事业单位编制自查报告

更新时间:2023-02-09 14:07:25 自查报告 我要投稿

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事业单位编制自查报告

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事业单位编制自查报告

事业单位编制自查报告1

  一、部门预算的定义、原则和目的

  部门预算是市场经济国家实行财政预算管理的基本组织形式。

  一是部门作为预算编制的基础单元,财政预算从部门编起,从基层预算单位编起。

  二是财政预算要落实到每一个基层预算单位,预算管理以部门为依托,改变财政资金按性质归口管理的做法,将各类不同性质的财政性资金,统一编制到使用这些资金的单位。

  三是部门本身要有严格的资质要求,限定直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。因此部门预算,可以说是一个综合预算,既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算;既包括正常经费预算,又包括专项支出预算;既包括预算内收支计划,又包括部门其他收支计划。

  预算就是用数字编制未来某一个时期实现目标的安排和行动计划,也就是用财务数字来表明预期的结果。部门预算就是一个部门一本预算。它是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括收入、基本支出和项目预算等内容,部门预算应该是反映一个部门全部收支状况的预算:收入包括财政拨款、事业收入、事业单位经营收入及其他收入;一般预算支出主要是指部门及所属行政事业单位的基本支出,包括人员支出和日常公用支部分,项目支出和基本建设支出等。

  部门经费的安排,一定要坚持“先有预算,后有支出,严格按预算支出”的原则,以及“细化预算和提前编制预算”的原则。预算应该是部门各方面的人员根据深入细致的调研得到的可行的方案。财务预算可以使一个部门对未来的工作进行全面考虑,捋顺思路,确定工作内容和目标,优化资源配置,减少资源浪费。为控制部门的'费用支出和评价部门绩效提供依据。

  二、事业单位在部门预算编制中存在的主要问题

  近几年,经过财政等政府有关部门的共同努力,部门预算编制工作虽然日趋完善,但是,实际操作中仍然存在以下的问题。

  1.预算单位对部门预算的认知不足,不重视基础资料搜集和整理,影响了部门预算的编制质量。有些基层事业单位的领导认为搞部门预算只是做做样子,走走形式;有些领导则认为编制预算是财务部门的事情,应由财务部门负责预算的制定和控制。实际上部门预算是集业务、资金、费用等预算于一体的综合性预算体系,尽管预算最终表现为财务预算,但部门预算的基础牵扯到业务、项目、财务、管理、人力资源等各方面,应该集全单位之力做好预算。

  部门预算的编制需要大量的基础数据,负责预算编制工作的财务人员首先要学好《预算法》和有关文件,然后按部门预算要求编制单位基本情况和相关数据表格,发放到各有关职能部门,向其讲解工作方法和工作要求,实事求是地填报各种数据。要科学地编制预算,必须做到全面了解单位的基本情况和掌握第一手材料。情况清,心里明,编制的预算有根有据,这样才能保证预算编制的合理性、专业性和权威性,才能提高财政资金效率和实现财务资源的合理配置。财务部门应根据核实无误的基础数据,填制单位基础信息表,科学确定本单位部门预算的编制基数。单位建立了规范的预算制度,结合现有的情况和规定的程序编制,保证部门预算的完整性、综合性和准确性。但在实际工作中很多单位不重视基础数据的搜集,基础资料薄弱,这就造成了编制的部门预算质量不高。

  2.预算编制不完整,预算编制数和实际发生数存在着较大差异,影响了预算收支的准确性。因各基层单位的预算收入是根据业务部门的业务计划,再考虑下年的市场经济等各种不可测因素的影响来测算下年的事业收入、经营收入和其他收入;各基层单位预算支出是根据国家现有的经费开支政策和规定,测算部门预算支出。如人员支出是按上年8月末单位在册在编人数来核定并编制下年度的部门预算,而从上年9月到预算年度的12月单位职工增减变动的可能性非常大,这就影响了人员支出的准确性。

事业单位编制自查报告2

  一、切实加强组织领导

  高度重视机构编制管理工作,始终把机构编制管理作为大事来抓,高度重视,认真组织。

  一是完善领导机制,为做好机构编制管理工作提供组织保障。调整充实了机构编制管理工作领导小组,主要负责同志任组长、负总责,分管领导任副组长、靠上抓,各科室长任成员。领导小组下设办公室,由3名同志组成,负责各项具体工作。

  二是把机构编制管理工作列入室领导班子重要议事日程,常抓不懈。主任办公会议多次研究机构编制管理工作,把机构编制管理工作和业务工作同研究、同部署、同落实。

  二、严格执行机构编制管理各项规定

  根据《关于印发的通知》(编发[20xx]35号)要求,及时上报了《XXXXXX清理规范方案》和相关报表,并严格按照《通知》规定的步骤开展清理规范工作。在机构编制事项办理过程中,我室始终严格按照规定程序申报机构编制事项,及时落实职能、机构、人员编制等机构编制调整事项,及时报送有关统计资料,确保资料数据准确无误。

  三、扎实落实机构编制实名制工作

  在编制使用管理过程中,XX严格执行编制使用管理程序,从未出现未经编制使用审批擅自进人的情况。在20xx年2月和6月,XX有2位同志分别调走和退休,均按照有关程序及时规范的办理了出编手续。

  在机构编制实名制管理工作中,XX严格按照实名制管理要求及时更新人员编制信息数据。在科级岗位竞争上岗和民主推荐后,及时变更了《机构编制管理证》,做到了《机构编制管理证》管理规范、信息完备。每月及时将财政发放工资有关表格报市编办监督检查科审核。并按照要求注册了“XXXXXX.政务”专用中文域名。

  四、认真开展机构编制监督检查

  在工作中,我室及时按通知要求参加事业单位年检,业务活动从未超出宗旨和业务范围。认真参加各项编制专项检查,及时上报自查报告和相关报表,积极配合专项检查开展。严格按照编办字[20xx]12号、编办字[20xx]91号文件规定使用临时工,从未出现使用类型、数量和期限与文件不符的情况。

  五、充分发挥工作职能

  多年来,XX认真履行“三定”方案赋予的主要职责,在市委的正确领导和社会各界的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,以服务科学发展为目标,以创建“学习型、创新型、和谐型、节约型”机关为抓手,主动作为,超前服务,扎实苦干,较好地发挥了参谋助手作用,得到了市委领导和社会各界的充分肯定。

  一是文字综合服务精益求精。今年以来,起草市委领导讲话、发言材料、理论文章等150多篇,约120多万字,每篇文稿都做到了一丝不苟、精益求精,得到了市委领导的.充分肯定和社会各界的好评。

  二是调查研究成果丰硕。在人手少、任务重、头绪多的情况下,精钻细研,形成有情况、有分析、有对策的调研成果20余项,绝大多数进入了市委、市政府决策,多项成果在省市报刊发表。

  三是政策研究不断深入。认真做好上级精神和实际相结合的文章,创造性开展政策研究,对指导全市工作发挥了重要作用。同时,充分发挥《XXXX》的宣传阵地作用,为全市机构编管理工作营造良好的舆论氛围。及时刊登市委市政府有关发展机构编制管理方面的领导讲话、工作部署、政策文件和理论文章,广泛介绍机构编制管理工作中涌现的先进典型和经验,为全市机构编制管理工作的深入开展提供了研讨和交流平台。

事业单位编制自查报告3

  根据xxx县委机构编制委员会办公室《关于开展20××年机构编制纪律专项督查的通知》要求,我乡高度重视,结合我乡实际,安排并组织人员按照纪律专项督查的相关内容认真开展了自查自纠工作。现将有关情况报告如下:

  基本情况:我乡机关和事业单位在编人员32名,机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据,确保实名制数据真实、准确。

  一、领导重视。

  在自查工作中,为进一步落实机构编制工作规范化,我乡高度重视,由xxx乡党委书记xxx亲自挂帅,以组宣委员xxx为组长,各事业单位主要负责人参与。抽调专人对全乡的机构编制工作进行了检查。

  二、严格“三定”,规范机构设置。

  我乡共有编制数32人,实际在编人数28人,共有工作人员33人。其中,正科职领导3人,副科职领导11人(含三名挂职领导)。下设党政办、民政办、计生办、国土村建所、农业服务中心、劳动服务保障中心、宣传文化中心、综治维稳办、财政所等9个办事机构,没有违反规定超编进人问题。

  三、事业单位运行规范。

  我乡按照县委县政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理,定编到人并按规定张榜公示。编制及人员管理过程中能够及时根据组织、人事相关文件,到编制部门办理人员变动相关手续。经查各单位不存在有编制无人员情况。

  四、人员编制管理规范。

  (一)加强考核工作。

  通过对德、能、勤、绩、廉的全面考核,实事求是地掌握全乡行政机关、事业单位工作人员的基本情况,为准确选人用人和奖励惩处提供依据。

  (二)严格人员借用管理。

  阶段性工作需要借用人员,由组织人事部门负责,工作完成后返回各自工作单位。确因工作需要,长期借用外单位人员并超过半年以上的,按干部管理权限分别报组织部、人事局,经批准方可借用,同时到县编办备案。因而没有混编混岗现象。

  五、做好事业单位登记管理工作。

  在工作中,为做好登记档案的保存完整,我乡指定专人负责该项工作。同时,加强与各部门间的协作,明确职责,建立行政主管负责制,将各事业单位行政主管部门领导列为第一责任人,把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据,对不积极主动办理相关手续的单位,追究部门领导及相关当事人的责任,确保工作落到实处。此外,积极做好组织协调工作,加强与各部门的密切配合,提高了办事效率。经查没有伪造篡改、虚报、瞒报机构编制相关材料。

  六、做好实名制管理。

  我乡在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》,并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质,配备相应的工作人员,做到定编到人,实行机构编制信息公开。我乡配备专人管理,人员信息变动后能及时更新实名制数据,确保实名制数据真实,准确,并指派专人负责实名制工作。通过自查不存在“吃空饷”现象,没有虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的情况,不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为,也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。

  七、认真开展机构编制纪律专项督查的工作。

  充分利用现有的监督手段,进一步完善审核制度,加强对部门、单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过机构编制与财政预算联审相结合的管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检,对各单位的机构编制执行情况进行检查。把单位自查与定期抽查相结合。每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减等情况进行自查,并及时将自查情况报告县编委办。把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程,做到事前监督与事后监督并重。

  八、存在的问题。

  虽然我乡在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果,但离上级机构编制部门的要求还有差距,结合目前的机构编制管理工作需要,仍然存在着一些急需解决的`问题。

  一是部分单位仍然存在着机构编制意识不强的问题;二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够;三是机构监督检查机制还需改进和完善。

  九、今后工作的方向和重点。

  今后,我乡将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规,严格执行机构编制纪律,加强编制管理工作,不断提高行政效率,为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此我乡将重点抓好以下几方工作:

  一是进一步加强宣传工作,提高各单位各部门领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识。

  二是结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验,建立和完善机构编制管理的各项规章制度,促进编制管理程序法定化。如进一步完善完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。

  三是加强机构编制监督检查,严格执行“三定”规定,把好编制使用审批关。

  xxx县xxx乡人民政府

  20××年××月x日

事业单位编制自查报告4

  一、基本情况

  大井镇属XX县东大门,地处云贵两省二县一市交界处,辖区总面积254.1平方公里,耕地种植面积47200亩。全镇辖17个村委会251个村民小组13055户42980人,XX年全镇完成生产总值23806.39万元,农民人均纯收入达3228元,人均有粮449.5公斤。

  大井镇机关编制数28人,现实有25人,其中领导干部9人。机关内设办公室四个,分别为党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室,各办公室均设主任1名,共4名,设副主任1至2名,共5名。

  大井镇事业编制数67人,现实有66人。事业单位设5中心、1所,分别为农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所。农业综合服务中心编制数35人,实有36人。其中:专业技术干部32人,技术工人4人;人口和计划生育服务中心编制数9人,实有人数6人。其中:参共管理人员3人,专业技术干部3人;文化广播电视服务中心编制数8人,实有8人,其中专业技术干部8人;国土和村镇规划建设服务中心编制数6人,实有9人,其中专业技术干部8人,技术工人1人;社会保障服务中心编制数4人,实有2人,其中专业技术干部1人,技术工人1人;财政所编制数5人,实有人数5人。其中:参共管理人员2人,专业技术干部3人。

  总的说来,我镇在机关事业机构设置和人员编制管理方面均能严格遵照上级的有关规定,无超编制限额进人、无超职数设置内设机构、无超职数配备干部等违规行为。

  二、抓机构设置和人员编制管理工作的具体做法

  认真学习领会上级文件规定精神,提高思想认识和工作责任心。

  严格控制乡镇机构和人员编制,既是推进乡镇机构改革的重要内容,同时也是加强党的执政能力建设、解决“三农”问题的重要举措。而要抓好机构设置和人员编制管理工作,不认真学习上级文件精神,不全面掌握机构设置和人员编制管理方面的有关方针政策是不行的。正是基于此认识,主要领导和分管人事管理工作的领导十分重视抓好机构设置和人员编制管理方面的相关方针政策的.学习提高工作,全面掌握和深刻领会了相关政策规定,从而有效提高了思想认识,增强了抓好此项工作的主动性和责任感。

  定岗定员,严格实行实名制登记。依照上级有关规定和县编办的工作安排,指定专人加强领导,研究制定出了我镇机关事业单位实名制管理的具体方法和措施。在此基础上,结合去年乡镇机构改革,由机改办底对镇机关和事业单位人员逐一进行了核定登记,做到了定编到人,定员定岗到人。核编登记名单报县编办审批。

  夯实责任,严把机关事业人员进口关。

  一是严肃人事编制管理纪律,把好“进人关口”。镇党委成立了由镇党委书记任组长,镇长、副书记任副组长,其他班子成员以及组织、纪检、财政等部门负责人为成员的领导小组,逐级落实了机构编制与管理工作责任追究制,对不按规定违规进人、造成恶劣影响的,层层进行责任追究。由于纪律严,制度硬,责任明,主要领导和分管人事领导深感责任重大,从不在政策之外乱开口子,也从不徇私情违规进人。

  二是严格财政供养经费管理,把好“人事编制管理关”。顺应财政体制改革,从源头入手,严格落实了“增人不增资、减人不减资”的财政经费与人事编制相挂钩的管理制度,严格控制镇镇财政供养人员经费,以编制核拨经费,以经费加强人事管理,从而有效杜绝和杜塞了违规进人、超编制及职数配备干部等现象、行使编制稽查审核职能,加强编制台帐审核管理。每年按照县编办的要求,除如实搞好在岗在编人员登记外,对所属机关及事业单位的实名制台帐定期进行年度审验核对,并将核编结果与干部年度考核、干部职务晋升、工资福利待遇调整、财政统发工资经费核拨等相挂钩。

  三、抓机构设置和人员编制管理工作取得的成效

  通过加强机构设置和人员编制管理工作,取得了如下成效:

  精简了内设机构,优化了干部队伍,实现了精干效能的目的。通过严格加强编制管理,不但有效实现了我镇干部队伍的稳定,同时通过竞争上岗、定员定岗等举措,强化了干部管理,提升了干部队伍综合素质,消除了人浮于事、机构臃肿等弊端。

  严控了财政供养人员,减轻了镇级财政压力。近年来,我镇未超编进人,同时通过自然减员等措施,减少了在编在岗人员,大大减轻了我镇财政支出供养压力和农民负担。

  提高了办事效率和工作效能。由于实行了“一人多岗”、“定员定岗”的人事管理模式,从而有效强化了对干部的量化管理考核和岗位目标责任考核,增强了干部的工作责任心和工作积极性,提高了办事效率和工作效能,受到了广大干部群众的一致好评。

  为深化乡镇机构改革奠定了坚实基础。由于严格落实了编制限额管理制度,我镇乡镇机构改革得到了全面贯彻和落实,有效减轻了财政压力和群众负担,人民十分满意。

  四、在机构设置和人员编制管理方面存在的问题

  虽然我镇在抓机关事业单位机构设置和人员编制管理工作中做出了一定的成绩,取得了一定的工作成效。但工作中仍存在着一些需要进一步改进的问题,其主要表现在:

  行政机构中一般干部少,官多兵少,干事人员严重不足,行政效能大受影响。

  乡镇条件较差,待遇低下,没人愿意在乡镇工作,既造成了乡镇人力严重不足,新考录公务员,刚转正或干两年就走人,乡镇还得招,总是留不住人,同时也使长期在乡镇工作的干部感到心灰意冷,前途渺茫,工作力不从心。

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