法规规章制度

更新时间：2023-03-14 15:17:32 规章制度我要投稿

法规规章制度集锦15篇

　　在当今社会生活中，大家逐渐认识到制度的重要性，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编精心整理的法规规章制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

法规规章制度集锦15篇

法规规章制度1

　　第一章总则

　　第一条为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

　　第二条国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

　　国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。

　　第二章行政赔偿

　　第一节赔偿范围

　　第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

　　(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

　　(三)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;

　　(四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

　　(五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

　　第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

　　(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

　　(三)违反国家规定征收财物、摊派费用的;

　　(四)造成财产损害的其他违法行为。

　　第五条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

　　(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;

　　(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

　　(三)法律规定的其他情形。

　　第二节赔偿请求人和赔偿义务机关

　　第六条受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。

　　受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。

　　受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。

　　第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

　　两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

　　法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

　　受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

　　赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

　　第八条经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

　　第三节赔偿程序

　　第九条赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。

　　赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。

　　第十条赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。

　　第十一条赔偿请求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求。

　　第十二条要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：

　　(一)受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

　　(二)具体的要求、事实根据和理由;

　　(三)申请的年、月、日。

　　赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书;也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。

　　第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿;逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

　　第十四条赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。

　　对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

　　第三章刑事赔偿

　　第一节赔偿范围

　　第十五条行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　(一)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的;

　　(二)对没有犯罪事实的人错误逮捕的;

　　(三)依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的;

　　(四)刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;

　　(五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。

　　第十六条行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　(一)违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的;

　　(二)依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

　　第十七条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

　　(一)因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;

　　(二)依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人被羁押的;

　　(三)依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的;

　　(四)行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;

　　(五)因公民自伤、自残故意行为致使损害发生的;

　　(六)法律规定的其他情形。

　　第二节赔偿请求人和赔偿义务机关

　　第十八条赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。

　　第十九条行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。

　　对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

　　对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

　　再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。

　　第三节赔偿程序

　　第二十条赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。

　　赔偿请求人要求确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的，被要求的机关不予确认的，赔偿请求人有权申诉。

　　赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。

　　赔偿程序适用本法第十条、第十一条、第十二条的规定。

　　第二十一条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿;逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向其上一级机关申请复议。

　　赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照前款规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

　　第二十二条复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。

　　赔偿请求人不服复议决定的'，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定;复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

　　第二十三条中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名至七名审判员组成。

　　赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。

　　赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。

　　第二十四条赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：

　　(一)有本法第十五条第(四)、(五)项规定情形的;

　　(二)在处理案件中有纳贿，枉法裁判行为的。

　　对有前款(一)、(二)项规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

　　第四章赔偿方式和计算标准

　　第二十五条国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。

　　能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

　　第二十六条侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

　　第二十七条侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

　　(一)造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍;

　　(二)造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费;

　　(三)造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

　　前款第(二)、(三)项规定的生活费的发放标准参照当地民政部门有关生活救济的规定办理。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。

　　第二十八条侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：

　　(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产;

　　(二)查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第(三)、(四)项的规定赔偿;

　　(三)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金;

　　(四)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金;

　　(五)财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款;

　　(六)吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支;

　　(七)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

　　第二十九条赔偿费用，列入各级财政预算，具体办法由国务院规定。

　　第五章其他规定

　　第三十条赔偿义务机关对依法确认有本法第三条第(一)、(二)项、第十五条第(一)、(二)、(三)项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

　　第三十一条人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。

　　第三十二条赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员

　　行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。

　　赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。

　　第三十三条外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。

　　外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。

　　第六章附则

　　第三十四条赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。

　　对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。

　　第三十五条本法自1995年1月1日起施行。

　　附：法律有关条文

　　一、刑法

　　第十四条已满十六岁的人犯罪，应当负刑事责任。

　　已满十四岁不满十六岁的人，犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或者其他严重破坏社会秩序罪，应当负刑事责任。

　　已满十四岁不满十八岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

　　因不满十六岁不处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。

　　第十五条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果的，不负刑事责任;但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。

　　醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。

　　二、刑事诉讼法

　　第十一条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者宣告无罪：

　　(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;

　　(二)犯罪已过追诉时效期限的;

　　(三)经特赦令免除刑罚的;

　　(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;

　　(五)被告人死亡的;

　　(六)其他法律、法令规定免予追究刑事责任的。

法规规章制度2

　　第一章总则

　　第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

　　第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

　　第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：

　　(一)受理行政复议申请;

　　(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料;

　　(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定;

　　(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;

　　(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;

　　(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;

　　(七)法律、法规规定的其他职责。

　　第四条行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

　　第五条公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

　　第二章行政复议范围

　　第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

　　(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

　　(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

　　(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

　　(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

　　(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

　　(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;

　　(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

　　(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的;

　　(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的;

　　(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的;

　　(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　第七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

　　(一)国务院部门的规定;

　　(二)县级以上地方各级政府及其工作部门的规定;

　　(三)乡、镇政府的规定。

　　前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

　　第八条不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

　　不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

　　第三章行政复议申请

　　第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的.申请期限超过六十日的除外。

　　因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

　　第十条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。

　　有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。

　　同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

　　公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。

　　申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

　　第十一条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

　　第十二条对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

　　对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

　　第十三条对地方各级政府的具体行政行为不服的，向上一级地方政府申请行政复议。

　　对省、自治区政府依法设立的派出机关所属的县级地方政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

　　第十四条对国务院部门或者省、自治区、直辖市政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

　　第十五条对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：

　　(一)对县级以上地方政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的政府申请行政复议;

　　(二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方政府申请行政复议;

　　(三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方政府、地方政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;

　　(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议;

　　(五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

　　有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方政府依照本法第十八条的规定办理。

　　第十六条公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。

　　公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

　　第四章行政复议受理

　　第十七条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

　　除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

　　第十八条依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级地方政府，对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理。

　　第十九条法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十条公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理。

　　(一)被申请人认为需要停止执行的;

　　(二)行政复议机关认为需要停止执行的;

　　(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;

　　(四)法律规定停止执行的。

　　第五章行政复议决定

　　第二十二条行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

　　第二十三条行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

　　申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。

　　第二十四条在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

　　第二十五条行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止。

　　第二十六条申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理;无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

　　第二十七条行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理;无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

　　第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

　　(一)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持;

　　(二)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行;

　　(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

　　1.主要事实不清、证据不足的;

　　2.适用依据错误的;

　　3.违反法定程序的;

　　4.超越或者乱用职权的;

　　5.具体行政行为明显不当的。

　　(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

　　行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

　　第二十九条申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

　　申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

　　第三十条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

　　根据国务院或者省、自治区、直辖市政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

　　第三十一条行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

　　行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

　　行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

　　第三十二条被申请人应当履行行政复议决定。

　　被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

　　第三十三条申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：

　　(一)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;

　　(二)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

　　第六章法律责任

　　第三十四条行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

　　第三十五条行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私做弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分;情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条被申请人违反本法规定，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

　　第三十八条行政复议机关负责法制工作的机构发现有无正当理由不予受理行政复议申请、不按照规定期限作出行政复议决定、徇私做弊、对申请人打击报复或者不履行行政复议决定等情形的，应当向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当依照本法和有关法律、行政法规的规定作出处理。

　　第七章附则

　　第三十九条行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。

　　第四十条行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。

　　本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。

　　第四十一条外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议，适用本法。

　　第四十二条本法施行前公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准。

　　第四十三条本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。

法规规章制度3

　　为贯彻落实全省“五老”志愿者网吧社会监督工作交流汇报会议精神，进一步营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，充分发挥“五老”志愿者的作用，切实加强对网吧管理的社会监督，逐步使“五老”网吧监督走向制度化、规范化，共同研究出台了《区“五老”网吧监督员管理办法（试行）》，以供基层单位参照执行。其主要内容：

　　一、“五老”

　　网吧监督员准入条件

　　1、“五老”人员应能自觉自愿地参加网吧监督，有一定的活动时间。

　　2、“五老”人员的身体必须健康且能参加正常活动，原则上年龄在50至70周岁之间的“五老”志愿者。

　　3、必须是就地就近的常住“五老”人员，不跨社区监督。

　　4、有责任感和工作责任心，在社区有一定的威望，对青少年有关爱之心。

　　5、有一定的法律法规常识，能自觉遵纪守法。

　　二、“五老”网吧监督员任务职责

　　“五老”网吧监督员在社区党政的统一领导下开展工作,并接受各级关工委的指导,其任务职责是:

　　1、巡察网吧中网络的内容，监督网吧不得出现和传播yin秽色6722a=情等违法有害信息。

　　2、监督网吧不得接纳未成年人，协助网吧工作人员劝阻未成年人进入网吧。

　　3、对发现无证无照经营的“黑网吧”，应及时报告有关部门或社区关工委。

　　4、向上级反映网吧经营中的好经验、好做法和存在问题，提出建议。

　　三、“五老”网吧监督员考核机制

　　1、“五老”网吧监督员采取聘任制，原则上每年聘任一次。要求在每年的10月1日前，由社区关工委考核推荐（书面名册），街道关工委审核把关（盖章），区关工委综合报送（盖章），区文体局聘任上岗（发聘书和工作牌）。对新调整补充的“五老”人员，社区、街道关工委应及时组织上岗培训，做好工作交接。区文体局、区关工委每年应组织“五老”网吧监督员进行一次集中培训。

　　2、发生以下情况的应及时调整退出网吧监督队伍：

　　（1）因家庭事务等原因无法按要求参加对网吧监督的，或因监督不力造成不良社会影响的`。

　　（2）对年龄偏大的，或因身体条件不适应继续参与网吧监督的。

　　（3）因居住地发生变化、路途较远不便对网吧监督的。

　　（4）监督人员自身发生违纪违法行为不适合对网吧监督的。

　　四、“五老”网吧监督员奖励措施

　　1、对能正常履职的“五老”网吧监督员，按每个有证照且营业网吧配备2名“五老”人员的，年初由区文明办、财政局协调区关工委落实每人每月200元的补助标准，由街道或社区关工委考评后在每月或每季度组织发放一次。

　　2、对表现优秀的“五老”网吧监督员，在群众公认、组织推荐的基础上，区有关部门适时组织宣传表彰。

　　3、对不符合网吧监督条件的“五老”人员，或因各种原因监督员变动时，社区、街道关工委应及时调整补充，并报区关工委、文体局审批。

　　五、“五老”网吧监督工作基本要求

　　原则上以社区关工委“五老”网吧监督小组为单位，有组织地开展对网吧巡察监督，可采取两人结伴或小组行动的方式，不提倡“五老”监督员单独或深夜开展网吧巡察。其基本要求：

　　1、不定期地巡察网吧。“五老”监督员每周应安排一定的时间，持“工作牌”到网吧进行巡察监督。

　　2、做好登记、统计。每位监督员应做好巡察网吧的登记、统计，对发现的问题和好的经验应及时登记、统计。

　　3、定期汇报情况。监督员每月中旬向社区关工委汇报情况一次，社区、街道关工委每月25日前逐级向街道、区关工委汇报情况一次。

　　4、疏堵结合。“五老”监督员应坚持教育引导、劝阻说服的方式，及时制止未成年人进入网吧，敦促业主和网民守法经营、文明上网。

　　5、“五老”监督员不直接处理网吧经营中存在的问题。在监督中如发现问题应及时与网吧业主联系沟通，重要情况应及时报告社区关工委或有关部门，做到尽责不越位。

　　6、网吧监督员在工作中应注意交通及人身安全。

法规规章制度4

　　第一章总则

　　第一条为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，制定本条例。

　　第二条本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

　　第三条县级以上地方人民政府应当加强对查处传销工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责。

　　县级以上地方人民政府应当根据需要，建立查处传销工作的协调机制，对查处传销工作中的重大问题及时予以协调、解决。

　　第四条工商行政管理部门、公安机关应当依照本条例的规定，在各自的职责范围内查处传销行为。

　　第五条工商行政管理部门、公安机关依法查处传销行为，应当坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

　　第六条任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密；经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。

　　第二章传销行为的种类与查处机关

　　第七条下列行为，属于传销行为：

　　（一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；

　　（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；

　　（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

　　第八条工商行政管理部门依照本条例的规定，负责查处本条例第七条规定的传销行为。

　　第九条利用互联网等媒体发布含有本条例第七条规定的传销信息的，由工商行政管理部门会同电信等有关部门依照本条例的规定查处。

　　第十条在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安机关会同工商行政管理部门依法查处。

　　第十一条商务、教育、民政、财政、劳动保障、电信、税务等有关部门和单位，应当依照各自职责和有关法律、行政法规的规定配合工商行政管理部门、公安机关查处传销行为。

　　第十二条农村村民委员会、城市居民委员会等基层组织，应当在当地人民政府指导下，协助有关部门查处传销行为。

　　第十三条工商行政管理部门查处传销行为，对涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关立案侦查；公安机关立案侦查传销案件，对经侦查不构成犯罪的，应当依法移交工商行政管理部门查处。

　　第三章查处措施和程序

　　第十四条县级以上工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，可以采取下列措施：

　　（一）责令停止相关活动；

　　（二）向涉嫌传销的组织者、经营者和个人调查、了解有关情况；

　　（三）进入涉嫌传销的经营场所和培训、集会等活动场所，实施现场检查；

　　（四）查阅、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料；

　　（五)查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品(商品）、工具、设备、原材料等财物；

　　（六）查封涉嫌传销的经营场所；

　　（七）查询涉嫌传销的组织者或者经营者的账户及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等；

　　（八）对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，可以申请司法机关予以冻结。

　　工商行政管理部门采取前款规定的措施，应当向县级以上工商行政管理部门主要负责人书面或者口头报告并经批准。遇有紧急情况需要当场采取前款规定措施的，应当在事后立即报告并补办相关手续；其中，实施前款规定的查封、扣押，以及第（七)项、第(八）项规定的措施，应当事先经县级以上工商行政管理部门主要负责人书面批准。

　　第十五条工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，执法人员不得少于2人。

　　执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

　　第十六条工商行政管理部门的执法人员对涉嫌传销行为进行查处时，应当向当事人或者有关人员出示证件。

　　第十七条工商行政管理部门实施查封、扣押，应当向当事人当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押财物及资料清单。

　　在交通不便地区或者不及时实施查封、扣押可能影响案件查处的，可以先行实施查封、扣押，并应当在24小时内补办查封、扣押决定书，送达当事人。

　　第十八条工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过30日；案件情况复杂的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以延长15日。

　　对被查封、扣押的财物，工商行政管理部门应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。但是，因不可抗力造成的损失除外。

　　第十九条工商行政管理部门实施查封、扣押，应当及时查清事实，在查封、扣押期间作出处理决定。

　　对于经调查核实属于传销行为的，应当依法没收被查封、扣押的非法财物；对于经调查核实没有传销行为或者不再需要查封、扣押的，应当在作出处理决定后立即解除查封，退还被扣押的财物。

　　工商行政管理部门逾期未作出处理决定的，被查封的物品视为解除查封，被扣押的财物应当予以退还。拒不退还的，当事人可以向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十条工商行政管理部门及其工作人员违反本条例的规定使用或者损毁被查封、扣押的财物，造成当事人经济损失的，应当承担赔偿责任。

　　第二十一条工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，当事人有权陈述和申辩。

　　第二十二条工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，应当制作现场笔录。

　　现场笔录和查封、扣押清单由当事人、见证人和执法人员签名或者盖章，当事人不在现场或者当事人、见证人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在现场笔录中予以注明。

　　第二十三条对于经查证属于传销行为的，工商行政管理部门、公安机关可以向社会公开发布警示、提示。

　　向社会公开发布警示、提示应当经县级以上工商行政管理部门主要负责人或者公安机关主要负责人批准。

　　第四章法律责任

　　第二十四条有本条例第七条规定的行为，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　有本条例第七条规定的.行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　有本条例第七条规定的行为，参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处20xx元以下的罚款。

　　第二十五条工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

　　第二十六条为本条例第七条规定的传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。

　　为本条例第七条规定的传销行为提供互联网信息服务的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。

　　第二十七条当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，处被动用、调换、转移、损毁财物价值5%以上20%以下的罚款；拒不改正的，处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款。

　　第二十八条有本条例第十条规定的行为或者拒绝、阻碍工商行政管理部门的执法人员依法查处传销行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条工商行政管理部门、公安机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依照本条例规定的职责和程序查处传销行为，或者发现传销行为不予查处，或者支持、包庇、纵容传销行为，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第五章附则

　　第三十条本条例自20xx年11月1日起施行。

法规规章制度5

　　为贯彻国家学位办关于认真做好高校博士后工作精神，根据__市人民政府《__市居住房租赁管理办法》（沪府令第68号）规定，结合学院房产管理工作实际，制定本办法。

　　1、博士后分为全日制和在职两类研究人员，博士后宿舍是指学院为博士后进站研究所提供的周期性居住用房。

　　2、学院人事处博士后管理办公室承担博士后进、出宿舍的牵头协调与指导工作。

　　3、学院后勤产业管理处会同人事处博士后管理办公室承担博士后进、出宿舍的管理、《博士后宿舍租赁合同》执行、宿舍基本家具家电配置等工作，协调各方做好博士后宿舍的服务与管理工作。

　　4、学院武保处承担博士后宿舍的'治安和消防管理工作。

　　5、学院后勤服务中心承担博士后宿舍的物业服务与管理工作。

　　6、学院后勤产业管理处根据“分类管理、一房一价、明码标价、按季结算”的原则（见附件《博士后房屋价格表》），结算租房租金。以博士后所持的“__市人事局博士后研究人员进站介绍信”注明的时间为依据，签订《博士后宿舍租赁合同》，根据《博士后宿舍租赁合同》签订的时间对博士后宿舍收缴租金。

　　全日制博士后宿舍租金以人事处博士后管理办公室转账后勤产业管理处方式支付。

　　在职博士后宿舍租金由后勤产业管理处在收缴该季度房租的前十天向入住对象一次性收取，以此类推。

　　租赁对象逾期20天不缴付房租，将被视作自动退房处理。

　　7、按照学院人事处博士后管理办公室制定的《__体育学院博士后管理办法》规定，博士后租赁博士后宿舍租赁期限为两年，如需延期续租，经人事处博士后管理办公室审核同意，并告知后勤产业管理处，在房源允许的条件下方可续租。续租6个月内（含6个月的），学院按现房价上浮20%收取，超过6个月的，按现房价上浮50%收取房租。

　　全日制及在职博士后在续租期内的租金全部由其本人承担，续租期不得超过12个月。

　　8、学院为博士后宿舍配置学习与生活的基本家具及电话机等设施，租赁对象在租赁房内产生的水、电、煤、电话、有线电视和物业管理等其他费用，概由承租人按月向管理部门与单位支付。退房时，承租人应先向后勤服务中心结清全部费用，再向后勤产业管理处办理退房手续。

　　9、博士后宿舍仅限于博士后本人及其家属居住，不能转借他人居住，更不能移作他用。若有违反学院后勤产业管理处将会同人事处博士后管理办公室及后勤服务中心，责令其立即整改，对经教育仍不整改者或情节严重者，将采取终止租赁协议、收回住房等其他措施，对违反国家法规法律的行为，将报送司法和其他主管部门处理。

　　10、承租人应当自觉遵守“五不规定”，即：不得擅自改变房屋结构进行装修；不得擅自调换门窗；不得在住宅公用部位摆放任何物品；不得擅自移装公用设施；不得违章用电等。

　　11、宿舍物业维修按本市房屋租赁管理条例执行。承租人在退房时，应保证家具和家电等设备完好，若属人为损坏，承租人应承担维修所需费用或照价赔偿。对承租人在居住期内进行的房屋装修，不论其投入多少，退房时学院概不作任何经济补偿。因学院需调整宿舍或动迁宿舍等，则由学院负责妥善安排，所签租赁协议自然终止。

　　12、博士后宿舍现租金是与所在小区物业根据目前市场价格制定的，如今后学院对资产统一整合评估，房价会做调整。调整前已与后勤产业管理处签《博士后宿舍租赁合同》的博士后其租金不做变动。

　　13、本办法自院长办公会议通过之日起实行。原《__体育学院博士后住房管理实施办法》（__院院字[20xx]74号）文件同时废止。本办法由院后勤产业管理处负责解释。

法规规章制度6

　　为进一步规范各项政策性补贴发放工作，加快推进农业保险工作，规范其内部运行机制，保障各项惠农政策落到实处，现结合实际，制定本办法。

　　一、县人民政府成立由主要领导任组长，分管领导及农业、财政、畜牧、监察、人保财险公司为成员的奇台县农村各种补贴和农业保险工作领导小组，各乡镇成立“五位一体”工作领导小组，即由乡镇政府分管领导任组长，财税所所长、农服站站长、兽医站站长、村委会主任为成员。村委会组建成立工作组，组长由村委会主任担任，农服站工作人员、村级防疫员为工作组成员。

　　二、奇台县农村各种补贴和农业保险工作领导小组负责协调、指导各乡镇领导小组依政策规定按时、有序兑现各种补贴和开展农业保险工作。

　　三、各乡镇领导小组负责宣传国家及区、州、县各种优惠政策，掌握行政补贴项目进展的数量和质量情况；对村、组、农户各种补贴的审核、复查和督促落实；村委会工作组上报各类数据的审核；受灾面积的核查和理赔资金的督促工作；及时上传社情民意，及时汇报工作进展情况，严格监督运行程序，做到公开、公平、公正、透明，真正把国家的`惠农政策用足用好。

　　四、村委会工作组负责宣传国家及区、州、县各种优惠政策；所在村各种补贴的兑现、登记和公示工作；种植业面积和各类牲畜数据的统计核实，种植业、畜牧业台帐的建立；种植业和畜牧业投保户、保项的登记、保费的收取和公示工作；种植业和畜牧业受灾面积的核实上报和理赔资金的公示、登记和发放工作。

　　五、各乡镇领导小组组长均为奇台县农业保险灾害损失鉴定及理赔工作组成员。

　　六、保费收取。村级防疫员负责畜牧业保费收取，农服站工作人员负责种植业保费收取，登记好投保户、保项花名册，汇总经张榜公布后交村委会工作组长（村委会主任）把关签字报乡镇领导小组，经乡镇领导小组审核盖章分类报畜牧兽医局和农经局，由畜牧兽医局、农经局分类汇总后报县人保财险公司。

　　七、灾情上报。村级防疫员负责畜牧业受灾情况统计，农经站工作人员负责种植业受灾情况统计，受灾情况汇总经张榜公布后交村委会工作组长（村委会主任）把关签字报乡镇领导小组，经乡镇领导小组审核盖章分类报畜牧兽医局和农经局，由畜牧兽医局、农经局分类汇总后报县人保财险公司。

　　八、保险理赔，人保财险公司接到畜牧兽医局、农经局受灾情况后3个工作日完成核灾，履行赔偿义务。具体由县人保财险公司根据核查结果，分类向畜牧兽医局、农经局拨付理赔资金，畜牧兽医局、农经局分类拨付乡镇领导小组办公室，经乡镇领导小组审核后分类拨付村委会工作组，由村级防疫员和农经站工作人员直接发放至农户，并做好发放公示、登记工作，一式四份，一份存档，一份交乡镇领导小组、一份交畜牧兽医局、农经局，一份交人保财险公司。

　　九、工作运行经费按收取保费的一定比例提取，具体标准以州农业保险工作领导小组规定为准。

　　十、本管理办法由县农业保险工作领导小组负责解释。

　　十一、本管理办法自下发之日起施行。

法规规章制度7

　　为进一步强化责任意识，调动全局干部职工的工作积极性，不断创新性的开展工作，结合本局实际，特制定本办法。

　　突出干事创业，坚持“客观公正、民主公开、注重实效”的原则，充分体现考核的客观性和可操作性。不断提高干部职工的政治素质、职业道德修养。鼓励先进，营造积极向上的工作热情和良好的工作氛围。实现“县内横向争位次，县外同行创一流”的工作目标。

　　局直各科室单位。

　　（一）工作业绩（90分）。

　　每半年对各科室民主考评1次（其中班子成员占60%，局直科室单位主要负责人占40%），半年和年底各占50%。

　　（二）信息工作（10分）。

　　根据《信息宣传考核办法》考核的分值，将最高分数折算成7分，其他科室成绩按比例折算计分。完成分配任务的另外加3分，未完成的不得分。

　　（三）加减分。

　　1．荣誉加分。科室当年获得国家级、省级、市级集体荣誉称号，给本科室对应加9分、3分、1分，县委、县政府在本年度考核中因以上成绩给本局加分的，给本科室加分按2倍计（加分不重复计）；为本局赢得县级集体荣誉称号，加1分。工作属跨年度的表彰只按颁奖年份计奖，由科室在规定时间内主动将表彰通报或奖章、奖牌、证书等有效证件提供给考核办。

　　2．经验推广加分。当年为国家级、省级、市级提供现场会（工作安排、务虚会除外），且县委、县政府在本年度考核中给本局加分的，给科室对应加18分、6分、2分；为全县性的会议提供现场的（工作安排除外），给科室加1分。由主办科室在规定时间内主动将会议资料或其它相关有效资料以及应予加减分的方案报分管领导，由分管领导审核后报考核办。

　　3．因工作被各级通报表扬、批评或同类科室全市评比（均以书面通报排名为准）前三名或后两名的，提交研究确定加减分分值。

　　4．为本局提供有效招商引资信息（以招商局认定为准）的每条加12分（招商办除外）。

　　5．因违规违纪行为被上级检查通报或新闻媒体曝光，扣当事人所在科室4分。

　　6．因工作被服务对象投诉造成负面影响，经查属实的，由局长办公会研究，情节严重的，一次扣当事人所在科室最低4分。

　　7．涉及多科室配合的工作，完不成的扣1—3分，由牵头科室提报，分管领导审核，由考核办汇总，提交研究确定。

　　8．科室要制定完善工作制度，并严格考核。没有职责分工、没有考核办法的，扣5分；不按时提报考核成绩的'，每次扣一分。

　　9．其他应给予科室加减分的，提交研究确定。

　　以上各项加分无上限，减分直至总分扣完为止，同一事项不重复加减分。

　　绩效考核成绩是干部选拔、职称评定、职称聘任、评先树优、年度考核等工作的重要依据。

　　（一）奖励。

　　1．设立荣誉奖。根据年终考核总成绩，对总分前八名的科室授予“优秀科室”称号，根据考核成绩和综合表现评选出二十名“先进工作者”。

　　2．设立突出贡献奖。有下列情形之一的，经局长办公会研究，给予表彰奖励。

　　（1）科室或个人在全县中心工作、重点工作、招商引资中做出突出贡献，得到县委、县政府肯定或表彰，且社会影响较大的。

　　（2）在工作中成绩突出，为__县或__县农业局争得到国家、省、市级荣誉，且社会影响较大的。

　　（3）有见义勇为、助人为乐等行为，并产生了积极的社会效应的。

　　突出贡献奖和加分不重复计。

　　（二）处罚。

　　（1）年度成绩最后一名的科室黄牌警告，降低当年度科室人员的年度考核优秀等次比例、不得参与评先树优。连续两年最后一名的科室，对科室主要负责人免职或降职，并实行一票否决。

　　（2）凡因违反纪律被上级通报批评或被投诉追责的，除按《考勤制度》的相关规定给予处罚外，当事人的当年度工作考核确定为不合格等次，并实行一票否决；所在科室当年度黄牌警告，处罚参照第一条规定执行。

　　五、考核的方式方法

　　对考核结果有异议，须在本次考核结果公布后的两个工作日内提出，过时不予认可。对提出的异议，经认定属实的，考核办在两个工作日内重新公布。

法规规章制度8

　　1、经人行道未减速、停车、避让行人：我国的交规中是优先保护行人的，所以当你驶经人行横道、斑马线时，一定要减速避让行人，必要时刻也可以停下车等待行人通过。

　　2、高速公路匝道超车：匝道本身就比较狭窄，强行超车极容易产生刮蹭事故。而且大部分匝道都伴随着大幅度过弯，加速超车时容易因为离心力而失控翻车。所以请各位谨记匝道不要超车，扣分事小，车祸事大啊。

　　3、未按照禁止标线指示行驶：禁止标线包括有黄色单、双实线；禁止转弯、直行、调头等，如果违反规定驾驶将面临扣3分的处罚。

　　4、转弯车未让直行车或行人先行：国内的道路设计当中，右转车辆不受信号灯影响。如果刚好又有人行横道的话，就会看到行人与右转车互相抢道的混乱场面。为了避免事故纠纷，明令规定转弯车辆必须让行人先行。

　　5、相对方向行驶的右转车未让左转车先行：因为国内驾驶室是设置在左边，左转车辆的右边会形成视角盲区。如果有右转车辆不避让的话，就会发生碰撞事故。

　　6、不按规定道路行驶：在高速或者城市快速路上，不按规定道路行驶，给予扣3分处罚。例如在快速车道慢速行驶。

　　7、超速驾驶但未超过限速50%：不同程度的超速驾驶有不同程度的处罚，如果未超过限速的.50%，只会扣3分。

　　8、未给特殊车辆让行：在国外，当救护车、救火车的信号声响起时，道路上的车辆都会马上靠边停车让行。这是社会群众整体素质高的表现，因为他们都知道这些车是去救命、救灾的。所以无论是否扣分处罚，大家在遇见救护车、救火车这些特殊车辆时，请及时避让。

　　9、不按规定超车、逆向行驶：超车时需要把车速提到较快，所以相对于正常驾驶危险度会更高。如果不按照规则而乱超车就极容易发生碰撞事故，而且因为车速较快，这类事故都很严重。

法规规章制度9

　　一、认真贯彻执行中央、省、市相继出台的有关加快发展乡镇企业的各项规定和优惠政策。

　　二、凡外地厂商有意来我区投资兴办或联办企业的，在项目审批、用地征地、工商登记等方面由我镇组织协调，加快办理；在贷款、用电、用水、取暖等方面给予优先保证；在交通、通讯和生产生活等服务工作方面，尽最大可能使客商满意。在企业税后利润分配上给予优惠，使合作方有较高得益。

　　三、认真做好各类人才的培养、引进和使用工作，鼓励各类人才到乡镇企业建功立业，对引进资金、提供信息的单位和个人，受益企业可按资金、利率和使用期限一次性付给一定比例的奖金或信息服务费。对科技人员的科技成果在我区转化为生产力的，利润提成不封顶进行重奖。

　　四、全区土地实行有偿转让，使用权限30—50年，投资者可成片承包，也可折价入股合资开发，也可出租，在入股折价或租金方面尽可能从优。

　　五、对残疾人员占职工总数50以上的企业可减免营业税和所得税，其它减免税政策，可按地、市有关规定，按有关程序报送审批后执行。

　　六、镇上从九六年起设立税收上台阶贡献奖，完成上交税金10万元的奖励5000元，20万元的奖励1万元，30万元的奖励1.5万元，40万元的奖励2万元，50－100万元的.奖励3万元，100万元以上的奖励5万元。

　　七、对新办企业从投产之日起免收二年的企业管理费，对老企业从九八年起，工业企业、运输业、商业、饮食企业，上交管理费调减为1‰，建筑企业调整为1。

　　八、九八年起，镇上设立目标管理责任制奖，对当年投产当年见效的新办企业奖励发展基金。投资50—100万元企业奖励1万元，投资200—500万元企业奖励2万元。

法规规章制度10

　　第一条为了加速我省高新技术产业的发展,促进产品结构的调整,支持高新技术的研究、开发和生产，加速我省高新技术产业的发展，在予科[1998]140号文件的基础上,制定本办法。

　　第二条省科委是全省高新技术产品认定工作的主管机关，负责本办法的实施。

　　第三条高新技术产品必须具备以下条件：

　　1、属于国家制定《火炬计划重点支持技术领域指南》及我省制定的《高新技术范围细目》（见附件）内的产品。

　　2、高新技术产品的技术水平应达到：

　　A类：在全国范围内第一次试制生产的产品，在技术、工艺、质量、性能等方面达到或接近国际水平。

　　B类：在全省范围内第一次试制生产的产品，在技术、工艺、质量、性能等方面达到国内先进水平。

　　c类：产品在技术、工艺、质量、性能等方面达到国际或国内先进水平。

　　3、产品生产技术是成熟的。

　　自行研制开发的产品，应正式通过同行业专家参加的鉴定（或视同鉴定）；

　　引进国内技术生产的.产品除有鉴定证书外，应有正式技术转让合同；

　　引进国外技术生产的产品应有正式合同或生产许可证；

　　三资企业生产出口产品，应有出口合同；

　　专利技术产品应有样品（或样机），并有法定检测部门的检测报告；

　　计算机软件产品应达到工程化、标准化、商品化程度。

　　4、产品原料及技术装备有保障，已投入或近期内能投入批量生产，形成一定的经济规模。

　　5、产品市场广阔，经济效益显著。

　　第四条高新技术产品的认定程序：

　　1、凡申报高新技术产品的企业，可向所在市地科委、郑州、洛阳高新技术产业开发区管委会提出书面申请。

　　2、经市地科委、开发区管委会初审合格，签署意见，加盖公章后报省科委。

　　3、经审核合格后认定的高新技术产品，应到税务、海关、外经委等部门登记或备案。

　　第五条已被认定的高新技术产品，应到税务、海关、外经委等部门登记或备案。

　　第六条被认定的高新技术产品有效期五年，技术周期较长的高新技术产品经批准可延长至七年。

　　第七条省级火炬计划项目产品及被认定的A、B类高新技术产品、经省税务局审核同意后纳入省级新产品免税名单的，给予两年免征产品税、增值税的优惠。

　　国家级火炬计划项目产品及A类高新技术产品，还可通过省科委上报国家科委，经国家税务局审核同意后纳入新产品减免税名单的，给予三年以内减征或免征产品税、增值税的优惠。

　　依上述规定减免税期满后，对其中确定仍有困难，需要继续加以扶持的产品，由省科委严格审核确认并列出清单、送省税务局审核批准后，要再给予适当减免税照顾。

　　已被认定的高新技术产品不定期可享受国家和省规定的其它优惠政策。

　　第八条本办法自发布之日起实施，原《xx省高新技术产品认定条件及标准的暂行规定》即行废止。

　　第九条本办法由省科委和省税务局负责解释、修订。

法规规章制度11

　　第一章总则

　　第一条为加强合同管理工作，规范和约束企业的经营行为，减少和避免因合同不当造成的损失，维护局的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、《广东省电网公司合同管理办法》和《梅州供电局合同管理办法》，结合平远县供电局的实际，制定本办法。第二条本办法适用于局及其所属的多经企业。

　　第三条凡以局名义对外进行的商务活动中，涉及标的金额在5万元以上（含本数）的，或涉及经济、安全等方面将对局经济、社会利益产生重大影响的事务，必须与当事方签订书面合同。

　　第四条凡局行政隶属范围内的各部门、单位与其他法人或其他组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购售电合同、并网协议和已列入预算、在广东省广电网公司批准的预算范围内的各种属于《中华人民共和国合同法》调整的合同均遵守本办法。

　　劳动合同等涉及人力资源的合同不属于本办法调整范围，劳动合同的具体管理按《中华人民共和国劳动法》和人力资源有关文件规定和要求执行。

　　第五条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。

　　第六条合同管理实行合同管理部门归口管理和承办部门业务管理相结合的原则。

　　第七条重大合同是批量合同标的额在20万元以上（含本数）的合同；与发电企业签订的购电合同；对局有重大影响的其他合同。

　　第八条任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。

　　第二章合同管理机构及职责

　　第九条局办公室是局的合同管理部门，统一负责局的合同管理工作。

　　合同管理部门的职责是：

　　（一）贯彻执行有关合同的法律、法规及规章。

　　（二）建立健全局合同管理制度。

　　（三）监督局的合同依法、依程序签订，负责合同签订前的法律审查工作，负责合同的登记盖章、存档等工作。

　　（四）监督检查局合同的履行、变更和解除，发现问题要及时向局主要负责人报告。

　　（五）对送交合同管理部门备案的合同及合同有关材料进行审查、整理、编号、登记，予以保管。

　　（六）局对外发生合同纠纷时，参与协商、调解，到有关机关办理仲裁、诉讼等有关事宜。

　　（七）协助有关部门追收到期合同债权。

　　（八）完成领导交办的其他合同管理工作。

　　第十条合同承办部门由局领导指定或按部门职责分工确定。合同承办部门必须设立专职合同管理人员，负责合同的起草、审查、登记、存档等工作。

　　合同承办部门的主要职责：

　　（一）负责合同签订前意向接触、资信调查、商务谈判。

　　（二）负责起草合同，并将所起草的合同按本办法的规定及时提请合同审查部门审查，起草合同的依据必须充分，必须提供书面文件或批示。

　　（三）对采用招投标方式订立的合同在提请审查前，应附加对合同的经济性、技术性、可行性、安全性的说明。

　　合同的经济性：指市场需求情况属实，市场需求预测可靠、合理，投入产出核算经济、准确。

　　合同的技术性：指工程技术依据真实、可靠，技术措施完备、可行，技术标准的参数科学、真实、可靠。

　　合同的可行性：指整体项目技术具有可操作性，经济效益或社会效益具有真实性，合同具有可操作性。

　　合同的安全性：指涉及的知识产权已采取相应的保护限制措施，无损局的商业信誉、商业秘密及其它利益。

　　（四）对其所提供的材料的真实性负责。

　　（五）监督、检查承办合同的履行情况。

　　（六）向合同管理部门及时反映合同的履约问题。

　　（七）参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作。

　　第十一条合同原则上应由已方或以已方为主起草。

　　（一）起草的合同的基本原则要求：

　　1．对方具有签约资格（法定代表人或正式授权代表）。

　　2．内容符合法律和政策规定。

　　3．对方具有履约能力。

　　4．对方没有超越企业经营范围及经办人授权范围。

　　5．条款完整，文字准确，签约手续完备。

　　（二）起草的合同必须具备以下主要条款：

　　1．标的。

　　2．数量和质量要求。

　　3．价款或酬金及结算方式。

　　4．履行期限、地点和方式。

　　5．签约时间、地点。

　　6．合同双方的其他权利、义务关系。

　　7．违约责任。

　　8．争议解决办法。

　　由对方起草合同时，各业务主管部门应对合同内容、条款仔细推敲，认真讨论修改。国家、行业主管部门、广东电网公司或梅州供电局已颁布合同示范文本的，由局有关业务部门提出，经合同管理部门审查确认后，由局颁发使用。没有合适的国家或行业主管部门颁布的示范文本的，对须多次重复使用的合同文本，由局有关业务部门起草示范文本，经合同管理部门审查定稿后，由局颁发使用。

　　第十二条局设立项目（合同）招投标领导小组，下设项目（合同）招投标工作组。

　　招投标工作组依不同项目（合同）由合同承办部门负责临时组建。

　　第十三条对实行招投标的项目（合同），合同管理部门根据合同承办部门工作要求，除本办法第八条规定外，还承担以下工作：

　　（一）负责招标书或投标书的审查。

　　（二）参与招投标。

　　（三）参与合同的起草和谈判等。

　　第三章合同审查、审批与签署

　　第一节合同的审查与审批

　　第十四条合同在签订前，合同承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和调查核实后，写出承办意见，并将有关真实资料连同合同文本，一并送合同审查机构审查。

　　承办部门了解和调查核实的情况包括：

　　（一）主体资格的合法性：具有经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》，其核载的内容与实际相符。

　　（二）欲签订合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。

　　（三）由代理人签订合同的，应出具事实、有效的《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《代理人身份证明书》。

　　（四）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。合同标的金额超过20万元（含本数）且标的属于预付款项，当对签约他方资信情况不确定时，必须要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相应文件。

　　（五）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。

　　合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保，其中，以保证形式做出的担保，其保证人必须是具有代为清偿能力的独立经济实体，并应对保证人适应前款规定进行审查。

　　上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，若其文本为复印件时，须加注“与原件核对无误”字样，并由核对人签字。

　　第十五条局合同审查机构由合同管理部门和财务部门组成。合同正式签订前，承办部门应将合同草案及相关资料、承部门意见提请合同审查机构审查。合同审查机构审查时可根据需要，要求承办部门提供补充材料。

　　第十六条财务部门负责审查的内容包括：

　　（一）资金、资产的合法性：

　　1．资金来源合法，资产的所有权明确、合法。

　　2．资金使用和资产动用的审批手续合法。

　　3．资金、资产的用途及使用方式合法。

　　（二）资产、资金使用效果的财务可行性。

　　（三）价款、酬金和结算方式的合理、合法性。

　　1．价款、酬金的确定合理、合法。

　　2．资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法。

　　3．与资金、资产等有关的其他注意事项。

　　（四）索赔条款的合法性。

　　（五）财务部门认为需要审查的其他内容。

　　第十七条合同管理部门负责审查的内容主要包括：

　　（一）合同的合法性：

　　1．主体合法：根据承办部门提交的.有关材料，审查签约各方具有签约的权利能力和行为能力。

　　2．内容合法：签约各方意思表示真实、有效，无悖法律、法规、政策，无损害国家、集体或者第三人利益，无规避法律和显失公平的内容，合同标的非国家明令禁止买卖的物、非未经许可经营的物或法律、政策所不允许的行为。

　　3．形式合法：依法应办理批准、登记、鉴证、公证等手续的，应履行相应的法定手续。

　　4．签约程序的合法性。

　　（二）合同的严密性和完备性：

　　1．条款齐备、完整。

　　2．文字清楚准确，语言逻辑严密。

　　3．设定的权利和义务具体、确切。

　　4．相应手续完备。

　　5．相关附件完备。

　　6．附条件或附期限适当、合法。

　　（三）合同管理部门认为需要审查的其他内容。

　　第十八条局合同审查流程如下（流程图见附件10）：

　　合同承办部门依据《平远县供电局对外合同签订授权表》（见附件12，该表每年初调整公布一次）规定权限，对外进行协商谈判、资信审查、参与招标决标、起草合同文本等事宜。承办部门如需法律协助，可请求局法律顾问提供法律帮助。

　　合同承办部门根据合同的性质（物资采购/大修、技改工程/其它），选择填写《平远县供电局物资采购合同审批表》（见附件1）、《平远县供电局大修、技改工程合同审批表》（见附件2）或《平远县供电局其它合同审批表》（见附件3，以下全部简称《合同审批表》），承办部门负责人先在《合同审批表》上签署部门意见，签字加盖部门公章。如由两个以上部门承办的，应分别签署意见并盖章。

　　合同承办部门将《合同审批表》、合同文本、对方《企业法人营业执照》或《营业执照》、《法定代表人身份证明书书》或《授权委托书》原件、资质证书，以及招投标书原件或询价单、计划或资金预算证明等资料，送交合同管理部门审查，合同管理部门经审查无误后，对合同文本进行登记编号。

　　单份合同金额为人民币20万元以下的合同、购电合同和并网协议按如下流程审查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部门、合同管理部门审查，经审查无误，由财务部门、合同管理部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。

　　单份合同金额为人民币20万元以上（含本数）的合同按会审流程查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部和合同管理部门审查，由以上二个部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。

　　第十九条各审查部门进行审查的期限从收到合同草案之日起不超过三个工作日（含本数）。审查部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人申明并征得同意，且延长后累计审查时间最长不得超过五个（含本数）工作日。

　　审查部门应对审查的合同出具审查意见，意见必须有各审查部门负责人及具体审查人员的签章。对审查流程不完善的合同草案，局主要负责人可以拒绝签署。

　　第二十条合同承办部门应对合同审查部门提出的意见进行解释、说明，并对合同草案进行修改完善。承办部门对合同修改后，应重新提交合同审查部门审查。

　　第二十一条通过审查的合同，由合同承办部门凭《合同审批表》，连同合同文本、附件及有关资料，报局领导审批。

　　局领导审批权限为：

　　（一）标的额为人民币20万元以下的合同，由局主要负责人授权局分管领导审批。

　　（二）标的额为人民币20万元以上（含本数）的合同及重大合同，由局主要负责人审批。

　　（三）与发电企业签订的购售电合同由局主要负责人审批。

　　第二十二条如拟定合同属于涉及生产安全的基建、大修、技改及维修项目的工程合同，必须同时签订安全合同书，该合同依照局安全监督部门有关规定办理。

　　第二十三条对外提供担保、借贷、重大资产处分、企业兼并、企业分立、超过批准的预算范围的合同或长期影响局经营的其他重大合同，应在通过局合同审查部门审查，并经其主要负责人审核同意后，凭《平远县供电局合同报批表》（见附件5，以下简称《合同报批表》）报梅州供电局审批。

　　第二节合同的签署与授权

　　第二十四条所有合同通过审批后，由合同承办部门将合同文本连同有关部门签署同意的《合同审批表》，送合同签署人签署。

　　第二十五条合同签署权限划分与授权：

　　（一）标的额为人民币20万元以下（含本数）的合同，可授权由部门负责人签署。

　　（二）标的额为人民币20万元以上50万元以下的合同，可授权由分公司分管领导签署。

　　（三）标的额为人民币50万元以上（含本数）的合同，由局主要负责人授权签署。

　　（四）与发电企业签订的购电合同由局主要负责人签署。

　　第二十六条被授权的合同签署人必须办理《法定代表人授权委托书》（见附件8）。

　　第二十七条局的职能部门和下属单位不得以部门、下属单位的名义对外签订合同。

　　第二十八条局签订、变更、解除合同一律使用合同专用章。

　　合同签署后，凭《合同审批表》送合同管理部门加盖局合同专用章。符合本办法第二十五条规定的重大合同还应附《合同报批表》送呈合同管理部门加盖局合同专用章。

　　第二十九条合同专用章由合同管理部门专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。

　　第四章合同的履行

　　第三十条合同履行由合同承办部门负责。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，应当严格按照合同约定履行。

　　第三十一条对于涉及付款的合同，付款的审批制度和程序由财务部门另行制定。

　　第三十二条合同承办部门必须按要求向合同管理部门报送《平远县供电局合同履行情况报表》（以下简称《合同履行情况报表》见附件6）。

　　承办部门在合同履行完毕后的一周内及时填写《平远县供电局合同履行完毕报表》（以下简称《合同履行完毕报表》见附件7）送合同管理部门备案。

　　如合同无法在合同约定的期限内履行完毕，承办部门应在合同期满15天以前填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，列明合同未能在规定期限内履行完毕的原因，并提出处理意见。

　　合同标的金额超过20万元（含本数）的重大合同，承办部门应在每季度的第一个工作周内填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，说明合同履行情况。

　　第三十三条合同管理部门将根据承办部门提交的《合同履行情况报表》对合同履行情况进行监控，并在每半年度的第一个月对合同履行情况进行必要的清查，并将清查结果和处理建议报局主要负责人。

　　第三十四条合同在履行中如发现遗漏问题，承办部门应与合同管理部门联系并及时采取补救措施，主动与对方协商，签订补充合同。补充合同与正式合同具有同等法律效力。

　　第五章合同的变更和解除

　　第三十五条合同执行过程中，如有内容变更，需填写《平远县供电局变更申请表》（见附件4），报合同管理部门、局主要负责人审批。

　　第三十六条合同变更、解除的程序与合同审查、审批与签署的程序相同。

　　第六章合同纠纷处理

　　第三十七条合同发生纠纷时，合同承办部门应及时报告合同管理部门，并应收集相关证据。

　　第三十八条合同纠纷由合同承办部门负责处理，合同管理部门应当提供必要的协助。

　　第三十九条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决，协商或调解能够达成一致时，应签订书面协议。

　　协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。

　　第四十条对方当事人逾期不履行生效协议、调解书、仲裁裁决书或判决书的，合同承办部门应及时报合同管理部门并经局领导同意，在法律规定的有效期限内向人民法院申请强制执行。

　　第四十一条处理合同纠纷产生的补充协议书、调解书和法律文书应与合同及有关材料一并由合同管理部门归档，复印件由合同承办部门备案。

　　第七章合同档案管理

　　第四十二条局全部合同实行统一编号。合同承办部门在合同定稿后应向合同管理部门取得合同编号。除供用电合同、安全合同编号另行规定外，其他合同编号见《平远县供电局合同编号办法》（见附件9）。

　　第四十三条合同正式签订后，合同原件（正本）一份由合同管理部门保管，一份交财务部保管，一份留合同承办部门保管，其它合同文本交合同对方。

　　合同承办部门应负责将合同原件（正本）及其电子版、《合同审批表》（原件）、合同执行过程的往来函件、纠纷或争议的处理情况记载等一整套有关材料送局合同管理部门备案，一年后由合同管理部门交档案管理部门归档。

　　为方便查阅和使用合同承办部门应按本办法第四十六条规定，对合同实行备案并妥善保管。

　　第四十四条局档案室应设立合同存放柜，实行专柜管理。

　　第四十五条合同备案包括以下资料：

　　（一）合同（副本）和电子版本。

　　（二）合同审批表（复印件）。

　　（三）履行情况记载。

　　（四）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。

　　第八章检查与考核

　　第四十六条局合同管理部门在每年的1月30日前负责对各职能部门的合同管理工作进行检查与考核。

　　第四十七条局可对在合同管理工作中做出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。

　　第四十八条违反本办法规定订立合同，造成较大经济损失的，追究直接责任人的经济或行政责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。

　　1．未签订书面合同而用口头或简单便函协议代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，给企业造成经济损失者。

　　2．违反本办法有关规定，订立无效合同、重大缺陷合同，或变更、解除合同结果不利，造成企业经济损失者。

　　3．发生合同纠纷隐瞒或不及时向有关部门汇报或不及时采取措施，造成企业经济损失者。

　　4．工作懈怠而丧失仲裁、诉讼和申请强制执行时效，造成企业经济损失者。

　　5．在合同签订、履行过程中，提供虚假资料的，与对方恶意串通或私收贿赂，造成企业经济损失者。

　　6．使用非法手段签订合同，造成企业经济损失者。

　　第九章附则

　　第四十九条本办法自颁布发之日起生效。

　　第五十条本办法由局合同管理部门负责解释。

法规规章制度12

　　为了深化人事管理制度改革，进一步推行非教师人员聘任制，根据学院工作的需要，按照“按需设岗，面向社会，公开招聘，全面考核，择优聘用，合同管理”的原则，加强外聘非教师人员的管理工作，特制定本办法。

　　一、聘用条件

　　（一）应聘人员应满足如下条件：

　　1、坚持四项基本原则，忠诚社会主义教育事业，爱岗敬业，遵纪守法，严格履行岗位职责；

　　2、具有较强的实际工作能力；

　　3、身体健康，能坚持满负荷工作；

　　4、应聘人员年龄原则上男性小于60岁，女性小于55岁；

　　5、应聘技术、管理工作岗位人员必须具有大专及以上的学历，或中级以上专业技术职称，或在政府机关、大中型企事业单位担任过正科级及以上职务，或具有某种特殊技术技能为学校急需者。

　　（二）以下岗位除具备以上5个条件外，还须符合下列条件：

　　1、系部聘用管理人员（干事）

　　（1）大专及以上学历，并具有管理实践经验；

　　（2）有较高的文字和口头表达能力；

　　（3）具有较高的计算机操作和文稿处理能力；

　　（4）外语系、国际学院等外事部门干事要求具有较高的外语能力；

　　（5）档案干事要求政治可靠，系中共党员。

　　2、学生辅导员

　　（1）政治历史清白；

　　（2）道德品质好，能以身作则，为人师表；

　　（3）具有一定的领导、协调和解决问题的能力，有较好的语言表达和沟通能力，敢于管理，能胜任工作；

　　（4）应具有大专及以上文化程度，或大中型企事业单位、机关、院校正科级及以上干部并具有相应的管理工作经验；

　　（5）形象气质适合教育工作，身体健康，能坐班，能住校。

　　3、图书馆管理人员、技术人员

　　（1）大专及以上学历；

　　（2）有较高的文字和口头表达能力；

　　（3）具有较强的'计算机操作和文稿处理能力。

　　4、实验实习人员

　　（1）大专及以上学历，或特殊工种的能工巧匠，或中级技术职称（含技师、高级工）；

　　（2）具备较强的相应专业的实际操作技能。

　　二、聘用人员待遇

　　（一）学校根据被聘用人员资历、聘用岗位性质及任务等，确定相应的工资待遇。

　　1、技术与管理人员

　　（1）大专生（或助理职称）：400元～800元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。

　　（2）工程师（技师、科级、特殊技能人员）、本科生：500元～900元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。

　　（3）高级工程师（高级技师）：600元～1000元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。

　　2、劳务人员：350元～600元/月（其中：基本工资260元，其余为岗位津贴）。

　　（二）值班补贴

　　外聘人员原则上节假日不安排值班，确因工作需要值班的（须经主管部门或领导批准）给予一定的值班补贴。标准为：技术管理人员每天值班费20元，劳务人员每天值班费15元。

　　（三）受聘人员医疗保险采取学校与个人分担的办法，学校发给受聘人员医疗保险费20元/月。（受聘人员办理社会养老保险事宜，等学院正式职工启动此项工作时再定。）

　　（四）寒暑假休息待遇

　　寒暑假休息期间外聘技术管理人员享受100的基本工资；劳务人员享受50的基本工资。

　　（五）依据工作业绩给聘用人员发放年终奖200～500元/年。

　　（六）受聘人员不再享受其它福利待遇。

　　三、聘用程序

　　（一）由系、部、处在编制内提出聘用书面申请（附聘用人员身份证、学历、职称等复印件），经主管领导批准，由人事处备案、审核、核定工资。

　　（二）聘用前一次性交纳押金200元。正常解聘，押金如数退还。

　　（三）受聘人员试用期为三个月（不包括寒暑假），试用期间工资按待遇的85计酬。

　　（四）受聘人员因病或其他意外事故（因公除外），一律由本人负责，费用自理。

　　（五）受聘人员在聘期内，应遵守学院的一切规章制度，服从聘用部门的管理。

　　（六）受聘人员在聘期内要求解除合同关系，应当提前15天以书面形式通知聘用部门和学院人事处。

　　（七）受聘人员因违纪违规或触犯法律，学院可提前解除聘用合同。

　　四、工资晋升

　　为了鼓励聘用人员尽职尽责完成本职工作，对30的聘用人员实行工资晋升制度，月工资晋升标准为20元。

　　由用人部门根据当年聘用人员工作的情况提出推荐名单，学院综合平衡后，按年度审批。

　　五、本办法由学院人事处负责解释。

　　六、本办法自二0__年十二月一日施行。

法规规章制度13

　　为了规范员工管理，将企业的绩效与个人的工作绩效直接挂钩，针对公司实行“两直”管理后出现的`队伍管理方面的问题，为改善员工绩效，提高能力与素质，建立切合我公司实际的绩效考核系统，特制订本办法。第一章总则

　　第一条目的

　　1、鼓励员工的工作积极性，有效改进员工工作绩效。

　　2、发掘员工潜力，帮助员工成功与发展。

　　3、促进员工人事升迁、奖惩、调整工资依据。

　　4、促进主管与员工之间的了解。

　　第二条适用范围

　　1、适用于各项目部工作人员

　　2、适用于机关工作人员

　　3、其他单位依照本办法制定相应绩效考核办法

　　第三条考核依据

　　根据职工在被考核期间的工作成果与表现为依据，各单位主管对所属员工平时工作情况随时记录，严格考核。

　　第四条考核原则

　　考核要求客观公正，各单位对所属员工的考核，尽可能用客观指标来衡量工作成果及进步成长情况，不可只凭主观感觉或印象等方式来考核，以免造成不公平现象。

　　第五条考核等级划分

　　等级划分参考分数百分比(上限)

　　一等9010

　　二等8520

　　三等8040

　　四等7520

　　五等7010

　　第二章考核方式方法

　　第六条本绩效考核办法采取了评级量表法［详见绩效考核表1-6］，对公司所属员工进行考核，按照工作性质及专业分类如下：

　　层次

　　类别

　　适用考核表

　　考核

　　时间

　　考核

　　周期

　　高层

　　管理

　　副总

　　表一

　　年末

　　年度

　　项目经理

　　表二

　　年末

　　年度

　　中层

　　管理

　　机关业务主管

　　表三

　　年末

　　年度

　　机关职员

　　表四

　　年末

　　年度

　　项目副总、总工

　　表五

　　项目结束或年末

　　项目或年度

　　项目管理人员

　　表五

　　项目结束或年末

　　项目

法规规章制度14

　　通过参加20xx年“规范管理建设年”活动，我更加清醒地认识到学习规章制度，遵守法律法规的重要性，不认真学习法律法规和规章制度有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守法律规范和规章制度，就不可能成为一名合格的行员。下面根据学习情况，结合个人实际谈一些学习心得与体会。

　　一、通过学习提高了思想认识，增强了遵守规章制度的自觉性

　　法律法规和规章制度是支行服务职能的不可缺少的必要条件。大家来自不同的家庭，都有不同的生活习惯和作息习惯，而怎样才能让这些不同的人变得和谐，变得团结，变的有凝聚力，统一而有效的管理服从单位的规章制度，增强执行力，是非常重要的。对规章制度学习不深，理解不够全面，对各项规章制度和岗位职责方面理解不够透彻、执行不够细致，只抱着兢兢业业干好工作的态度，对规章制度与己关系不大的可学可不学，思想上存在麻痹大意，久而久之，就会萌生一些自由散漫的思想，违规违纪的现象时有发生。

　　各项规章制度规范和约束了工作中的各种行为，指导我们在工作实践中的工作方式和工作态度，使我们的工作更加科学和标准化。我们今后要继续强化规章制度学习，增强遵纪守规自觉性，只有这样才能加深印象，不断警示，并能在工作中自觉做到不违章、不违纪。

　　二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫

　　这段时间，通过对国库、财务、支付结算等规章制度的学习，我基本掌握了和自己密切相关的内容。虽然我支行有这么多规章制度，但我觉得这不是一种约束，而是一份保障。制度中也有有关行员切身利益的管理规定，从行员的'角度出发，做到最大限度的保障行员的合法权益。制度面前人人平等，而且它是一把双刃剑，在规范你的同时更能提高自己的业务水平和素质。在不断深入学习规章制度后，对我的内心触动很大，制度的目的是让每个人都有一颗积极心态，树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态，把工作做到最好。

　　同时，法律法规和规章制度的学习不是一蹴而就，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神和不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格行员。