2018年两会政府工作报告关于自贸区解读

2018年两会政府工作报告关于自贸区解读

2016年两会政府工作报告关于自贸区解读

中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。这意味着自贸区建设将上一个新台阶，新一轮高水平对外开放和更大范围的改革试点正在稳步推进。

从2013年9月上海自贸区正式挂牌，到今天粤津闵自贸区方案通过，“自贸区”的概念伴随着铺天盖地的新闻，飞入了寻常百姓家。作为老百姓可能要问，自贸区跟我到底有啥关系？其实对你的影响还真不小！海淘、出境游、看病、买车、就业……往下看就全明白了。

一、自贸区究竟是什么？

从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是FreeTradeZone，英文简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区属于这种类型。

第二种是FreeTradeArea，英文简称FTA，指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。去年APEC会议上讨论的亚太自贸区就是FTA类型。

二、中国四大自贸区一览

广东自贸区：主打“港澳牌”

中国（广东）自由贸易试验区总面积116.2平方公里，主要涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区。

广东自贸试验区将以深化粤港澳合作为重点，进一步推动粤港澳服务贸易自由化，同时加快经贸规则与国际对接。

天津自贸区：服务京津冀一体化

中国（天津）自由贸易试验区位于天津滨海新区内，总面积119.9平方公里，涵盖天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。

作为第二批自贸区中面积最大、北方首个自贸区，战略定位将挂钩京津冀协同发展，重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。

福建自贸区：与台湾深度合作

福建自由贸易试验区的三个园区分别位于福州、厦门和平潭综合实验区，总计面积达到118.04平方公里。

作为大陆与台湾距离最近的省份，福建重点突出对接台湾自由经济区，以及建设海上丝绸之路。

上海自贸区：承载更多改革空间

此次上海自贸区扩容的陆家嘴、金桥、张江三个片区都在浦东新区，总面积从28.78平方公里大幅拓展到120.72平方公里。未来，自贸区将在更大的领域进行制度创新。

三、自贸区的十个“大实惠”

1.“海淘”大升级：亚马逊直邮到家

自贸区落地之后，“海淘”国际品牌商品不仅发货速度快还不限购。美国电商巨头亚马逊已经宣布，将在上海自贸区设立国际贸易总部，实现美国货物直邮中国。这意味着“海淘族”可以直接在美国或欧洲等境外亚马逊网站上购物，商品一律同款同价，并用人民币结算。

亚马逊拟在自贸区建设物流仓储平台，部分商品提前进口至上海保税仓储，消费者下单后直接从自贸区配送，大大缩减成本和配送时间。

2.进口商品“白菜价”

以上海自贸区为例，由于进口商品价格比市场便宜10%至30%，经常顾客“爆棚”。而广东、天津、福建自贸区今后也有望涌现这样的销售企业。

3.买进口汽车价格低还有正规售后

自贸区允许进口商直接从汽车原产地进口。这样一来，从自贸区购买同款进口汽车，将比传统4S店便宜15%至30%不等，拿天津自贸区来说，临近韩日这两个汽车制造强国，本田、丰田、现代等品牌在中国口碑也不错，以后在天津自贸区买日系、韩系车将更便宜。同时，引入了行业竞争，有望使以往的“非中规进口汽车”在售后上的缺失得到规范。

4.不出国门享受高端医疗服务

随着自贸区的成立，外资医院的设立将进一步放宽，外资进入医疗服务领域的门槛大幅降低，不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。

由于自贸区的税费优惠，医院引进设备的成本将大大降低。而且，外资医院引进到自贸区的基本都是国际领先的医疗设备，这样国内老百姓花相同的钱，就能得到更好的服务。

5.出境旅游“说走就走”

且不说天津临近日韩，广州、福建临近东南亚，本身就具备地理优势。外资旅行社入驻自贸区，可享受自贸区的税收优惠，加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质，具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势，推出的产品价格会更有优势，可选择的旅游线路也更多。

6.创业门槛低优惠多

照目前上海自贸区的经验来看，在区内创业主要可享受三方面的优惠政策：一是办事流程简化；二是进出口税收政策优惠；三是未来多项金融政策的创新优势。

这样，既降低了注册门槛，又有后续的优惠扶持政策，许多大学生、新兴的互联网企业将自贸区视为创业的热土。

7.就业：有望拿到“国际工资”

由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，必然会对高层次的人才产生不小的需求，特别是在金融、物流和IT等领域，许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门，就拿到远超同行业水平的“国际工资”。

此外，随着自贸区里外资企业的增加，就职外企的机会越来越多，天津自贸区正逐步取消户籍限制，为就业人才提供更便利的服务。

8.个人可投资港股、美股

在自贸区内，个人可以开设自由贸易账户，区内境外个人也可以开设自由贸易账户。只要等相关配套细则出台,个人就可以通过自由贸易账户投资港股、美股等境外资本市场了。随着更多国外的银行进入自贸区与本地银行竞争，百姓还可以有更多的理财选择。

9.想看明星“大腕”？简单！

按照规定，自贸区允许设立外商独资的娱乐场所，允许设立外商独资演出经纪机构。这可是外资文化巨头眼中的“香饽饽”！以上海自贸区为例，在去年美国倪德伦环球娱乐公司入驻自贸区后，中国台湾导演赖声川的经纪公司、韩国知名演出公司等外资演艺公司也纷至沓来。

以两岸经贸合作为核心的福建、与香港和东南亚有着地理之便的广东，自贸区政策一旦落地，来自台港澳甚至东南亚的一些文化企业和明星名人自然会常来常驻。

10.游戏机不用再玩水货

如果你是个游戏迷，恭喜你，通过正规渠道拥有“行货版”的微软XBOXONE、索尼PS4等游戏机再也不是梦。按照规定，自贸区允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，这两款游戏机也已成功在中国上市。这意味着，国内巨大的游戏娱乐市场正逐步开放，更多的海外游戏产品可以通过正规渠道拿到手中

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