"近日，教育部发布了《普通高中学校办学质量评价指南》。教育部基础教育司负责人就《评价指南》相关内容回答了记者的提问。1.请问《评价指南》出台的背景和意义是什么？答：为了深入贯彻全国教育大会精神，加快建立健全教育评价制度，促进普通高中教育内涵发展和质量提升，教育部根据中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》和《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》的要求，研制了《评价指南》。该指南的出台是贯彻中央决策部署的重要举措之一。习近平总书记在全国教育大会上强调，要扭转不科学的教育评价导向，解决教育评价指挥棒问题。《深化新时代教育评价改革总体方案》和《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》要求制定普通高中办学质量评价标准。此外，该指南也是深化育人方式改革的迫切需要。为了适应普通高中课程改革和高考综合改革，促进普通高中高质量发展，急需改进和完善普通高中办学质量评价工作，引导全面落实新课程新教材，优化教学组织实施，完善选课走班、学生发展指导和综合素质评价。此外，也是解决评价现实问题的内在要求。普通高中办学质量评价工作还存在一些突出问题，主要体现在评价导向、评价内容和评价方式方面。因此，急需健全以发展素质教育为导向的办学质量评价体系。2.请问《评价指南》起草的基本思路是什么？答：《评价指南》起草的基本思路主要包括四个方面。首先，体现先进性。要坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，引导学校树立正确的政绩观和科学的教育质量观，推动建立德智体美劳全面培养体系，促进普通高中高质量发展。其次，体现针对性。要聚焦课程改革和高考综合改革的重点任务，坚持问题导向，努力克服只重视分数和升学的倾向，切实提高全面培养学生的水平，增强学生的综合素质。第三，体现发展性。要充分发挥教育评价的引导、诊断、改进和激励功能，注重考察学校的办学努力和改进提升程度，着力激发学校的办学活力，促进学校的多样化和有特色的发展。最后，体现操作性。要明确要求评价的重点内容、关键指标和具体考查要点，以及评价方式、实施和结果运用等方面，给予各地具体操作的空间，确保评价的有效实施。3.请问《评价指南》提出的总体要求是什么？答：《评价指南》强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，健全立德树人的落实机制，引领深化教育教学改革，全面提高普通高中办学质量。按照教育规律和人才成长规律，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系，扭转不科学的教育评价导向。强化评价结果的运用，推动树立正确的政绩观和科学的教育质量观，不断提高教育治理水平，为教师专注于教书育人创造良好环境，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。《评价指南》提出了四项基本原则，包括坚持正确的办学方向，坚持育人规律，坚持深化改革，坚持以评促建。4.请问《评价指南》重点评价的内容是什么？答：《评价指南》主要包括以下五个方面的内容：办学方向、课程教学、教师发展、学校管理和学生发展。涵盖了18个关键指标和48个考查要点。办学方向方面，包括加强党建工作和坚持德育为先。课程教学方面，包括落实课程方案、规范教学实施、优化教学方式、加强学生发展指导和完善综合素质评价。教师发展方面，包括加强师德师风建设、重视教师专业成长和健全教师激励机制。学校管理方面，包括完善学校内部治理、规范招生办学行为和加强校园文化建设。学生发展方面，包括品德发展、学业发展、身心健康、艺术素养和劳动实践。5.请问《评价指南》对引导和促进义务教育学校落实""双减""政策有何积极意义？答：普通高中教育在国民教育体系中具有重要作用，对于引领和推动义务教育改革与发展起到关键的带动作用。《评价指南》强调推动树立科学教育理念、加强普通高中学校办学和招生管理，为更好地落实""双减""政策创造了良好的条件。首先，该指南可以发挥普通高中学校办学理念的引领作用。指南特别强调要坚持正确政绩观和科学教育质量观，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，不公布、不宣传、不炒作高考""状元""和升学率。这有利于扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育理念，为中小学全面实施素质教育营造良好环境，促进学生全面发展、健康成长。其次，该指南可以发挥普通高中学校多样化办学的带动作用。指南要求学校将办学理念和特色发展目标融入学校管理、课程建设、学生发展、教师发展和校园文化建设等方面，努力办出学校特色。这有利于引导义务教育学校加强学生综合素质培养，促进学生选择适合自身发展的高中学校，减轻过重课业负担。此外，该指南还可以发挥普通高中学校招生的导向作用。普通高中学校招生对于引导义务教育学校深化教育教学改革、促进义务教育优质均衡发展具有重要作用。指南要求规范招生行为，杜绝违规招生和恶性竞争，维护良好的教育生态，切实落实优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中的政策，并向薄弱学校倾斜。这有利于扩大优质教育资源，促进县域义务教育优质均衡发展。6.请问《评价指南》对评价方式提出了哪些要求？答：《评价指南》要求各地和学校根据实际情况优化评价方式和方法，提高评价工作的科学性、针对性和有效性。首先，要坚持结果评价和增值评价相结合。既要关注学校办学质量的实际水平，又要关注学校提高办学质量的努力和成效。要克服只重视考试成绩或升学率来评价学校办学质量的倾向，激发学校的积极性和创造性，促进普通高中的整体提升。其次，要综合评价和特色评价相结合。除了关注学校全面育人的整体成效和学生的全面发展情况，还要注重学校的特色发展和学生的个性发展情况。要避免用同一标准来衡量不同学校的做法，促进普通高中的多样化和有特色的发展。再次，要外部评价和自我评价相结合。除了建立多方参与、统筹优化、组织高效的外部评价体系，还要引导学校积极开展常态化的自我评价，激发内生的办学活力，促进学校及时主动发现和解决问题。最后，要线上评价和线下评价相结合。要充分发挥现代信息技术在评价中的作用，建立学校常态化评价的网络平台和数据库，完善学生综合素质评价的档案。同时，还要采取实地调查、观察、访谈等方式，深入了解实际情况，确保评价的真实、全面、科学和有效。7.请问如何组织实施？答：《评价指南》明确规定，普通高中学校办学质量评价分为学校自评、县级审核、市级全面评价、省级统筹评价和国家抽查监测五个层级。普通高中学校每年要对本校的办学质量进行自评，自评报告要经过县级政府教育督导部门审核备案。市级政府教育督导部门在评价周期内完成辖区内所有普通高中学校的办学质量评价工作，并及时向学校反馈评价情况，然后报省级政府教育督导部门备案。省级政府教育督导部门将在评价周期内分年度、分批次进行抽样评价，确保每个评价周期内覆盖辖区内所有地市，并及时向各地市反馈年度抽样评价情况，并报国家教育督导部门备案。国家教育督导部门对各地评价情况进行抽查，监测学校的办学质量和学生发展质量。此外，该指南还要求各地将普通高中学校办学质量评价工作纳入本地深化教育评价改革的重要内容，并制定评价实施方案，建立政府教育督导部门牵头、多方参与的评价组织实施机制，加强评价保障，积极培育和委托有资质的第三方社会机构开展普通高中学校办学质量评价工作，注重加强国际交流与合作，不断提高质量评价工作水平。8.请问如何加强评价结果的运用？答：《评价指南》明确要求，各地要加强对普通高中学校办学质量评价信息的分析，实事求是地做出评价结论，认真提出工作改进的意见和建议，不断完善评价结果的运用机制，发挥其对全面提高普通高中办学质量的引领和促进作用。首先，要促进学校改进教育教学工作。指导学校改进教育教学和管理，全面培养学生，提升办学治理和实施素质教育的能力；指导学校和教师对学情进行精准分析，因材施教，促进学生全面发展和健康成长。其次，要健全激励约束和宣传推广机制。各地要将普通高中学校办学质量评价结果作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和校长考核的重要依据；对履职不到位、违反相关政策规定、学校办学质量持续下滑的，要及时督促整改，并根据情况依法追究责任。对在评价工作中发现办学质量显著提高的先进典型经验，要大力宣传推广，发挥示范作用。最后，要推动地方政府履行教育职责。评价结果除向学校做好反馈外，还要向地方党委教育工作领导小组和政府进行通报，作为地方政府履行教育职责和督导评价的重要内容，促使政府履行职责，为办好普通高中教育提供充分的条件保障和良好的政策环境。
《普通高中学校办学质量评价指南》是教育部制定的一项重要文件，旨在规范和提高普通高中学校的办学质量。本文将对该指南进行解读，以便更好地了解其内容和意义。
首先，该指南明确了普通高中学校办学质量评价的目标和原则。根据指南的要求，评价应以学校的育人成果为核心，突出质量的多维性和全面性。同时，评价过程应公正、科学、规范，并侧重于促进学校的发展和改进。
其次，该指南详细列举了评价的内容和标准。评价内容包括学校的办学目标、办学理念、教学管理、师资队伍、教育教学质量、学生发展等方面，旨在全面了解学校的办学情况。评价标准则从各个方面对学校进行量化评估，以便对学校进行科学评价和比较。
指南还提出了评价的程序和方法。评价程序包括评价准备、评价实施、评价结果反馈等环节，确保评价工作的科学性和规范性。评价方法则包括问卷调查、实地观察、教师访谈、学生评价等多种方式，以获得全面而真实的评价结果。
此外，该指南还强调了评价结果的使用和公布。评价结果应作为学校发展的参考依据，帮助学校改进办学质量。评价结果还可用于学校的宣传和对外交流，展示学校的特色和优势。
《普通高中学校办学质量评价指南》的出台对于提高我国普通高中学校的办学质量具有重要意义。一方面，通过科学的评价指标和方法，可以客观地了解和比较学校的办学质量，促使学校进行改进和提高。另一方面，评价结果的公布和使用，有助于提高学校的透明度和社会认可度，为学校的可持续发展提供支持。
总之，《普通高中学校办学质量评价指南》是一项重要的政策文件，对于改进我国普通高中学校的办学质量具有积极的推动作用。通过科学的评价和改进，我们相信普通高中学校的办学质量将不断提高，为培养更多优秀的人才做出更大贡献。
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