门协调解决,严重时作退货处理并依据合同追究供应商违约责任。

  5.1.7加强质量通病防治工作,细化质量通病编制、实施措施

  施工项目部编制《工程质量通病防治措施》,根据批准的防治措施,对施工人员进行专项技术交底,并确保措施落实到位;工程完工后,编制《工程质量通病防治工作总结》。

  5.1.8全面应用标准工艺,明确责任,实现应用率100%的目标

  项目部根据业主“标准工艺”应用目标;施工项目部在“工程创优施工实施细则”

  中,明确应用“标准工艺”的名称、数量,制定“标准工艺”应用的技术措施和控制要点;在施工方案、作业指导书中,明确“标准工艺”流程和操作要点;制作“标准工艺”应用样板。

  5.1.9规范验收管理,加强各验收环节的责任考核

  施工项目部组织进行工序验收和班组自检、项目部复检工作。

  5.1.10加强基建管控信息管理,提高信息录入的正确性、及时性、完整性

  加大对项目部管控安全质量信息录入情况的检查,要求必须实时、规范的录入工程管理过程文件,按时上报月度报表,并责任到人。

  5.1.11加强数码照片管理,充分发挥数码照片管控作用

  按照国网公司、省公司关于数码照片的管理要求,项目部指定专人,规范开展数码照片的采集、整理、汇总工作。每月对采集的数码照片整理的及时性、完整性和规范性进行检查。

  5.1.12严格执行基本建设程序,做好工程项目采购计划、物资供应,施工、竣工验收等重点环节的管控。

  5.1.13在项目部工程大力推广“三通一标”,积极应用标准化成果,提高工程质量、效率及质量工艺水平。

  5.1.14加强现场督导和检查,通过定期检查和随机抽查、等方式对工程进行安全质量现场检查,及时解决工程建设现场存在的安全、质量问题。

  6、“基建安全主题”活动工作要求

  项目部深刻把握开展“基建安全主题”活动的内涵,深刻认识安全稳定和服务工作的极端重要性,切实增强责任意识、风险意识和忧患意识,树立“大安全”理念,将安全稳定和服务工作作为项目部发展的生命线,全力以赴,抓实抓好。

  项目部要把“基建安全主题”活动作为安全稳定和服务工作的强有力抓手,一级抓一级,层层抓落实。项目经理要对活动亲自部署、亲自督办,项目总工具体负责,项目部其他成员齐抓共管。

  项目经理要深入施工班组,开展调研,对不安全问题、不稳定因素做到心中有数,及时发现并加以解决,确保“基建安全主题”活动不流于形式,不作表面文章。

  项目部将组成“基建安全主题”活动专项检查组,对各部室“基建安全主题”活动开展情况进行监督检查,将检查结果纳入月度业绩考核,并作为年度综合业绩考核的重要内容。

  7、“基建安全主题”活动小组。

  项目部成立 “基建安全主题”活动推进领导小组,全面领导 “基建安全主题”活动推进实施,人员组成如下:

  组长:

  副组长:

  组员:

  领导小组下设办公室,办公室设在项目部,具体负责 “基建安全主题”活动推进实施方案的编制,组织活动实施、考核和总结工作。

安全实施方案 篇3

  为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神,进一步加强流通环节食品安全监管,维护良好的市场经济秩序,现结合我局实际,制定流通环节食品安全监管工作方案。

  一、工作目标

  加强领导,强化责任,查漏补缺,强化措施,使各项制度得到有效落实,确保食品生产经营主体资格合法有效,销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行,违法案件得到有力查处,食品安全监管制度得到有效落实,食品经营行为规范有序,食品质量安全水平明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强。

  二、工作任务和重点 (一)深入开展流通环节食品安全专项整治,确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度,继续集中执法力量,突出工作重点,强化专项执法检查,加大监管执法力度,着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。

  1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范,按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施;按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管,对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。

  2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售(连锁配送)企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》,依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务,把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务,切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应,规范食品质量市场准入行为,实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题,切实保障食品市场消费安全。

  3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份,按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神,深入开展乳制品行业监督检查,严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者,严格规范经营行为,进一步整顿和规范奶制品市场秩序,促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动,依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为,建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度,形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道,依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度,进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格,坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题,认真检查、验证质量准入制度的落实,做到有检上市、无检退市,合格上市、不合格退市;对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,突出整治重点,加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管,加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店(食杂店)、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度,严格规范农村食品经营秩序,依法打击制售假冒伪劣食品违法行为,切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度,提高“食品安全示范店”创建质量,努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署,落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神,深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动,组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查,对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处,严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品,深入开展专项执法检查,依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新,进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。

  (二)深入开展《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的学习培训与贯彻实施,切实提高依法履行食品市场巡查和规范管理的能力水平。

  各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时,继续开展《食品安全法》学习培训活动,从理论到实践全面彻底掌握,切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中,做到上墙、入脑、见行,提高执法能力和监管水平。

  1、加大宣传培训力度,提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的`要求,采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式,加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度,为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训,采取灵活便捷的形式,突出宣传培训重点,注重实际效果,提高经营者自律和管理水平。

  2、严格市场主体准入管理,依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》,坚持先证后照,对未获得相关许可文件的,一律不予登记注册,切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的,必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》,再办理工商注册登记;商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》,不再办理《食品准许生产证》,生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后,持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》,且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩,还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。

  3、严格食品市场巡查,依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求,严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制,落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点,提高巡查检查效能,着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题,建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制;把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务,及时发现、制止和查处违法行为,并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系,提高日常巡查的针对性和有效性。

  4、严格落实监管制度和创新监管手段,依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”,在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》,积极推进食品安全示范店创建步伐,进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定,扩大覆盖面,提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作,立足现有条件,有针对性地开展食品质量检测,有计划的组织分批抽样送检,对经法定检验机构依法确认的不合格食品,要坚决退市下架,依法立案处。

  5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度,切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度,监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度,监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录;要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管,解决“诚信通”使用中存在的问题,确保食品信息及时全部录入系统,对未及时录入的经营者,加强督促和检查,拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚,使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥,从而提升辖区食品安全电子监管水平。

  6、加大食品市场分类监管力度,切实提高监管执法效能。对商场、超市、批发市场及食品批发企业,重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务,鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度,严格食品质量市场准入和保障销售食品质量。全面推行食品从业人员“实名登记”、熟食制品“证明登记”、“标牌公示”、食品经营户“信用分类”四项制度和食品配送企业“配送主体准入备案、配送车辆备案、配送品种备案、配送仓贮备案、配送联动监管”五项制度。对食品店尤其是农村食品店,重点是监督其落实进货台账制度,仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的销货单据,引导其积极参与创建食品安全示范店活动,配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营,确保食品质量合格、经营行为规范。要加强对商场、超市、集贸市场内的食品小作坊和餐饮类以外的食品摊贩的日常监督管理工作

  7、加大案件查办力度,严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度,严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品,以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件,对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件,通过新闻媒体曝光一批,打击一批,震慑违法分子。涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关处理。

  8、加大食品安全长效监管机制建设力度,进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求,以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定,完善和落实食品安全应急预案,切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度,畅通信息,严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络,积极受理和处理消费者的申诉举报。()要强化食品安全监管信息的共享应用,加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用,及时发布消费提示、警示,努力做到事前预警、事前监控,有效防范食品安全事故。

  三、工作要求 (一)加强领导,认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重,当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导,形成“一把手”高度重视、亲自过问,分管领导亲自抓,相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。

  (二)健全制度,明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制,将食品安全日常监管责任分解落实到基层,按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求,把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度,发生食品安全监管责任问题的,要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。

  (三)协作配合,形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导,既要负起牵头职责,又要加强内部统筹协调,解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合,优势互补,信息互通,不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系,加大正面宣传工作力度,强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。

  (四)强化督导,狠抓落实。要加强对食品安全监管工作的督查督办,消保科要会同监察室结合其他业务工作定期对工商所落实食品监管工作进行督查,切实在抓执行力上下功夫。要切实改进工作作风,分管领导和相关科室要深入执法监管第一线,认真调查研究,强化暗访检查,了解一线情况,解决实际问题,有针对性地加强指导、督促和检查

安全实施方案 篇4

  为贯彻落实《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》(XXXX〔20xx〕120号)文件要求,全面排查事故隐患和安全风险,抓好事故隐患整改和安全风险管控,有效防范和遏制各类事故,按照文件有关精神要求,根据公司实际情况特制定本工作方案。

  一、指导思想

  按照文件精神要求,进一步深化我司安全生产大排查大整治,坚持问题导向,坚持企业自查自纠,集中开展安全生产大检查,全面排查整治事故隐患,摸清施工现场安全风险底数,全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,确保安全生产。

  二、工作目标

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以项目施工现场责任主体自查自纠为核心,以安全文明施工标准化为支撑,完善安全生产管理工作,广泛开展安全教育,推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展,形成安全隐患排查治理闭环系统,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故。通过集中开展建筑施工安全生产大检查,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,提高安全生产管理水平。

  三、组织领导和职责分工

  (一)组织领导公司成立安全生产大检查领导小组,制定实施方案,明确职责,落实人力、物力和财力保障。XXX为组长,XXX为副组长,XXX为组员。领导小组负责日常安全生产检查工作,形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作,形成书面记录,并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。

  (二)职责分工

  1、公司总经理(公司法人代表)担任公司安全生产大检查领导小组组长,是公司安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;

  2、公司安全生产大检查领导小组副组长由公司安全生产负责人担任。其职责是:在全生产大检查领导小组组长的领导下,根据公司生产特点,组织制定(修改)符合本公司实际的、切实可行的安全生产检查方案;督促、检查安全生产工作的实施,及时消除生产安全事故隐患;积极开展安全生产的宣传教育与培训;

  3、公司设专职生产管理员,其职责是:在安全生产大检查领导小组的领导下,负责本公司安全生产具体管理工作,对安全生产负具体责任。必须做好有关公司安全生产大检查工作的计划、总结、上报等方面的具体工作,并完成公司领导和上级职能管理部门交给的其他工作;

  4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人,是各项目部安全生产工作的直接责任人。其主要职责为:落实安全措施,制定本部门具体安全制度执行细则;搞好各项目部现场安全管理,杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患;做好相关劳动防护措施,严格执行劳动纪律,杜绝违章指挥和违章作业;完善各项目部的.安全管理工作。

  四、检查重点

  根据《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》文件的要求,此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。

  五、工作方式

  (一)公司对各项目开展全面自查自纠:公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展安全风险辨识、评估分级,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单,建立台账,制订管控措施和整改方案,落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并对本单位安全生产状况进行全面评估。

  (二)各项目部立即开展全面自查自纠:各项目部对施工现场开展全面安全生产排查,形成检查台账,对存在的安全隐患逐条落实整改,并形成书面自查自纠记录报公司存档。

  六、工作步骤

  根据文件要求精神立即开展安全生产大检查,公司及项目部同时开展全面自查自纠,公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改,并形成书面反馈单,公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改,形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查,杜绝安全隐患,确保安全生产。公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控,全面加强安全生产管理,强化事故防控和应急管理。

  七、工作要求

  (一)落实企业安全生产主体责任。企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;对检查发现的施工安全隐患,要及时采取整改措施予以消除。

  (二)建立健全安全检查制度。建立健全总公司、分公司(分支机构)、项目部三级安全检查制度,开展定期及专项安全生产检查。根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求,制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划,计划内容应包括:检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。

  (三)深入开展安全隐患排查治理。排查治理以贯彻落实上级部署,推进建筑施工安全文明标准化建设,防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点,主要内容包括:

  1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况,重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

  2、建筑起重机械和脚手架专项整治。各项目部要高度重视,根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度,明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理,作为隐患排查治理重要的工作来抓。

  4、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理,严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为,有效控制和减少坍塌事故的发生。

  5、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平,开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高施工现场安全防护标准。

  6、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》,加大施工消防安全宣传工作的力度,提高施工企业消防安全管理责任主体意识,建立健全消防安全管理机制体系,开展施工消防的隐患排查整治,着重对在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。

  (四)加强施工安全生产监管。为提高安全生产目标,公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作,尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查,同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生,确保公司完成年度安全生产目标,保障现场施工人员的生命令财产安全。

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