四川全面推行校外培训“先学后付”支付模式

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近日，四川省教育厅下发了《关于在全省校外培训机构推行“先学后付”支付模式的通知》，决定在全省校外培训机构推行“先学后付”支付模式。校外培训机构“先学后付”是指培训机构先提供培训服务，服务结束后，家长再结算支付培训费用，这一收费模式对防范校外培训机构“爆雷”倒闭、“卷款跑路”、有效化解退费投诉纠纷、增强校外培训从业人员风险意识、提升校外培训机构培训质量等方面具有正向促进作用。

《通知》要求，各市(州)教育主管部门要研究制定本地区鼓励和支持校外培训机构主动使用“先学后付”的具体方案，确保本地区在2024年7月底前，实现以“先学后付”模式收费的学科类校外培训机构比例达100%，非学科类校外培训机构比例超50%，鼓励有条件的地区结合实际创新“先学后付”手段，探索有益经验。要加强校外培训机构规范财务管理，加强引导机构内部控制和资金使用规范，防范经济活动风险，保障学员、家长、从业人员的合法权益。

要督促校外培训机构自觉向学生家长宣传“先学后付”支付模式，帮助家长了解“先学后付”支付模式的使用情形和对保障其资金安全、维护自身利益的重要作用，主动提醒家长采用“先学后付”模式支付费用。《通知》要求，各地要凝聚部门合力，发挥“双减”协调机制作用，加强与非学科类校外培训机构的主管部门配合，保障学科类和非学科类校外培训机构全面推行“先学后付”支付模式。

要加强督导检查，对推行“先学后付”支付模式工作落实情况开展督导评估，对责任落实、措施到位的地方优先进行成果宣传、优先推广典型案例。同时，要注重风险防控，防止校外培训机构在转变收费模式中出现恶意涨价、降低培训质量或者逃避平台监管等行为，保障校外培训资金安全，切实维护人民群众合法权益。

《通知》强调，各地要充分认识开展“先学后付”工作对守护培训资金安全、依法维护群众合法权益的重要意义，将是否使用“先学后付”支付模式作为评价校外培训机构是否具备良好教学口碑和教学质量、校外培训机构行为是否规范、目的定位是否正向、是否坚持公益属性的重要检验手段。各地要加强宣传教育，让机构充分理解使用“先学后付”对减少纠纷、维护多方利益、促进行业良性发展的重要意义，引导校外培训机构积极主动采用“先学后付”模式收取培训费用。

近年来，随着校外培训市场的迅速扩张，一些不良培训机构和教师的乱收费问题也逐渐凸显出来。为了规范校外培训市场，保护学生和家长的权益，四川省决定全面推行校外培训“先学后付”支付模式。

校外培训行业的乱收费问题一直备受社会关注。一些培训机构和教师不仅收取高额费用，还存在虚报课时、变相收费等问题。这不仅增加了学生家庭的经济负担，还给学生和家长带来了心理压力。为了解决这一问题，四川省教育厅决定从2019年秋季学期开始，在全省范围内推行校外培训“先学后付”支付模式。

校外培训“先学后付”支付模式的核心思想是：学生在参加校外培训课程之前，先进行学习，完成一定的教学内容，然后再根据学习效果进行付费。这种支付模式要求培训机构和教师提供高质量的教学服务，才能获得相应的报酬。这样一来，培训机构和教师就不再有过度收费和虚报课时的动机，能够更加专注于提高教学质量。

四川省教育厅表示，推行校外培训“先学后付”支付模式的目的是保护学生和家长的合法权益，减轻学生家庭的经济负担，促进校外培训行业的健康发展。通过这种支付模式，学生和家长可以更好地评估培训课程的质量，选择适合自己的课程，避免了贪图便宜而被低质量课程坑害的风险。

不仅如此，校外培训“先学后付”支付模式还能促进培训机构和教师的竞争。在这种支付模式下，学生和家长可以根据自己的学习效果选择是否付费，培训机构和教师也就要提供更好的教学服务来吸引学生。这种竞争机制有助于提高整个校外培训行业的教学质量，推动行业向更加专业化和规范化的方向发展。

当然，校外培训“先学后付”支付模式的推行也面临一些挑战。首先，对于一些不良培训机构和教师来说，他们可能不愿意接受这种支付模式，因为他们无法通过虚报课时和乱收费获取高额利润。其次，学生和家长在选择培训课程时可能会担心付费后无法得到退款，或者遇到培训机构和教师拒绝付费的情况。

为了解决这些问题，四川省教育厅将加强对校外培训市场的监管，加大对不良培训机构和教师的处罚力度，同时推动建立健全培训课程评估和纠纷解决机制，确保学生和家长的合法权益得到保护。

总的来说，四川全面推行校外培训“先学后付”支付模式是一项重要的改革举措，有利于规范校外培训市场，保护学生和家长的权益，促进校外培训行业的健康发展。当然，在推行过程中还需要克服一些困难和挑战，但只要各方共同努力，相信这一改革将会取得积极的效果。

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