两会公车改革

两会关于公车改革

　　于以前的教训,此次改革全面启动后,多地将更多采取公开拍卖的方式 再次,要权衡利弊、考虑周全,但更关键的是要下定推动改革的决心。以下是小编为大家带来的两会关于公车改革，希望大家喜欢。

　　昨日(3月10日)全国人大代表、广州市市长陈建华说：“有些事情，恐怕上不改下改，未必行得通。比如公车改革，三中全会提出来了，广州天河区搞了试点。那么其他地方搞的多不多?都没搞起来。类似这样的，包括财产公示，广州南沙新区搞了试点，效果还是明显的。希望党中央、全国人大、国务院有个说法，统一来搞”。但是否顺畅，值得研究。

　　自1994年启动公车改革以来已20年，但公车私用、超标配置等“车轮腐败”依然屡见报端。

　　2013年11月25日，中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，明确“取消一般公务用车”后，我国辽宁、四川、江西等地纷纷启动试点启动公车拍卖。而后，《中国青年报》12月5日又曝出江苏省镇江市润州区170辆公车在拍卖时，不少竞拍者还是出现原车辆使用者的诟病。

　　两会重点关注：公车改革如何真正釜底抽薪

　　2016年1月5日，江西省新余市市直涉改单位公务用车也举行4场拍卖会，参加竞拍的近500辆公车中已有464辆成交;1月11日，四川宜宾五粮液集团公司公务用车拍卖，4天共拍出324台车;1月27日，沈阳市大东区公开采取网上竞拍的方式拍卖首批121辆公车;3月，甘肃省多个政府部门的25辆公务用车参与拍卖，共拍出23辆车，……随着公车改革逐渐进入快车道，公车拍卖也掀起了高潮。

　　3月5日上午9时许，李总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议的政府工作报告中提出“启动公务用车制度改革”，在这短短的十个字中，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。对于此次的公车改革将比原有的改革都更加严格，使公车改革这一“老话题”迅速升温。

　　6日，针对公务用车改革动向和发展趋势，《财经国家周刊》(第4期)刊登以《公车改革启动倒计时》的封面文章，并分别以《车改从中央国家机关破冰》、《温州车改的“货币化探索”》、《公车改革的昆明之困》为题，对国家发改委、国家机关事务管理局等知情人士进行了报道，并赴武汉、昆明、温州等多地，就地方公务车改革的多种模式的实践，进行了实地调查。

　　长期呼吁公车改革的湖北省统计局副局长叶青表示，公车拍卖中最需要防范的问题就是国有资产流失，政府部门应当委托专业的二手车拍卖公司来进行，而不要自行拍卖，以避免暗箱操作。

　　与此同时，全国人大代表陈舒、李霞、中国第一汽车集团公司董事长)等多位代表委员们建言，在减少公车绝对数量的同时，要加强对公车支出的财政预算管理和监督，这才是真正的“釜底抽薪”。

　　据中国拍卖行业协会最新数据显示，2013年，全国累计举行机动车专场拍卖12032场，成交59.56亿元，同比增幅高达32.3%。2016年之前，公车改革之所以雷声大雨点小，实际上还是因为不够果断，从国外发达国家甚至中国香港等地看来，公车数量少得惊人。

　　然而民众的忧心接踵而来，取消公车意味着一批公共资产的淘汰贬值，公车拍卖是否阳光公开?取消公车，相关公职人员或将发放高额车补，是否涉嫌变相的新型腐败?“车轮腐败”尚需时间检验，我国新一轮的公车改革启动引起广大网友的热议。

　　据一项关于“您认为公车私用收费面临最大的困难是什么?”的调查显示，其中认为“公车收费将被转嫁为公款报销”占41.12%;“收费后公车私用将被合法化”占比26.76%;“公车私用难以监督”占比17.03%;“公车私用难以界定”占比9.98%;而其它难题仅为5.11%。网民@真言认为，改革一次就大量腐败一次。变来变去公家的东西就全部成为私有了。这也是一种“潜规则”。

　　中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生表示，较之此前地方上对公务用车制度的“小修小补”，《条例》的出台意味着公车改革有了统一的规则，今后公车管理人与使用人将分离，有望从源头上解决公车私用导致的浪费和腐败。

　　国家发展改革委经济管理与体制研究所所长聂高民指出,公车改革不仅是加强党风廉政建设、转变政府职能的重要举措,还透出一个重要信号,要对不合理的存量利益进行调整,看准了就去做。

　　对此，《北京青年报》、《燕赵都市报》等媒体纷纷发表评论。其中，新华网所发表的《公车改革也需要“两手抓”》认为，而公车改革一旦启动，不仅要以“刮骨疗毒”的勇气铲除“特权”思想和不良作风，还要以“釜底抽薪”的智慧扎紧公车改革的制度笼子，“勇气”与“智慧”两手抓、两手都要硬，防范某些地方或部门发生“翻烧饼”的现象。

　　针对公车制度改革涉及面广、利益调整大、社会关注度高，推进难度较大等问题，反映出了反腐倡廉工作任务的巨大，具体可以从以下方面入手：

　　首先，本轮公车改革是根治“车轮上的铺张”。舆论还把此举与国内汽车产业迅速发展，以及中央扶持自主品牌汽车的战略联系在一起。若真要“自上而下”推动全国公车改革，光有决心还不够，必须有针对每一个可能出现利益纠缠点的具体应对措施，期待今年看到的是有说有练的“动真格”。

　　其次，要对存量公务用车摸底调查，搞清底数。此前，一些地方的改革试点，仅仅是把公务车封存，但一段时间后，因各种原因，就再次出现在大街上。鉴于以前的教训，此次改革全面启动后，多地将更多采取公开拍卖的方式

　　再次，要权衡利弊、考虑周全,但更关键的是要下定推动改革的决心。无论是公车还是公务交通补贴，就都姓“公”了。道理和做法是如此简单明了，现在之所以令人纠结，无非是一个“利字”在作祟，一些现行公车制度的既得利益者割舍不掉已经手到的利益。改革要“冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱”，做不到这两点，公车改革就是浮云。

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