实施方案

实施方案[实用10篇]

　　为了确保事情或工作有效开展，就常常需要事先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的实施方案10篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案 篇1

　　为进一步增强委机关和下属企业工作积极性、主动性，做好20xx年度委机关及下属企业考核工作，特制定本考核实施方案：

　　一、考核原则

　　年度考核按照委机关、派驻部门和下属公司三部分进行考核，根据年初制定的委机关内部“三定一挂钩”考核机制和下属企业岗位责任制考核实施意见，本着公开、公平、公正的原则，以量化考核为主，坚持实事求是，认真细致开展轻纺城建管委系统20xx年度考核工作。

　　二、考核对象

　　1、委机关各处室；

　　2、派驻部门（轻纺城运管所、治安管理科、行业管理科、审批服务中心）；

　　3、委属公司（轻纺城市场开发经营有限公司、轻纺城集团股份公司、轻纺城展会有限公司、柯桥纺织指数信息有限公司）。

　　三、考核办法

　　1、分别成立轻纺城建管委机关及派驻部门考核小组及下属企业小组。机关及派驻部门考核组。同时，委各处室要根据委内部及下属企业考核细则规定的内容提供相关考核资料。

　　2、对各处室工作的考核分日常工作、重点工作、评议和附加分考核四块内容，依据日常统计数据、重点工作考核计划、评议结果和附加分项目进行考核；各处室内部工作人员的考核，根据年初各处室制定的考核细则进行。

　　3、委下属企业的考核根据年初制定的《20xx年轻纺城建管委下属企业目标责任制考核实施意见》进行，考核组将对照年初的.企业考核细则，重点考核年初的经济指标、公司财务、人员管理情况，同时听取主要负责人工作汇报，并形成书面材料。

　　4、委级先进集体在综合考核的基础上，由党工委研究确定委先进处室2个，派驻部门先进集体1个。委级先进个人在各处室考核及民主评议的基础上，由党工委研究确定，行政事业编制人员年度考核优秀，推荐为委级敬业爱岗标兵（原则上不超过5人）；委属企业（包括驾驶员班）按照职工总人数的15%推荐为委级敬业爱岗标兵；派驻机构、控股公司人员按照机构、公司内总人数的15%确定先进。

　　5、借用的企业人员考核年薪根据文件执行。

　　6、驾驶员考核办法根据文件执行。

　　四、考核时间

　　20xx年1月10日——15日。

实施方案 篇2

　　为贯彻落实《国务院关于做好当前形势下就业工作的通知》（国发〔20xx〕4号）、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔20xx〕134号）和《安徽省政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见》（皖政办〔20xx〕22号）等精神，进一步促进弱势群体就业、缓解当前就业压力，满足人民群众日益增长的生活服务需求，扩大家政服务消费，根据《商务部 财政部 全国总工会关于实施“家政服务工程”的通知》（商商贸发〔20xx〕276号）要求，结合我省家政服务业发展实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“培训与就业相结合、培训促进就业”的方针，坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与的工作原则，结合家政服务市场需求，综合运用家政服务工程促进政策，落实家政服务培训补贴，充分发挥工会、妇联等各类职业教育培训机构作用，广泛调动城镇下岗失业人员、农民工参加培训积极性，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系，更好满足人民群众日益增长的生活服务需求，扩大家政服务消费，推动家政拓展就业，实现社会和谐发展。

　　二、目标任务

　　（一）工作目标

　　从20xx年开始，通过实施技能培训等措施，每年扶持一批城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务，逐步建立“财政政策引导、商务整合资源、工会妇联打造平台、社会多方参与”的工作机制，充分发挥政策效应，有效利用社会资源，使愿意从事家政服务的人员普遍得到培训，技能水平得到明显提高。20xx年扶持6000名城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务。

　　（二）主要任务

　　1、依托工会妇联培训机构进行培训。对不具备自主培训能力的中小企业，将用工需求报所在市商务主管部门（或其委托的有关机构，下同）并签订承诺安排就业的相关协议后，委托所在市工会妇联组织进行人员招募，由符合条件的工会妇联培训机构按《家政服务员培训大纲》（见附件1）组织培训。学员考试合格并经所在市商务、财政、工会、妇联部门验收（具体验收标准另文发布，下同）后，由企业按承诺安排就业。

　　2、支持大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工，到所在市商务部门登记备案，依托自身资源，按照《家政服务员培训大纲》组织培训。学员考试合格并经当地商务、财政、工会、妇联部门验收后，由企业优先安排就业。

　　三、培训机构认定

　　（一）家政服务培训实行定点培训。定点培训机构认定按以下程序进行：符合条件的职业教育培训机构向所在市商务主管部门提出申请，市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对培训机构进行审查，按照公平、公正、择优的原则，向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联择优分批推荐培训机构。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审（或招标）方式在推荐培训机构中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构，并做好合理布局。同时报商务部、财政部、全国总工会备案并向社会公布。

　　（二）定点培训机构需具备的条件

　　1、承担培训任务的工会妇联培训机构：应具有较强实力，信誉好，家政服务培训体系健全。基本条件是：（1）有法定的办学资质，有1年以上的家政服务培训经验；（2）有3名以上具有专业资格的教师，不少于1000m2的培训场地和培训所需的设备设施，年培训能力在500人以上；（3）有多媒体教学设备、自动化办公设备；（4）能为学员建立详细档案，并能为家政服务员提供后续跟踪服务。

　　2、开展自主培训的大型家政服务企业：应具有较强实力，培训体系健全，培训经验丰富。基本条件是：（1）具有独立法人资格，能够自主招收员工；（2）有实施培训师资、场地、设备设施，有不少于1000人次的培训经验；（3）能够为所培训人员安排就业，有全程跟踪家政服务员服务情况的能力；（4）能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》，建立专门档案。

　　四、资金支持标准及支持方式

　　（一）培训补助。

　　家政服务员按照国家培训大纲在指定机构完成培训并就业的，经当地商务、财政、工会、妇联部门验收合格，给予培训经费全额补助。培训经费标准由省家政服务工程推进小组依照我省有关家政服务人员培训标准分档确定，报财政部、商务部、全国总工会备案后将向社会公布。

　　（二）资金申报及下达程序。

　　（1）资金的划拨。省财政厅根据各地家政服务培训进度按在财政部、商务部、全国总工会备案的补贴标准及时将补贴资金拨付到各市财政局。

　　（2）补贴资金的申报。工会、妇联培训机构、大型家政服务企业应于每季度结束后10日内持有关材料到所在市商务主管部门、财政局申报。申报材料包括：补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。

　　（3）补贴资金的审核及兑付。各市商务主管部门对补贴资金申请进行初审后报送市财政局，市财政局审核后下达补贴资金。市财政局在接到申请后的15个工作日内，完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的，应在接到申请后的6个工作日内与市商务主管部门或申请者沟通答复。

　　（4）补贴资金清算。20xx年2月底前，各市财政局核实汇总本地区20xx年度补贴资金使用情况，报省财政厅审核清算。

　　六、组织机构

　　成立安徽省家政服务工程推进小组，省商务厅分管领导任组长，省财政厅、省总工会、省妇联等部门分管领导为副组长，省商务厅、省财政厅、省总工会、省妇联业务处室负责人为成员（名单见附件2）。协调小组下设办公室，办公室设在省商务厅（商业改革发展处）。

　　各市也要成立相应的家政服务工程推进小组，负责推进“家政服务工程”的领导和组织协调工作。

　　七、任务分工

　　省家政服务工程推进小组：负责协调和解决家政服务工程推进中的重大问题，审定家政服务定点培训机构名单，拟定家政服务人员培训标准及相关重大事项，组织领导全省家政服务工程推进工作。

　　省商务厅：负责制定全省家政服务工程工作方案，加强与各相关方面的沟通与磋商，协调各市商务部门做好家政服务培训的组织工作，督促检查全省“家政服务工程”工作进度。

　　省财政厅：负责全省家政服务工程中央财政补贴资金的拨付、清算及监督管理。

　　省总工会：根据不具有自主培训能力的中小企业用工需求，通过各级工会困难职工帮扶中心，组织下岗失业人员、农民工等由指定的工会培训机构进行培训，并督促企业安排就业。

　　省妇联：发动全省妇联系统可承担培训任务的培训机构、可开展自主培训的大型家政服务企业积极参与家政服务工程。

　　八、实施进度安排

　　（一）宣传发动阶段。一是利用电视、报纸、网络等媒体进行大力宣传，营造舆论氛围；二是发放宣传单。在城市社区和农村发放宣传单，动员下岗失业人员、农民工从事家政服务。

　　（二）调查摸底阶段。由商务部门牵头，充分发挥财政、工会、妇联等各自优势，7月底前，对全省有法定办学资质的家政培训机构和从事家政服务的下岗失业人员、农民工进行调查，依托各市家政服务平台，建立家政服务培训师资信息库和劳动用工信息库。

　　（三）申报认定阶段。各市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对申请家政培训的企业资格进行审查，按照公平、公正、择优的原则，向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联分批择优推荐（需报送定点培训机构申请报告、推荐表、营业执照或组织机构代码证、 办学许可证、各项规章制度、签订的《劳动合同》或《劳务合同》样本、教师资格证等资料）。7月底前省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审（或招标）方式在推荐企业中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构，并做好合理布局。同时，报商务部、财政部、全国总工会备案和向社会公布。

　　（四）组织培训阶段。请各市于8月15日前将培训计划报省家政服务工程推进小组办公室。省家政服务工程推进小组将根据全省培训任务和各地上报的培训计划等确定各地培训任务，并于8月中下旬下达培训任务。请各地按照省家政服务工程推进小组下达的培训任务组织本地区的家政服务员培训，要求各市于11月底前完成20xx年家政服务培训任务。省财政厅根据各地家政培训进度及时将补贴资金拨付到各市。

　　（五）总结验收阶段。20xx年元月前组织召开全省组织家政服务业总结大会，总结和宣传工作中先进典型和成功经验。

　　（六）监督检查阶段。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联将配合商务部、财政部、全国总工会对各市组织实施情况进行不定期抽查；采取明察或暗访的形式，对定点培训机构每年进行至少一次专项检查。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，严禁骗取补贴资金的行为。对违反相关规定的，一经查实，财政部门将追回或停止拨付补贴资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。

　　家政服务员培训大纲

　　随着我国经济社会发展和人民生活水平提高,家政服务业快速发展，成为改善民生、提高人民生活质量的重要行业之一。为加快推进家政服务体系建设，帮助下岗工人、进城农民工实现就业，提高社会就业率，规范家政服务行为，提高家政服务质量，现结合目前我国家政服务员的实际状况，制定本大纲。

　　一、培训任务

　　家政服务员培训旨在使没有家政服务知识的人通过培训，初步掌握家政服务基本理论知识和服务本领，较快胜任一般家庭的服务工作。

　　二、培训对象

　　男性年龄16周岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的中国公民，可参加家政服务员培训。

　　三、培训方式与时数

　　采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。

　　四、师资队伍

　　由资深家政专业人士、优秀家政服务员或家政学及其相关专业（如烹饪学、营养学、护理学等专业）讲师以

　　上职称（专职或兼职）人员组成。

　　五、考核要求

　　（一）考核内容和比例

　　满分为100分，其中：基础理论部分25分，采用笔试（选择题、正误题、论述题）方式考核；专业技能部分75分，考核方式按照考核标准设定，由2-3人组成考评小组进行技能操作考试，取平均分为最后得分。总分60分以上，且基础理论成绩不少于15分，专业技能成绩不少于45分为合格。

　　（二）考核标准

　　1.家政服务员培训合格考核标准

　　（1）基础理论考核标准（根据试卷的答题标准给予评分）：

　　掌握家政服务的`定义和主要内容；家政服务员的职业操守；了解家政服务相关法律常识；掌握相关安全和卫生常识。

　　（2）专业技能考核标准：

　　会使用日常礼貌用语；

　　会制作两种以上主食、五种以上的家常菜；

　　懂得家庭居室清洁卫生的基本要求和工作步骤，能使居室整齐清洁、厨房卫生间整洁无异味；

　　会鉴别服装面料，并科学合理地予以分类洗涤（按照衣物特性用洗衣机或手工洗涤）、晾晒、收藏。

　　会使用一般的家用电器（电视机、电冰箱、电风扇、电饭锅、吸尘器、电热水器）及燃气具（燃气热水器、煤气灶）；

　　懂得常见花卉养护、一般家庭宠物的饲养；

　　掌握有害生物防治的基本常识（如灭蟑螂、苍蝇、老鼠）；

　　掌握基本的护理产妇、新生儿的技能；

　　掌握婴幼儿生理心理特点，能安全看护婴幼儿；

　　能对老年人进行饮食起居护理。

　　能对病人进行简单的生活护理。

　　六、培训工作的原则与要求

　　（一）培训工作的基本原则

　　1、实用性原则。根据各级家政服务员的实际需要，解决学员应知应会的问题。

　　2、实效性原则。注重理论知识与实践相结合，加强能力培养，克服纯学术性教学的倾向。

　　3、灵活性原则。形式多样，方法灵活，除采用课堂讲授外，可适当采用参观考察、研讨等方式，使学员开阔思路和眼界。

　　基础理论知识——集中培训部分

　　第一章 家政服务概述

　　一、家政服务行业的定义

　　二、家政服务分类

　　三、发展家政服务的意义

　　第二章 家政服务员职业操守

　　一、家政服务员道德修养

　　二、家政服务员行为准则

　　三、家政服务员职业心态

　　四、家庭人际关系基本知识

　　第三章 家政服务相关法律常识

　　一、民法常识

　　二、劳动法常识

　　三、妇女权益保障法常识

　　四、未成年人保护法常识

　　四、消费者权益保护法常识

　　五、老年人权益保护法

　　六、食品卫生法常识

　　第四章 安全与卫生知识

　　一、人身安全与自我保护

　　二、家庭防火防盗防意外

　　三、交通安全知识

　　四、安全用电用气用水知识

　　五、家政服务员个人卫生

　　六、公共场所环境卫生准则

　　七、饮食卫生常识

　　基础理论知识——自学部分

　　1. 家政服务员职业操守

　　2.《劳动法》、《消费者劳动权益保护法》等

　　专项技能——集中培训部分

　　第五章 礼仪习俗

　　一、家政服务员仪表仪容

　　二、家政服务员言谈举止

　　三、日常生活礼节

　　四、社会习俗简介

　　第六章 家庭清洁卫生

　　一、家居常规保洁

　　1.常规保洁的质量要求

　　2.家居保洁的流程

　　二、专项保洁

　　1.打蜡流程

　　2.家具保洁

　　3.厨房保洁

　　4.卫生间保洁

　　三、日常消毒

　　1.餐具消毒

　　2．居室消毒

　　3.居室杀虫、灭鼠的流程

　　第七章 家庭烹饪

　　一、烹饪质量标准

　　二、一般烹饪流程

　　三、原料选择与采购

　　四、日常采买记账

　　五、刀工和配菜

　　六、主食制作方法

　　七、家常菜烹制

　　第八章 衣物洗涤收藏

　　一、洗涤织物的分类鉴别

　　二、洗涤的步骤和质量标准

　　三、洗涤的方法

　　四、服装的熨烫

　　五、衣物的收藏

　　六、高档衣物、皮草修补

　　第九章 家用电器使用常识

　　一、洗衣机的使用与维护

　　二、电冰箱的使用与维护

　　三、电视机的使用与维护

　　四、空调器的使用与维护

　　五、其他家用电器的使用

　　第十章 家庭宠物植物养护

　　一、家庭宠物饲养

　　二、花卉树木养护

　　三、家庭插花知识

　　第十一章 家庭护理

　　一、照料老人

　　一、婴幼儿护理

　　二、孕产妇护理

　　三、病人护理

　　专项技能——自学部分

　　烹饪技巧

　　服装织物洗涤收藏

　　一般家用电器的使用

　　家庭宠物植物养护

实施方案 篇3

　　为了全面实施素质教育，丰富学生的课余生活，培养学生集体主义精神，树立和发展学生顽强、坚毅的'意志品质，同时提高他们的力量素质，启发学生服从指挥，统一行动的行为习惯，培养学生坚持到底，争取胜利的意志品质。学校决定举行冬季学生拔河比赛。

　　一、比赛时间：20xx年11月15日

　　二、比赛地点：庄子小学操场

　　三、参赛班级：1—6年级

　　四、拔河比赛方法及要求：

　　1、级别：

　　低年级组（一二年级）

　　中年级组（三四年级）

　　高年级组（五六年级）

　　2、人数（男女不限）：

　　一、三、五年级，各年级13人。

　　二、四、六年级，各年级10人

　　3、评比办法及评奖办法：

　　比赛采取胜出场排名，四个班级取第一、二名各一个班；五个班级取第一、二、三名各一个班，其余班级发鼓励奖

　　4、裁判员：

　　低年级组：周赵、肖大洪

　　中年级组：涂昌亮、赵煜

　　高年级组：吴炳坤、付明山

　　五、比赛次序：

　　１、低年级组：

　　第一轮：一（１）班对一（２）班；二（１）班对二（２）班

　　第二轮：一（１）班对二（１）班；一（２）班对二（２）班

　　第三轮：一（１）班对二（２）班；一（２）班对二（１）班；

　　２、中年级组：

　　第一轮：四（2）班对三（1）班；四（1）班对三（2）班四（3）班对四（1）班；四（3）班对四（2）班；

　　第二轮：三（2）班对三（1）班；四（2）班对四（1）班四（3）班对三（2）班；

　　第三轮：四（1）班对三（1）班；四（2）班对三（2）班四（3）班对三（１）班；

　　高年级组：

　　第一轮：六（2）班对五（1）班；六（1）班对五（2）班六（3）班对六（1）班；六（3）班对六（2）班；

　　第二轮：五（2）班对五（1）班；六（2）班对六（1）班六（3）班对五（2）班；

　　第三轮：六（1）班对五（1）班；六（2）班对五（2）班六（3）班对五（１）班；

　　备注：

　　1、不得借用其它年级学生，若出现取消比赛资格。

　　2、若出现相持时间过长，则该局作平局，休息后再战此局。

　　3、各班班主任负责本班的安全及纪律。

　　4、裁判员必须清点参赛人数。

　　5、比赛结束后，教师篮球表演赛。

实施方案 篇4

　　我们是21世纪的主人、是祖国的未来、民族的希望。我们爱学习、爱劳动，是充满生机的新一代。我们在党的温暖的阳光下成长，在老师的悉心哺育下一天天长大。我们是肩负重任、跨世纪的新苗。可是，我们却经常听到一些溺水事故的发生，看到一些触目惊心、惨不忍睹的灾难在我们身边发生。那我们该怎么预防呢?以下是一篇初中防溺水主题班会实施方案。

　　教学目的:

　　1. 提高安全意识，学习溺水安全的有关知识。

　　2. 初步了解溺水安全的有关内容，要求每一个学生都要提高安全意识。

　　3. 自己能改变生活中不遵守溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为 的辨别能力。

　　教学重点：学习溺水安全的基本知识,培养有关防范力。

　　教学过程:

　　一、谈话引入课题

　　生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生 命、注意安全。

　　二、新授

　　1、游泳中要注意的问题。组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。学生讨论： 在游泳时要注意哪些问题?总结：游泳要严格遵守“四不”：未经家长、老师同意不去;没有 会游泳的成年人陪同不去;深水的地方不去;江溪池塘不去。

　　2、上网搜索相关溺水事故新闻、图片，组织学生分析事故的原因，教师作总结。溺水 原因主要有以下几种：不会游泳;游泳时间过长，疲劳过度;在水中突发病尤其是心脏病;盲 目游入深水漩涡。

　　三、教育学生如何预防溺水

　　1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡 事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境(如该水库、浴场是否卫生，水下是 否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况)要了解清楚。

　　2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体 组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。

　　3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区 游泳。要做好下水前的.准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待 适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学， 应将假牙取下， 以防呛水时假牙落入食管或气管。

　　4、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相 打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。

　　5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休 息或呼救。

　　6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力 按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

　　四、教育学生遇到他人溺水时如何施救

　　1、大声呼救。向附近的成人大声呼喊，尽量引起大人注意，请大人开展营救。

　　2、简明扼要地向施救人员讲清落水人数、地点，便于开展营救工作。

　　3、可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边;若没有救护器材，可以 入水直接救护。未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生 器材呼救。

　　最近，我国多地连续发生学生溺水事件：教育部通报称，20xx年 6 月 9 日，山东省莱 芜市莱城区杨庄中学 7 名初三学生结伴在莱芜汇河下游游泳时溺水身亡;湖南省邵阳市隆回 县桃洪镇文昌村 5 名小学生在桃洪镇竹塘村向家山塘游泳时溺水身亡;黑龙江省哈尔滨市呼 兰区方台镇 7 名学生在松花江边游玩时，4 人溺水身亡。同一天中 16 名学生溺水死亡,令人 十分痛心。

　　4 月 20 日中午 12 时多，宝圩镇仓板小学一年级学生李广余和幼儿班李琳琳、李秋霞、 李思露 4 人，上午放学回到家吃完中午饭后，相约并到离村约三百米远的松根桥头看洪水， 又到桥对面玩耍了一段时间。其时见洪水渐近桥面，急忙返回，行至桥中，洪水漫桥，李广 余、李琳琳、李秋霞、李思露不幸被洪水冲走。

　　5 月 6 日， 时 50 分左右， 10 名当地高校学生在老洲乡太阳岛附近的长江水域玩耍， 10 有 其中 7 人下水发生溺水事故，经铜陵海事处和公安部门赶到现场全力救援，2 人获救，其余 5 人人不幸溺亡。

　　五、课堂总结

　　1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么?

　　2、教师小结：生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教 育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。

　　春去夏来，天气越来越热。我们为了防止学生在游泳中发生溺水事故，开展了 “珍爱生命，预防溺水”的主题班会课。 在炎热的夏季，游泳，是广大少年喜爱的锻炼项目之一。然而，不做好准备，缺少安全 防范意识，遇到意外时慌张、不能沉着自救。极易发生溺水伤亡事故。据调查，中国平均每 天接近有 150 多名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10 个因意外伤害而死的儿童中，有近 6 个是因为溺水身亡的。 在这节班会课上，有一个惨剧让我替他们感到遗憾：6 月 29 日，四川省达州市 3 名十 岁左右的女学生在水塘玩耍时溺水身亡。同学们!十岁呀!她们才年仅十岁!这么年纪轻轻 的生命就这样永远地消失了。有谁不为她们感到遗憾、惋惜呢? 同学们!夏天是酷热的，它的酷热牵引着多少人去沟渠、曲江海河湖中游泳、嬉戏?正 是因为这一个个不规范的“游泳池”夺走了一个有一个含苞待放的生命，是一个有一个原本 幸福的家庭承受着巨大的痛苦，这是多么令人心痛的事啊! 让我们一起大声呼喊： “珍爱生命，预防溺水! ”

实施方案 篇5

　　大河网讯 20xx年8月12日，省政府印发了《河南省深化考试招生制度改革实施方案》（以下简称《方案》），8月20日省教育厅印发了《河南省普通高中学业水平考试实施办法（试行）》（以下简称《学考办法》）和《河南省普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》（以下简称《评价办法》），标志着我省新一轮考试招生制度改革全面启动。为帮助广大学生和群众理解《方案》的精神，现就其主要内容解读如下。

　　1.我省《方案》是怎么产生的？

　　考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系国家发展大计，关系每一位青少年学生前途命运，备受社会关注。改革开放30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务社会主义现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，其权威性、公平性社会认可。但也存在一些社会反映突出的问题，主要是评价标准、选拔方式、入学渠道相对单一，一考定终身的弊端日益凸显，难以适应学生健康成长和全面而富有个性发展的需要，不能更好地适应经济社会发展对多样化、高素质人才的需要；地区之间、城乡之间入学机会存在差距，中小学大班额、择校现象较为突出，加分造假、违规招生、考试舞弊等问题时有发生，严重影响教育公平和教育形象。解决这些问题，必须要深化考试招生制度改革。按照党的十八届三中全会部署，20xx年9月3日，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）颁布实施，为深化考试招生制度改革做出了系统部署，明确了目标任务，提出了要求。国务院要求各地高度重视考试招生制度改革，结合实际制定本地实施方案和相关配套文件，经教育部备案后向社会公布。

　　考试招生制度改革，是我省教育领域综合改革的“风向标”，牵一发而动全身，敏感而又复杂，对于河南这样一个发展任务重、考生数量多、优质高等教育资源明显不足的大省来说，改革难度更为突出，制定好《方案》显得尤其重要。省委、省政府对这项改革高度重视，根据党中央、国务院的部署和要求，将这一涉及国计民生的改革列为省重大改革事项，重点研究、重点部署、重点推进。省委、省政府主要领导多次询问和了解情况，对考试招生制度改革的若干重大问题作出重要指示。徐济超副省长专题听取汇报并多次召集相关部门研究、协调《方案》的重要问题。按照省委、省政府的要求，省教育厅加强组织领导，深入调查研究，立足省情教情，坚持问题导向，借鉴试点省市的经验，广泛征求人大、政协、市县教育部门、高校和高中阶段学校以及教育专家等各方面意见，充分评估论证，在有关部门的大力支持下，如期完成了《方案》的起草任务，并顺利通过省委深化改革领导小组第八次会议的审议和教育部的备案。

　　2.我省深化考试招生制度改革的总体定位是什么？

　　这次改革的根本出发点和落脚点是促进学生健康成长成才，改革的基本价值取向是促进公平、科学选才。我省这次深化考试招生制度改革的总体定位，就是立足改革的出发点和落脚点，坚持改革的价值取向，着眼于科教兴豫、人才强省战略，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，按照国家的总体要求，坚持问题导向，积极稳妥推进，为办好人民满意的教育、实现中原崛起河南振兴富民强省提供有力的智力支持和人才支撑。

　　3.这次改革遵循的原则有哪些？

　　我省考试招生制度改革遵循四条基本原则：一是遵循教育规律，坚持立德树人。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点。二是健全评价机制，提高选拔水平。把健全和完善多元评价体系作为改革的重要支撑点，健全多元评价机制，取消文理分科，统筹人才培养规律与考生的学习兴趣爱好，增加考生的选择性，促进科学选才。三是完善规则制度，促进公平公正。把促进公平作为改革的基本价值取向，健全考试管理和监督制度，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。四是加强统筹设计，有序稳妥推进。把考试招生制度改革列入教育综合改革的全局进行设计，统筹各类教育考试招生制度改革，协同推进考试、招生、录取各环节配套改革，合理确定改革的进度和力度，确保改革稳妥实施。

　　4.这次改革的目标是什么？

　　我省改革的总体目标是：20xx年启动普通高校考试招生制度综合改革。有序出台配套改革方案，到20xx年，初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，进一步健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建顺应时代要求、符合教育规律和河南省情的考试招生制度。

　　5.这次改革的主要任务有哪些？

　　主要任务有五个方面：一是促进我省学生升学机会公平。通过努力增加我省考生接受优质高等教育的机会、逐步增加农村学生升入重点高校人数、大幅减少和严格规范高考加分项目、完善中小学招生办法等措施，创造条件，积极作为，着力缩小地区、城乡和校际之间招生差距，促进升学机会公平。二是改革考试形式和内容。通过完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价、加快推进高职院校分类考试、深化考试内容改革等举措，改革考试形式和内容，更好地推进素质教育，促进学生健康成长、个性发展。同时，为建立更加科学的高校选拔录取机制创造条件。三是改革招生录取机制。通过完善招生选拔机制、改革录取方式、拓宽社会成员终身学习通道等措施，形成更加科学合理的人才选拔机制、志愿填报模式和投档录取方式。普通录取批次全面推行平行志愿投档，降低考生志愿填报风险，提高考生志愿的满意率。加快推进基于考生总成绩、专业志向和学习特长的考生志愿填报方式改革。四是改革监督管理机制。进一步加大信息公开力度，强化考试招生安全，健全各级政府部门教育考试联动机制，加强学生诚信教育、法纪教育，全面加强考试安全管理和技术防范，严厉打击和严肃查处考试招生中的违法违规行为，严格按照《中华人民共和国刑法修正案（九）》等有关法律法规追究责任，采取坚决有效措施，维护良好的考试招生秩序。五是启动普通高校考试招生制度综合改革。根据教育部的要求，我省20xx年启动普通高校考试招生制度综合改革，改革方案将于20xx年秋季开学前向社会公布，从当年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施，推进基于统一高考成绩、高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制改革。

　　6.这次考试招生制度改革有什么特点？

　　这次考试招生制度改革的特点体现在五个方面：一是统筹各类教育招生改革。这次改革，涵盖了义务教育、高中阶段教育、职业教育、普通高等教育乃至继续教育的考试招生，是恢复高考以来最全面、系统的一次考试招生制度改革，几乎关系到所有受教育人群。二是入学机会更加公平。提出了一系列促进入学机会公平的措施，如，加快我省高水平大学、特色骨干大学建设，建立保障农村学生上重点高校的长效机制，减少和规范高考加分项目，推进义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学办法，积极争取国家以及相关部委的支持等，更好地保障全省不同受教育群体接受教育的权利。三是高考招生录取机制更加科学。统一高考招生从单一标准向综合评价转变，强化了高校招生与高中学考的关联度，注重了高校招生对学生日常学习和综合素质的考量。换句话说，今后高校招生，既要考两个“三科”（统一高考的语文、数学、外语三科；高中学业水平三科选考科目），也要看三年综合素质表现，着眼打破一考定终身、唯分数论等突出问题。四是纵向流动的升学渠道更加多样。推进高职院校考试招生与普通高校相对分开，实现了高校分类招考、部分考生提前分流，减轻了高考“千军万马过独木桥”的竞争压力。五是学生的选择权得到更好保障。这次改革，无论是选择什么样的考试方式，还是选定哪些选考科目，都着力扩大学生的选择机会，凸显出选择性教育理念，更好地保障了学生学习和考试的选择权，实现“学其所好”“考其所长”，引导学生打牢基础、特长发展，从而增强学生的考试自信。

　　7.近年来在增加我省考生接受优质高等教育的机会方面做了哪些工作，下一步有什么措施？

　　接受优质高等教育的机会，是教育公平的重要体现之一。党中央、国务院高度重视高等教育入学机会公平，相继采取了“支持中西部地区招生协作计划”等一系列重要措施，缩小区域之间升学差距。省委省政府对扩大我省考生上大学、上好大学的机会高度重视，多措并举，积极作为，下大力提高供给能力。一是在每年的省政府主要领导与教育部主要领导的省部会商中，都将增加我省招生计划基数、增加河南学生上大学、上重点大学的机会作为重要议题，重点会商。二是先后实现了我省9所高校与国家7部委的省部共建，推进与高等教育发达地区教育合作机制，加强高校建设和招生合作。三是坚持对外开放带动战略，开展了74个本科高校与境外优质高校的教育项目合作，与世界高水平大学美国迈阿密大学合作举办的河南大学迈阿密学院，经教育部批准，今年将主要面向河南开始招生。经过这些努力，自20xx年以来，我省高考录取率、本科录取率稳中有升，考生上重点大学的人数逐年增加。

　　下一步的主要措施：一是按照20xx年召开的第二次全省高等教育工作会议的部署，启动实施河南省优势特色学科建设工程，计划投入31亿元，建设一批国内一流学科和优势特色学科，加快推进河南高水平大学、特色骨干大学建设，提升我省考生接受优质高等教育的自给能力。二是积极争取部属高校等重点高校扩大在我省的招生数量，采取多种措施、创造条件为我省考生提供更多接受优质高等教育的机会。

　　8.如何让我省更多的农村学生上重点大学？

　　由于多数农村基础教育水平相对偏低，农村学生考上重点高校的人数相对较少。为改变这一现状，《方案》提出：一是认真落实国家农村贫困地区定向招生专项计划、部属高校和全国自主招生试点高校单独招生专项计划。二是积极实施省属重点高校招收农村学生专项计划，由我省参加高招第一批录取的省属高校按规定比例安排计划，招收农村优秀学生。建立保障农村学生上重点高校的长效机制，争取让更多优秀的农村学生不仅有大学上，还能上好大学。

　　9.我省减少和规范高考加分有什么新举措？

　　根据国家的统一要求，20xx年3月12日，省教育厅等七部门印发了《河南省减少和规范高考加分项目及分值的实施方案》，我省减少了7大类高考加分项目，进一步规范了保留加分项目的资格认定和审核程序，严格责任制和责任追究制度，有力地促进了高考公平。《方案》又进一步规定，除全国统一设立的高考加分项目外，不再增设省级高考加分项目，将高考加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价之中，引导实施素质教育。

　　10.如何完善普通高中学业水平考试？

　　完善普通高中学业水平考试（以下简称“学考”）是国务院《实施意见》提出的要求，国家规定的所有科目均列入学考范围，目的是引导学生认真学习每一门课程，全面打牢成长成才的文化知识基础，避免严重偏科，也为高校科学选拔人才创造条件。《方案》从三个方面提出了进一步完善的措施：一是作为一项重要的制度设计，对学考的功能进行了新定位，即：学考主要检验学生的学习程度，其成绩既是学生毕业的重要依据，也作为升学的重要依据，这是新的变化。二是明确了学考的分类，规定了相应的考试范围。《方案》提出，学考分为合格性考试和计入高校招生录取总成绩的选考科目考试（以下简称“选考科目考试”）两类。合格性考试范围是国家课程方案及各学科课程标准规定的必修内容。选考科目考试是在合格性考试科目学习的基础上，由学生根据自己的兴趣和特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择3科，考试范围是所选科目的必修和选修两部分内容。三是明确了考试的组织实施，规定了在校学生参加考试的次数。《方案》提出，学考由省教育行政部门统一组织，命题和考试由省招生机构按照国家教育考试的规定严格实施。《方案》规定，学生在校期间，可以参加同一科目的两次合格性考试、一次选考科目考试。选考科目安排一次考试，主要是因为：同一科目两次考试的考生对象、考试人数、试题内容都不同，按照学考规定的比例划分成绩等级时，从理论上必然造成评价结果的等值性差异，成绩的公平性很难保证，目前还没有成熟的做法可资借鉴，同时也考虑到我们这样一个考生大省，考试两次的组织实施、考试安全、命题水平等都面临较大改革风险，从稳妥考虑，经反复论证，《方案》规定了选考科目只考试一次。

　　《方案》明确，我省从20xx年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施新的学考办法。选考科目确定的时间在合格性考试之后，其等级成绩在高校录取中怎样赋分和使用，将会在后续制定高校考试招生制度综合改革方案中具体确定。中职学生和社会考生如何参加选考科目考试，《学考办法》已经作出明确规定。

　　11.为什么要实施高中学生综合素质评价？怎样确保高中学生综合素质评价规范实施？

　　实施高中学生综合素质评价是国务院《实施意见》的要求，是通过对学生全面发展状况的观察、记录、分析，反映学生全面发展情况，发现和培育学生个性特长，注重考察学生社会责任感、创新精神和实践能力，推进素质教育的一项方向性的重要制度。从制度设计层面的主要考虑，一是着力克服考试成绩本身主要反映学生认知水平，而不能反映学生行为表现和综合素质情况的局限性。二是着眼构建把考试成绩与综合素质评价情况相结合，形成更加科学、较为全面的选拔人才机制，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法。

　　我省将从20xx年开始试行普通高中学生综合素质评价，从20xx年秋季入学的普通高中一年级学生正式实施。我省的《评价办法》，一是从学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面，对评价内容进行了严格规范。二是按照写实记录、公示确认、审核归档等程序，对高中学校提出严格的评价程序规定。为确保评价真实可靠，改革中要着力加强几个方面的工作：第一，对反映学生综合素质的活动和事实要如实记录。第二，对活动记录和事实材料必须进行校内公示，充分发挥校内师生的监督作用，高中学校和教师要负责审核把关，确保阳光、透明。第三，省教育厅将建立全省规范统一的电子化信息管理平台，着力加强监督。第四，对弄虚作假者，要依法依规严肃处罚。

　　12.我省如何推进高职院校分类考试？

　　推行分类考试是这次改革的重要内容之一。根据国家的要求，今后高职院校招生，推行“文化素质+职业技能”评价方式，与统一高考招生相对分开，有利于突出职教特色，有利于适应职业院校办学定位，让学生选择适合自己的考试方式，有利于一部分考生从高考的“独木桥”中分流出来，从高考的竞争压力中解放出来。近年来，我省积极开展了这方面的试点和探索，20xx年，全省高职分类考试招生已超10万人。下一步，《方案》提出三项措施进行推进：一是继续扩大高职单招、五年一贯制等分类考试招生规模，确保20xx年后分类考试招生成为高职院校招生的主渠道。二是改进高职院校招生办法，扩大高中学考成绩在分类招生中的使用范围，进一步提高职业技能测试水平。三是加快建立和完善中职学校公共基础课学业水平测试制度。

　　13.今后我省招生录取安排有那些新变化？

　　主要有三个方面的变化：一是从20xx年起，将平行志愿投档的范围由普通高考录取第一批、第二批扩大到本科三批和专科普通录取批次（提前批除外），降低考生报考的风险，提高志愿满意率。二是从20xx年起，本科三批与本科二批合批录取，逐步减少普通本科录取批次，克服简单用录取批次来划分和评价高校的倾向，激发高校发展活力，引导高校特色发展、优势发展。三是推进以专业优先的志愿填报方式和投档录取方式改革，鼓励学生兴趣发展，这是教育发达国家的成功做法，也是改革的方向。

　　14.我省何时启动高考综合改革？是怎样考虑的？

　　按照统筹规划、试点先行、分步实施的总体要求，根据教育部的统一部署，我省从20xx年秋季入学的普通高中一年级学生开始，启动普通高校考试招生制度综合改革。

　　需要指出的是，对我们这样的'生源大省，发展的任务已经很重，改革必须要极其慎重。教育部批准河南等17个省在20xx年启动，主要基于到20xx年，国家在上海市、浙江省的第一轮试点才能完成一届高中生的试点周期，届时，我们将可充分借鉴试点省份的改革经验，完善相关政策措施，有利于更加平稳地推进高考综合改革。

　　15.今后统一高考的科目、内容和高校招生的录取机制会有哪些变化？

　　统一高考的科目有两大变化：一是考试科目只有语文、数学和外语三科，科目分值不变，减少了现行的“文综”和“理综”考试科目。二是外语提供两次考试机会，增加听力考试内容。两次机会如何提供，将会在随后制定普通高校考试招生制度综合改革方案时明确。考试内容将会进一步增强基础性、综合性，加强学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。

　　高校招生的录取机制发生重大变化。高校将依据考生统一高考成绩和高中学考成绩，参考学生综合素质评价（简称“两依据一参考”），择优录取。也就是说，高校招生录取既要看两个“三科”（统一高考的语文、数学、外语三科；高中学业水平三科选考科目）成绩，也要看学生三年综合素质表现，着眼打破唯分数论、一考定终身，这对推进教育教学理念更新，引导学校实施素质教育，提高教育教学质量，促进学生健康发展和成长成才，将发挥重要作用。在此说明一点，高校要根据学科建设和专业培养要求，提出对考生报考的选考科目要求和综合素质评价使用办法，并提前向社会公布。

　　16.哪些方面扩大了考生的选择权？

　　一是考试方式的选择机会增加。《方案》提出了多种考试升学方式，考生可根据个人实际情况，选择参加统一高考招生，也可选择参加职业院校分类考试招生，还可以参加全国自主招生试点高校的考试，自主选择适合自己的考试方式。二是考试科目的选择机会显著增加。计入高校招生录取总成绩的选考科目，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中由学生自主选择3科，有20种选择组合，能够更好地满足学生发展自己的学科特长和兴趣，改变了现在文理分科2选1的现状。

　　17.这次改革是否扩大了高校招生的自主权？

　　这次改革对高校招生的自主权有一定的扩大。主要体现在：一是高校可以根据办学定位、办学特色和自身优势，按照专业或专业类对考生提出不同的选考科目范围要求。二是按照高校提前向社会公布的综合素质评价使用办法，对考生提出不同的综合素质评价要求。三是高职院校以文化素质和职业适应性测试成绩为基本依据，根据自身办学特色，自主确定录取标准和录取方式，招生自主权得到更为充分的体现。

　　18. 如何更好地确保我省考试招生安全？

　　抓好考试招生安全，始终都是我省每年高考和招生工作的重中之重。如何确保全省学考的安全，是各级教育行政部门和招生机构面临的又一重要任务。《方案》提出四条措施：一是坚持从严治考，加强考试招生秩序综合治理，规范考试行为，健全各级政府部门教育考试联动机制，采取坚决有效措施，切实做好招生考试的安全管理和技术防范。二是加强信息公开，健全分级负责、规范有效的信息公开制度，全面实施高校招生“阳光工程”。三是完善考试招生诚信制度，加快健全学生、学校考试招生诚信档案，强化诚信结果使用。四是加大违规查处力度。《方案》明确要求，各级公安、监察、工信委、教育等部门要依法依规加大对考试招生违法行为的打击力度，严厉打击和严肃查处考试招生中的违法违规行为，及时公布查处结果，强化责任追究。

　　19.在完善中小学招生办法方面有什么新思路？

　　一是在义务教育免试划片就近入学的基础上，试行学区制和九年一贯对口招生办法。二是要优化教育资源配置，深入推进义务教育均衡发展，缩小区域、城乡、校际差距，化解择校入学矛盾。三是深化高中阶段学校考试招生制度改革，逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价情况的高中阶段学校招生制度。实行将优质学校招生名额合理分配到区域内初中的招生办法。四是进一步完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施，切实保障进城务工人员随迁子女公平就学和升学机会。

　　随着《方案》的逐步实施，对于进一步更新我省基础教育学校的教育理念，推动教育教学模式改革，引导学校特色发展，全面提高育人质量等方面，必将起到积极的推动作用。

　　20.如何确保我省考试招生制度改革顺利实施？

　　《方案》提出四个方面的措施：一是细化实施方案，抓紧制定《方案》的责任分解方案，细化任务分工，明确时间节点和工作落实措施。尽快研究制定我省普通高校考试招生制度综合改革实施方案、高职院校考试招生制度改革实施意见等配套文件。二是要着力改善办学条件，加强学校教学设施建设，优化学校学科教师结构，确保高中选课教学的顺利实施。三是强化考试保障，建立教育考试收费政策和财政资金保障机制，进一步加强标准化考点建设。四是要加强宣传引导，广泛宣传改革方案，深入解读改革政策，及时回应社会关切，给考生和社会明确、稳定的预期，为顺利推进我省考试招生制度改革营造良好氛围。

实施方案 篇6

　　按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

　　二、作为试点村的优势和典型性

　　常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

　　1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

　　2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

　　3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

　　4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的`落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

　　5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

　　三、建设发展目标

　　1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，20xx年人均收入实现3700元；20xx年人均收入实现4100元；20xx年人均收入实现4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

　　3、农民住房全部砖瓦化。

　　4、自来水普及率100%。

　　5、屯屯通电话，入户率达到95%。

　　6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

　　7、四周绿化率达到100%。

　　8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

　　9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

　　10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

　　11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

　　四、工作任务

　　1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

　　2、有线电视入户95%。

　　3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。

　　4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

　　5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

　　6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

　　7、绿化8个自然屯四周。

　　8、新建卫生厕所1148个。

　　9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

　　10、配合政府村村通广播。

　　五、完成时限

　　利用20xx年至20xx年三年时间，基本达标。

　　六、主要推进措施

　　（一）建设新农村，首先从基础建设抓起

　　建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

　　2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

　　（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起

　　只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

　　（三）培育新农民，核心从农民素质抓起

　　“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干20xx人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

　　（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

　　在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

　　（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起

　　在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

　　（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

　　当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在20xx年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

　　七、加强组织领导

　　成立试点村建设领导小组。

实施方案 篇7

　　为了进一步贯彻落实《基础教育课程改革纲要》和国家课程计划，建立国家课程、地方课程、学校课程三级课程体系，促进我校课程规范有序的发展，根据我校具体情况，本着有效和用学校现有资源，依靠教师、学生和家长共同参与开发的原则，经讨论与研究，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　根据我校的具体情况，结合学校已有的传统和优势，学生的兴趣和需要，围绕“学生喜欢的、学校想要的、教师能做的”，开发并合理利用校内外各种课程资源，整体优化课程资源和课程实施过程，适应学生个性发展和潜能开发的，以学生活动为主，尊重学生、信任学生、指导学生，真正实现“以学生发展为本”的教育理念，发展学生个性特长，拓展学生的知识领域，形成学校的办学特色，增强教师的课程意识，提高教师队伍的整体素质。

　　二、教学原则

　　1、主体性原则：让教师成为学校课程实施的主体，让学生成为学习的主人。

　　2、整体性原则：要求学生全员参与，充分发挥学生的个性特长。

　　3、开放性原则：体现在目标的多元性、内容的宽泛性、学生对校本课程的选择具有可变性。

　　4、灵活性原则：教学内容、方法应以学生的实际情况而定，教师应从学生的年龄、能力、效果等差异出发，因材施教，使全体学生都能得到发展。

　　5、民主性原则：学校课程的开发与实施要充分体现人本思想，以教师和学生为主体，学校创造机会，积极倡导社会各界和家长的参与。

　　三、课程目标

　　1、培养学生的兴趣、爱好、发展学生的特长。

　　2、发展教师的专业水平，培养一批复合型，科研型的教师。

　　3、拓展学生的知识领域，培养创新精神和实践能力。

　　4、培养学生的团结协作和社会活动能力，使学生热爱学校生活、热爱祖国、适应社会。

　　四、整体思路

　　1、面向全体学生，注意协调发展，阶梯发展和循序发展，分为三个学段，一二年级为一学段，三四年级二学段，五六年级为三学段，三学段各有特色，而且内容进行再分工，形成即时、并进、整合的学习链。

　　2、教学策略上，必须以学生为本，尊重学生意愿，要给学生创造宽松的活动环境，允许学生用自己的`方式表达和交流，重视学生的过程体验，不能只重视活动的结果。

　　3、考核方法上，通过对课程实施的过程效果的考察和测量，反思课程方案和课程设置的合理性和可行性程序，考核的内容和方法应多种多样。

　　五、内容规划

　　我校的学校课程将主要从四个方面展开，它们分别是：

　　（一）传统文化：古诗文诵读、名言成语、三字经、千字文、弟子规诵读、礼仪教育。

　　（二）民族艺术：中国书法、手工制作、绘画。

　　（三）口语表达：民间故事、演讲交流。

　　（四）传统体育：跳绳、羽毛球、乒乓球。

　　六、课程管理

　　1、建立学校课程组织保障机制，实行校长负责制，保证课程的实施，加强对课的指导和监控。

　　2、建立学校课程审议报告制度。

　　3、建立学校课程评价制度与改进机制，及时评价，做出总结。

　　七、课程评价

　　1、学生评价

　　（1）学校课程不采用书面的考试或考查方式，但要作考勤评价记录。

　　（2）教师根据每个学生参与学习的态度进行评价，可分为“优秀”、“良好”、“一般”、“转差”记录。

　　2、教师评价

　　（1）任课教师从教必须有计划、有教案、有考勤评价记录。

　　（2）教师应保存学生的作品，资料及取得的成绩。

　　（3）领导与教师听课后的评价，记入教师业务档案。

　　八、保障措施

　　1、统一认识，加强学习，明确开发校本课程的目的和意义，对在学校课程实施过程中有所创新，取得突出成绩的教师予以表彰。

　　2、加大经费投入，确保科研、活动经费的支持，确保图书室、网络、计算机室、活动室的建设。

　　3、协调社会、家庭，为开发与实施学校课程提供保障。

　　康各庄小学20xx—20xx学年度上学期

　　课程实施方案及管理措施

　　一、指导思想及实施目标：

　　根据国家教育部《基础教育课程改革纲要》，通过基础教育课程改革实验，进一步确立现代课程意识，转变课程功能；调整课程结构，提高综合水平：加快课程建设，开发校本课程；优化课程实施过程，倡导自主、合作、探究的学习方式；改革评价机制，发挥评价对教育的促进和发展功能；加快信息技术教育的步伐，构建比较完整的教育信息化体系；进一步完善教师培养、培训机制，打造一支具有较高水平的、适应现代教育的教师队伍，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

　　二、课程设置

　　、 本学期，我校开设了语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、科学、地方与学校课程、综合实践活动、音乐、体育、美术。其中地方与学校课程，包括心理健康教育写字课程以及科技活动文体活动团队活动等；综合实践活动包括劳动技术、信息技术等。所有课程、课时，严格按照义务教育课程要求设置，无随意增减课程和课时现象。重视开展好信息技术、艺术、体育、兴趣活动四个领域的教育教学工作。

　　三、管理措施

　　（一）加强学习，提高认识。

　　课程是指为了实现学校教育的培养目标而规定的教育内容及其结构、程度和进程，是把教育目标和教学实践结合起来的桥梁，是培养目标的载体和实现培养目标的手段，是学校教育教学活动的依据。因此，课程设置是实施素质教育的核心问题。新课程设置方案的制订与实施，对于进一步深化义务教育阶段教育教学改革，促进学生生动、活泼、主动地发展，培养学生的创新精神和实践能力，推动素质教育的深入实施，将产生积极的

实施方案 篇8

　　星级班级创建的作用 ：

　　1、 它是学校“梯级表彰 激励积累”大课题， 由个体积累转入集体积累的一个过程。

　　2、利用它来调动学生争创星级班级的积极性，培养学生的竞争意识和集体荣誉感，借此来形成良好的班风、学风和良好的习惯。

　　3、为评比“文明班”提供依据。（一学期累计起来,按汇总的.星数结果来确定“文明班级”,“优秀班主任”。）

　　4、 与班主任工作绩效挂钩。（班主任津贴数额为国家津贴10元加星级数，每颗星10元，按月发放. ）

　　内容： 班级管理、财产管理、 安全纪律 、路队、卫生、两操

　　评价说明：

　　1．根据统一标准进行达标管理，只要达到“班级管理常规检查各项标准”的班级，就能分别获得对应的“星星”。

　　2．实行安全、财产一票否决。（发生安全事故和点长明灯）

　　分数来源:

　　校务值日记载；

　　年级值日记载；

　　堂堂清,节节查记载；；

　　德育处抽检分；

　　综合学科教师评分；

　　总务处财产检查分；

　　校级文明督察员评分；

　　医务室、门卫安全记载分；

　　学校领导月检分。（共十个单位的分数。）

　　责任划分：

　　支队辅导员和年级主任：负责年级值日分数的统计，着重打“安全纪律 、路队、卫生、两操 ”四项分数；

　　班主任老师：负责“堂堂清，节节查”并打全校各班的各项分数；

　　德育处：抽查班务日志、班主任手册、班训、班会、班级文化、特色创建、学生行为习惯等情况；

　　总务处：负责提供班级财产管理月检结果；

　　校务值日的领导、老师：每天必须重点检查和记载全校各班的卫生、路队、安全纪律和课间操情况；

　　学校领导：每月有两次全面的检查记载。

　　综合学科老师：由组长组织老师评价所任班级的卫生、纪律情况。

　　门卫和医务室：提供安全记载情况。

　　体育组：负责课间操评分。

　　校级文明督察员与少先队辅导员：一道提供全校纪律、卫生和路队情况。

　　要求：

　　１。负责各类评估的单位及个人，本着对学校负责，对老师负责的态度，严格按统一的标准评分。

　　２．做到公正、公平、公开，不打人情分，不打报复分，否则会影响老师的积极性。必须在每月最后一周的星期三由负责人交德育处汇总，否则会影响结果的公布。

　　３．每月德育处负责总分、公示，造表，报批，送总务处按月发放津贴。

　　班 级 常 规 检 查 标 准

　　卫生（20分）

　　1．地面干净。（2分）

　　2．桌椅摆放整齐。（2分）

　　3．内外走廊干净。（2分）

　　4．窗户、窗台干净。（2分）

　　5．电扇、日光灯、饮不机无灰尘。（2分）

　　6．讲桌、电脑柜上整洁，东西摆放有序。（2分）

　　7．卫生工具摆放有序。（2分）

　　8．室内通风好。（2分）

　　9．积极参加废旧回收活动，垃圾整理、归类好。（2分）

　　10．学生的个人卫生好。（2分）

　　班级文化·专栏（10分）：

　　1．整体设计好，内容渗透德育课题、班级特色和本学期重点抓的路队、卫生等。（4分）

　　2．符合激励性、渐近性原则，具有科学性、实用性。（2分）

　　3．形式多样，有创意、有特色。（2分）

　　4．每次检查时有填充、有变化，不是只是摆设而没发挥作用。（2分）

　　班级文化·黑板报（10分）：

　　1．主题鲜明（2分）

　　2．内容贴近生活，贴近时代，有班级特色渗透。（4分）

　　3．图文并茂，美观。（2分）

　　4．有学生智慧的火花（3～6年级）。（2分）注：黑板报一、二年级每月检查一次，三至六年级每半月检查一次。

　　班级管理（20分）

　　1．班级干部值日表、卫生值日表、学生岗位一览表等上墙，体现民主、自主管理。（7分）

　　2．坚持每日填写班务日记，内容真实，填写细致。（4分）

　　3．有符合本班实际、体现本班特色的班风、班规。（3分）

　　4．有学生干部开会会议记录（3～6年级）（看《班主作工作手册》）。（2分）

　　5．班级财产管理较好，无损坏现象。（4分）

　　安全（20分）

　　1．班级值日网络健全。（3分）

　　2．班会里渗透安全教育的内容（看《班主任工作手册》里的《班会教案》）。（2分）

　　3．专栏、黑板报里渗透安全方面的内容。（2分）

　　4．教师经常发现、排除存在的安全隐患。（3分）

　　5．学生安全意识强（考查方式：现场问、考学生）

　　6．班级没有安全事故。（10分）

　　班级特色（20分）：

　　1．特色定位准确，计划具有可行性。（4分）

　　2．有目的、有计划、循序渐进的实施特色创建计划（看支撑计划的相关资料）。（8分）

　　3．班级文化建设渗透班级特色。（2分）

　　4．学生对特色的广泛认同与了解，创建班级特色的积极性较高。（形式：问学生）（3分）

　　5．现场查、考学生，了解特色创建效果。（3分）

实施方案 篇9

　　4月23日是“世界读书日”，联合国科教文组织早在1972年就向全世界发出了“走向阅读社会”的召唤。中国知识工程领导小组把每年的12月定为“全民读书月”，在全国实施了以“倡导全民读书，建设阅读社会”为宗旨的“知识工程”。阅读不是一门科目，它是生活的基石，是所有和世界接轨的人们乐此不疲的一项活动。为了让海量阅读成为实验中学学生的一种自觉生活方式、一个幸福快乐的旅程，大力营造和逐步形成“汗牛充栋”、“韦编三绝”的浓厚读书氛围，为了保证活动的顺利开展和保证活动的科学性、实效性、可操作性，使活动取得预期效果，特制定本方案。

　　一、实施目标

　　1、培养良好的阅读习惯，落实“阅读生活化，学习终身化”的教育理念。

　　2、激发师生读书兴趣。培养学生具有独立阅读的能力，学会运用多种阅读方法，引导教师通过读书丰厚文学素养，提升专业水平。

　　3、提高师生阅读效率。学生总阅读量三年达到240万字以上，教师阅读量达到每年200万字以上。

　　4、把高效海量阅读理念迁移到所有学科，培养一支具有阅读实践经验和理论水平的教师队伍。

　　二、具体要求

　　1、加强组织领导。

　　学校成立“高效海量阅读”领导小组，加强组织领导，主要由语文教研组指导阅读。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　广泛宣传发动，采取措施吸引家长、社会关心学生的阅读，营造健康和谐的大环境。学校领导干部要以身作则，积极探索高效海量阅读的方法、途径，及时引导帮助教师搞好高效海量阅读，积极参加学校举办的各种读书活动，起到模范带头作用。

　　2、阅读计划

　　（1）阅读内容

　　经典国学、古代优秀文学作品现当代优秀文学作品、社科类文本、中外优秀人物的传记、时文、美文等。

　　（2）阅读时间：

　　A、每天早读安排20分钟的国学经典诵读。

　　B、每天上午、下午上课前集体背诵一段经典名言。

　　C、课前三分钟活动。内容丰富，课前三分钟或演讲、或诵古诗词、或即兴读新闻、或欣赏同学们摘录的精彩语段等。

　　D、每周2节阅读课，让阅读课成为学生的必修课，每周写600字的阅读感悟。

　　E、每学期举行一次读书感悟交流会，实现阅读感悟交流共享。以“名人名言”“我最喜欢的——”“好书我推荐”等板块形式，向同学们介绍自己看过的新书、好书，交流自己在读书活动中的心得体会，在班级中形成良好的读书氛围。

　　F、寒暑假、劳动节、国庆节等长假是学生读书的.黄金季节，长篇名著一般安排在长假阅读，节假日至少深度研读一本名著，写读书笔记不少于5000字。学校或年级组要提前计划，提前布置，加强家校沟通，抓好假后检查工作，保证阅读效果。

　　G每年一届的读书节。每个读书节确立一个读书主题，举行各类活动、比赛，在整个校园内掀起读书学习的热潮。

　　（3）加强软硬件建设。

　　学校加大投入力度，有计划添置图书，加强图书馆、阅览室、图书角、图书橱柜等设施的配备，保障师生有书读、有地方读、随时随地阅读。搭建师生阅读平台，如：读书长廊、开架阅读、图书漂流等，创设温馨的阅读环境，营造良好的书香氛围。

　　（4）注重阅读指导与检查。

　　①指导学生合理利用工具书或网络查阅资料；指导学生学会精读、略读、浏览、速读等几种常用的阅读方法；指导学生养成边读边思考的习惯，提高理解、分析、概括、想象等能力；指导学生养成边读书边动笔的习惯，在阅读过程中熟练运用随机圈、划、点、注、评、摘等方法。

　　②教会学生做读书笔记。

　　指导学生学会摘录，写摘录笔记。要教会学生在理解、品析的基础上，摘录课外书里的精彩语句语段，提高鉴赏能力，加强阅读积累。指导学生学会归纳，写提纲笔记。要教会学生首先对阅读材料认真分析，再对其思想内容、结构形式等方面进行归纳概括，培养化繁为简的能力。指导学生学会批注，写心得笔记。要教会学生将阅读时大脑中闪现的灵感和智慧的火花随时记录下来，形成点滴体会，促进学生对语言文字的内化运用。

　　③教师提倡撰写读书教学随笔，学校定期检查督促读书效果，在期中期末各进行一次师生读书评比活动，将结果纳入量化考核分数中。

　　（5）丰富师生阅读活动。定期组织开展高效海量阅读教学设计、教学课例展示、优秀方法交流、论坛、家校共读、亲子共读、读书练笔展评、专题演讲、经典再现（表演）等师生喜闻乐见的活动。青年教师每周在阅览室阅读一个晚上，每月举行一次教师读书交流会，每学期举办一次读书沙龙，广泛交流读书心得，激发教师的读书热情。

　　积极参加市教研室开展阅读随笔比赛、展评、百日读书、优秀阅读课程评选等活动，力争获得优异成绩。

　　（6）建立评价激励机制。学校每学期评选“读书之星”、“读书之家”、“书香班级”“读书能手”等。

实施方案 篇10

　　一、减排工作目标

　　我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%，控制目标为2512.25吨；全县二氧化硫排放总量比减少15.5%，控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.５%、3.5%以上（以环境统计排污总量为基数，下同）；对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上；对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内；改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。

　　二、减排原则

　　一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治，主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。

　　二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设，加强污水处理厂出水的监管，提高城镇生活污水的处理率和达标率。

　　三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造，在审批项目全面推行高比例替代削减方案，从源头控制并减少污染物的产生量。

　　四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”（增量、减量、变量）台帐，通过“污染源动态管理信息系统”等手段，加强对污染源的管理。

　　五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测，坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业，严厉打击或查处各种环境违法行为，有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。

　　六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施，削减农业农村面源污染，改善农村生态环境。

　　三、减排主要措施

　　（一）扎实推进重点行业污染削减

　　重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。

　　1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况，制订行业环境污染整治规范和验收规程，以规范和鼓励企业通过产品结构调整，淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺，扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。

　　2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的.企业实施强制性清洁生产审核，提高资源能源利用率，减少污染物的产生量，从源头上减少污染，减轻末端治理压力。

　　3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫，脱硫率65%以上，对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫，脱硫效率不低于50%。

　　（二）逐步提高城镇污水处理水平

　　加强环保基础设施建设，依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。

　　1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水的处理率和达标率。

　　2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系，制订污水处理厂相关管理办法，对污水处理厂安装在线监测设施，确保污水处理厂进出水稳定达标。

　　3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施，减少二氧化硫排放量。

　　（三）进一步加大环境执法力度

　　1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查，查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业，若符合环保要求的，责令补办审批手续，并纳入环保日常监督体系；对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业，依法取缔。

　　2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设，年底前，列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施，实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施，加强监督监测。

　　3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加排污总量的项目，逾期未完成治理任务的，依法予以关停。

　　（四）全面推进“农村环境五整治一提高工程

　　按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作，有效削减农业农村面源污染。

　　（五）严格控制新建项目的总量替代

　　建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提，若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提，增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查，并符合替代要求。

　　四、确保减排任务完成的保障措施

　　（一）组织保证

　　县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一，下设减排办公室，设在县环保局，与整治办公室合署办公。

　　（二）制度保证

　　1.制定和实施各年度排污总量削减计划

　　根据“”环境污染减排实施方案，制订每年度减排计划，并认真组织实施。

　　2.制订COD、SO2总量分配方案

　　根据市里下达的COD、SO2总量控制计划，将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位，若企业改扩建需要增加总量，报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家，该名单原则上保持不变，对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业，将根据动态申报数据每年调整一次。

　　3.实行排污许可证制度

　　我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位，依法对重点排污单位实行排污许可证制度，禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位，其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。

　　4.对污染源实行动态管理

　　对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目，就其建设项目新增排污总量（增量）、污染整治削减排污总量（减量）、超标排放或偷排漏排的排污总量（变量）等“三量”建立管理台帐，“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。

　　（三）政策保证

　　1.一票否决

　　根据年度减排计划，每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查，检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容，对排污企业，检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容，没有完成减排目标，实现一票否决。

　　2.项目限批

　　年度减排目标没有完成的排污单位，暂停一切改扩建项目审批，待总量年度削减计划完成或总量调剂方案落实后，再予审批。

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