实施方案

更新时间：2024-01-03 15:23:16 活动方案我要投稿

实施方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编为大家收集的实施方案4篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案

实施方案篇1

　　中学体育新课程实施方案进入新课程，我校作为江苏省新课程改革全样本实验学校，学校严格按照体育与健康新课程的实验要求，全面贯彻落实新课程理念，在高中阶段实行选项教学，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕“为了每位学生的发展”这一课改核心理念，认真执行《体育与健康课程标准》，牢固树立“健康第一”的教育思想，在课改实验中正确把握好三维健康教育观，把学生的发展视为课程改革的最高利益，将课程改革看作师生共建的历程，在促进学生发展的过程中开发教师的潜能，创造性地实验。

　　“积健为雄”是著名教育家蔡元培先生对我校体育工作的勉励，现在已经成为我校的教育理念，把学校的教育理念与新课程理念相结合，构建江苏省南通中学高中体育课程的特色和文化。因此，我们以“积健为雄”为指导，全面促进学生在身体与人格两方面共同发展，以实现健康第一的教育思想。

　　二、目标定位

　　学生学习目标

　　学习目标是根据大多数学生的基本要求而确定的，具体如下：

　　1、爱好运动，积极参与各种体育运动，基本形成终身体育的意识和习惯，能测试和评价自身体质健康状况，编制可行的个人锻炼计划，具有一定的体育文化欣赏能力。

　　2、熟练掌握2~3项健身运动的基本方法和技能，能科学地进行体育锻炼。提高自己的运动能力；掌握常见运动创伤的处置方法。

　　3、全面发展与健康有关的各种体能，提高运动能力；熟练掌握一、两种我国传统的养生保健方法，能选择人体需要的健康营养食品，形成健康的行为习惯。

　　4、根据自己的能力设置体育学习目标，自觉通过体育活动改善心理状态，建立良好的人际关系，养成积极乐观的生活态度，运用适宜的方法调节自己的情绪；在运动中体验运动的乐趣和成功的感觉，正确处理竞争与合作的关系，表现出良好的体育道德和体育精神。

　　学科建设目标

　　当然对传统体育课程进行改革，采用选项学习的方式进行体育教学，来达成学生的学习目标，这对于学科建设、教师自身也有着一定的要求。

　　1、倡导全面、和谐发展的教育。以运动技能传授为载体，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

　　2、建立新的课程结构。改变现行体育课程结构过于强调学科本位、内容过多和缺乏整合的现状，以适应学生发展的需求，体现体育课程结构的均衡性、综合性和选择性。

　　3、体现课程内容的现代化，改变现行体育课程内容“难、繁、偏、旧”的现状，关注学生的学习兴趣和经验，注重培养学生终身体育的意识和能力。

　　4、促进学习方式的变革。改变现行体育课程的实施过于强调接受学习、机械训练的现状，关注学生的个体差异和需求，倡导学生主动参与、乐于探究、勇于实践，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。

　　5、形成正确的评价观念。改变现行体育课程的评价过分强调运动成绩的现象和过于注重甄别的功能，发挥体育课程评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。

　　三、学校的基本情况

　　1、学生基本情况。我校学生较多，高中部有48个班级。由于是城市学校，学生的体育兴趣比较广泛，学生对自身喜欢的运动项目有着一定的专项基础。只是人数和班级较多，进行选项教学，需要合理的安排课务，涉及到主课为体育选修让路。

　　2、体育师资配备。我校体育老师在编人员较多，有二十一个，但实际情况是有两个担任后勤主任兼职体育教学，课务较少；还有一部分教师要承担初中部的体育教学，进行选项教学，体育老师课务相应增多，工作量变大，开设选项教学有一定困难。

　　3、场地器材设施。由于我校位于南通市市中心，商业区黄金地段，学校在活动场地上相对于同类学校，比较匮乏。我校现在有300米塑胶场地；完整篮球场有4片；半片篮球场20片；室内排球场2片，可供排球、羽毛球练习；乒乓球馆1座；专用韵律操、健美操室内场地2片。在器材上，在当前的教学中，我们是较为充足的，完全可以满足选项教学的需要。

　　4、选项教学基础。我校于1996年开始在高中实行选项教学，内涵和新课标精神相符合，基本教学形式也相差无几，只是在成绩的'评定上有着不同，我们原来采用传统的成绩评定，以学生的技能掌握情况为主要的评价依据，而新课标以学分制来评定学生学习的五个领域的综合成绩。

　　四、选项教学具体操作程序

　　新的课程标准与教学大纲最为显着的区别之一就是不再统一规定具体的教学内容，而是根据课程目标体系构建了五个方面的内容标准。可以说，这是一个根本性突破，教学内容的选择空间达到了最大化，课程的灵活性和约束力得到了充分体现。各地、各校和教师在为实现课程目标，促进学生“身、心、社”全面发展的前提下，因地制宜，可以选择多种不同的内容，采取多种不同的形式和方法去进行教学。这就要求学校在确定学习内容上要注重学生的运动兴趣与专长的形成。一方面充分利用学校体育资源尽可能多开设学习项目以满足不同学生的学习需求；另一方面针对学生学力状况，开设一些有利于学生身心发展的项目。

　　确定选项学习内容的流程

　　在暑期学生返校日，我们发放了体育选项学习学生基本状况调查表并回收，将学生的兴趣爱好和选项的意愿进行全面的调查和分析，并结合教师的知识能力结构以及学校的体育资源状况，以“健康第一”的指导思想作为选编教学内容的基本出发点，遵循学生身心发展规律和兴趣爱好，坚持健身性与文化性相结合，科学性和可接受性相结合的原则，我们在高中三个年级分别开设了以下学习内容供学生选择。

　　注：为必修，分别为一个学分。其中排球为我校传统体育项目。

　　学生选项的程序

　　1。学生先行了解学校开设的选项学习的内容以及各项内容开课教师的基本情况。为达到体育目标，充分发挥学生主体作用和教师的主导作用，学校实行“完全开放式”教学。学生有自主选择教师、上课内容。

　　2。学生根据自己的兴趣与学力，每学年进行一次选项，高一、高二每次选4个模块，高三选3个模块。如分学习水平层次的内容，必须先修基础水平层次，然后才能修高级层次学习。两个水平修完后，选修其他项目。

　　3。教师根据学生的选择情况进行教学班的编制，确定学生选项学习的时间。

　　课堂教学实施

　　1。根据学校教育的总体要求和体育课程的自身规律，在高一年级面向全体学生开设不同项目的初级班，在高二、高三年级开设初级班、提高班，以满足不同层次、不同水平、不同兴趣学生的需要。

　　2。重视理论与实践相结合，在运动实践中注意渗透相关理论知识，运用多种形式和现代教学技术手段，安排约10%的理论教学内容（每学期约3学时），扩大体育的知识面，提高学生的认知能力。

　　3。建立专项备课组制度。建立跨年级的，以选项内容为依据的专项备课组，教师按自己的专长任课积极探究选项教学的特点，各专项组的老师根据我校实际情况，选择或编写具有学校特色的教材。并对教材进行分析，确定重点、难点，并根据教材内容，探索新的教学方法、新的突破口，努力实践新课改。

　　4。选项教学实行学生走班制。即年级内打破班级制，几个平行班安排在同一课时授课。实施以学生所选择的体育学习内容组织基本教学班。这种基本形式对于这种选项教学非常必要。其益处主要体现在可以发挥每个体育老师的专长，使资源得到最大合理化的利用。每个老师都有自己最为擅长的专项，在以学习内容组织基本教学班的教学中，这种特长可以充分得以展示，随着教学的深入，对老师进一步提高自身的业务水平也有较大的促进。选修一结束，班级也随之解散，因此这种是阶段性的编班。

　　教学评估

　　学生评价实行学分制，在学分制的管理上，我们做了以下几项工作：

　　l、学生在三个学年内通过对必学和选学模块的学习得到11个学分，为了注重学生爱好和专长的形成，各个模块都以连续学习的形式集中编排。（健康教育除外）排球作为国家级体育传统项目，我校也把它作为必学的模块之一，把它和田径安排在高一年级，并采用18学时连续教学的形式来完成。

　　2、学生获得体育课程学分并达到基本要求是学生毕业的必要条件之一。

　　3、健康教育分散安排在三年中，以讲座、参观或结合专项内容进行学习。评价的主要内容

　　（1）学生体质健康情况──执行《学生体质健康标准（试行方案）》。

　　（2）体能──与不同学习水平相关的体能项目。

　　（3）知识与技能──对体育与健康的认识，科学锻炼的方法，体育技战术知识与运用能力，有关健康知识的掌握与运用。与不同学习水平相关的运动技能水平及运用情况。

　　（4）学习态度──学生对待学习与练习的态度，以及在学习和锻炼活动中的行为表现。

　　（5）情意表现与合作精神──学生在体育学习中的情绪、自信心和意志表现，对他人的理解与尊重，交往与合作精神。

　　评价的基本方法

　　1、评定标准

　　体育与健康课程学习的评定应采用绝对标准与相对标准相结合的方法进行，如在《学生体质健康标准（试行方案）》的得分和等级评定中采用绝对标准。运动技能成绩和体能成绩的评定，可采用定量和定性相结合的评定方法进行。也就是说有些内容的考核在定量评价的基础上，可结合每一位学生的基础及提高的幅度进行最终的定性评定。在有关知识的考核中，可采用定量和定性相结合的评价方法进行。

　　2、评定方法

　　（1）《学生体质健康标准（试行方案）》的实施，可采用每学期测试的方式进行，学年成绩以两学期中的每一项最好成绩计入总成绩。（详见学生体质健康表）

　　（2）运动参与、心理健康、社会适应三个方面主要是观察记录学生对学习与练习的态度和行为表现，以及学生在体育学习和锻炼中的情绪、自信心和意志表现，对他人的理解与尊重，交往与合作精神。可采用自评、小组互评、教师评等形式，记录学生在每一单元学习过程中的情况进行，期终综合这些情况进行总评。具体的单元评价的有关内容，可根据课程标准的要求和学生实际，各年级自行设置评定的具体内容。

　　（3）运动技能和体能的评价是过程评价与终结性评价相结合的动态评价，既要看学生的成绩等级，又要看学生提高幅度的等级，进行评价。评价按等第制，采用自评、互评、教师评的形式进行。

　　①测试内容一般测试三次，为鼓励和保护学生的学习积极性，对成绩不理想的学生，可根据学生的要求再给一次测试机会。

　　②测试内容可根据课程教学进度和学生实际情况有选择地进行测试（即学生可采用选项的方法进行）。

　　③每一考核项目的决定成绩，可根据学生成绩提高的幅度因人而宜决定。观察学生成绩提高幅度的初试成绩可以是本学期的，也可以是跨学期的。如果本学期只进行了一次测试，可以参照上学期的最后一次测试成绩，但是不同项目的成绩不能相互参照。

　　④体育与健康知识掌握情况的评定可结合单元评定，以理论考核、课外作业、专题答辩等形式，采用等第制和自评、小组评、教师评的方法进行。

　　⑤期末可根据各项单元评定，结合学生自评、互评、教师评对学生的知识、体能和运动能力、情感态度等方面采用合格、不合格的等第制或评语进行综合评价。

　　3。教学效果评价

　　通过学生体质监测来获取数据，并进行对比分析。建立学生体质管理系统（数据库查询系统）

　　模块学习评价表（以篮球学习l模块为例）：

　　五、排课的方法

　　我校第一个安排的科目为体育，具体如何排课，如表所示：其一，通过积极争取，体育课从上午第二节开始排课，实施选项学习的高中三个年级全部实现交叉上课，避免了场地与器材的冲突：其二：每一位任课老师基本保证每周14课时，（部分教师兼任初中的体育教学）达到满工作量。

　　六、选修模块的设计（以田径必修模块为例）

　　单元教学计划设想

　　七、实行选项学习应注意的问题

　　满足学生兴趣选项学习的前提是满足学生的学习兴趣，发展学生的特长。学生应该享有选择学习模块的主要或最大权利，离开了这一点，选项学习就是失败的。因此在学生选项报名人数不均等的情况下，尽量不要进行行政干预，调整学生的选项志愿，可以考虑增加开设教学班，来保证学生的学习兴趣。

　　打造教师群体开设体育选项教学，促进学生运动能力、身体素质的提高，需要一支观念新，素质高，善思考，勤努力的教师群体，打造一支适应新课程实施的教师群体，是实施新课程的关键。因此体育教师自身要不断学习，深入研究，通过自学、校本培训，学术交流等不同形式，不断提升自身的业务水平。

　　加强教学管理建立专项教学备课组制度；加强备课组的教研活动，在牢固树立新课程观的前提下，全力改革课堂教学，以选项学习为主要特点，以自主活动和体验、探索为主要形式，以培养学生的创新精神，提高实践能力、形成健康体魄、完善健全人格为主要目标，建立现代的课堂教学体系。同时由于选项人数的不均等，特别是某些模块学生数太多，加强与班主任的沟通，发挥体育骨干的力量，做好学生管理工作。

　　改革教学评价评价制度改革既是课程改革的重要内容，也是体育选项教学得以顺利进行的重要保证，同时又是实施课改的重点和难点。因此需要积极探索新型的教学评价体系，促进学生发展，教师提高，学校课程有效实施。

　　加大场地设施建设由于选项学习采用专项分班，班级人数较少，但同时上课的老师的人数较多，对于场地设施的需求增加，需要学校对体育场地设施的投入适度增加，以保证选项教学的顺利进行。

　　说明：本文选自《江苏省南通中学体育与健康新课程实施交流材料》，仅供广大教师参考，各校应根据本地本校的实际情况来制订学校体育课程实施方案。

实施方案篇2

　　一、被审计项目基本情况

　　*物业公司是*控股有限公司下属三级子公司隶属于*房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解，发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度，同时在内部控制制度的执行方面尚可，执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。

　　二、审计目标

　　通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核，揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足，综合分析问题产生的原因，提出切实可行的整改建议，促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。

　　三、审计范围、内容和重点

　　(一)审计的范围针对物业公司基本情况，审计的范围将包括：物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性；出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况；对内部控制制度执行情况作进一步的审核；对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。

　　(二)审计的内容和重点针对物业公司基本情况，审计的重点为：

　　1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线，采用财务审计与效益审计相结合的方式，核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。物业公司是以物业费、网点(*房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心，因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善，故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高，对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样，如美瓴居尚有停车费收入，福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。

　　2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况，审核其内部控制制度的'具体执行情况。通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决，给物业的管理带来了一定的难度，既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满，拖欠物业费。另外由于报酬、工作量的原因，物业公司部分岗位人员缺失情况严重，卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。根据初步的调查了解，下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核，从受理的业主投诉入手，向有关人员进行咨询，并深入现场实地查勘和测试，从而得出比较真实、可靠的结果。

　　3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查，主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式，对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。根据国家及公司有关规定，审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中，有无不按合同执行的情况。

　　四、重要事项的审计实施程序与步骤方法

　　(一)对货币资金进行审计：1、对现金日记账进行审核，对现金进行突击盘点，并现金日记账核对相符；2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核，审计银行账户开立的合规性；3、检查支票领用情况，是否设立登记簿和支票存根，关注收款收据管理的合理性；4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。

　　(二)对应收应付款审计：1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符；2、编制应收账款账龄分析表，判断其可收回性，同时进行函证或实地调查，以确定应收账款是否真实存在；3、审查是否专款专用，是否设置专账进行核算管理，有无挤占挪用的情况发生。

　　(三)对固定资产、低值易耗品审计：1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点；2、查看是否有已损坏未报损，或已购买未入账现象发生。

　　五、预定审计工作

　　起讫日期20xx年5月8日向被审计单位送达审计通知书，5月10日至31日实施审计，6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见，6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。

　　具体工作时间分配：

　　1、由于物业公司有*物业、*华都、内部帐等未予合并的三个账并行，所以在财务审计方面可能需要时间较多，约20天；

　　2、关于对内部控制制度具体执行情况进一步审查的时间，由于项目较多为10个，故需七天；

　　3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并，需3天。

　　六、编制人员：

　　七、编制日期：20xx年3月27日

　　调整审计计划事项：应在审计复核性测试阶段就对其与各租赁网点签订合同的执行情况进行审核。如：某网点租赁费多少，而其在某年或某一阶段入账金额多少，其间、金额是否一致。

实施方案篇3

　　为了进一步深化课堂教学改革，促进老师业务水平与教学能力的提高，推进课程改革向纵深发展，同时也为老师提供相互学习交流的平台，增强校本教研活力，提升课堂教学效率。根据《盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划》特制定达明中学高效课堂行动实施方案

　　一、加强宣传，提高认识

　　课堂教学是教学工作的重心所在，是落实新课程、实施素质教育的主渠道，也是学生实现自主发展的主阵地。全面提高教育教学质量的关键，是大幅度地提高课堂教学效益。从目前我校现状看，课堂教学效率不高仍然是比较突出的问题，主要表现为：目标不清、针对性不强；观念滞后，教法陈旧，“满堂灌”的现象没有得到根本改变；以考定教、以教定学，忽视发展，轻视学法等。效率低下的课堂教学，枯燥无味，教无乐趣，学无兴趣，制约了学科教学质量的提高，抑制了学生生动、活泼的发展。通过开展构建“有效教学、高效课堂”活动，旨在推动我校老师积极研究新课程背景下的课堂教学特点，让每一节课、每个教学环节都成为有效的师生活动，真正达到“轻负担、高质量”的目标。

　　二、加强领导，积极探索

　　各教研组要充分认识开展“有效教学、高效课堂”研究活动的重要意义，高度重视此项活动。以集体备课、课堂教研等多种形式组织老师精心研究课堂教学，积极探索符合我校实际、质朴实用的课堂教学流程、模式、策略和方法。各处室领导深入教研组，指导活动的开展。

　　三、精心组织，全员参与

　　各教研组要在组织全体老师学习“有效教学”理论、提高对开展“有效教学、高效课堂”活动重要意义认识的基础上，精心组织教研组的系列研究活动。全体老师都要积极主动参与研究和实践活动，通过理论学习和课堂实践，达到优化教学的过程，提升教学效率、提高教学质量、促成学生发展的最终目标。

　　四、活动总体安排：

　　（一）宣传发动阶段（20xx年3月15日～4月15日）

　　1.教研组通过教研活动以及召开教研组会议，加强宣传和发动，形成浓厚的活动氛围。

　　2.组织老师集中学习有效教学理论和有效教学评价标准，开展形式多样的教研活动，研讨教学各环节的有效做法，把握有效教学的内涵。对我校教学情况进行深层次反思，探讨课堂教学的有效性。让每一位老师都能在教学实践中落实有效性，提高有效性。切实改进自己的教育教学行为，不断总结反思，提高教育教学水平。

　　（二）组织实施阶段（20xx年4月15日-20xx年7月）

　　1. 各组可通过举办以有效教学为主题的.课例培训，提高全体老师的教学理论水平和实际教学能力。

　　2.各教研组参照教务处制订的我校“有效教学、高效课堂”评价表，对各位老师的课堂实践进行评价。要求分期分批人人都能达到有效的课堂教学目标。（按照评价项目进行达标评测，18项须实现14项以上为达到有效目标）

　　3.各组在“有效教学”目标达成的基础上，打造一批“高效轻负”的典型课、示范课，以推进活动向纵深发展。

　　（三）总结推广阶段（20xx年9月-20xx年10月）

　　1.进行系列有效教学活动的评选

　　⑴高效课堂作业设计评选：

　　⑵高效课堂教学设计评选：

　　⑶高效课堂教学案例评选：

　　⑷高效课堂教学比武活动：

　　2.对在开展“有效教学、高效课堂”研究活动中涌现出来的优秀老师、优秀课例进行表彰。

　　3. 各学科教研组总结“有效教学、高效课堂”的典型经验，并选择优秀课例举行我校展示活动。精心打造每人3节以上的有效教学经典课例。

　　4.对“有效教学、高效课堂”的优秀课例进行收集整理，帮助被确定为实验教学能手的老师总结、梳理个人的教育教学经验和实验成果，并通过学校网站进行推介、宣传，同时全面系统地总结，整理研究成果，编辑《资料汇编》。

　　达明中学教务处

实施方案篇4

　　民营是激发区域经济活力的法宝，民资是做大经济总量蛋糕的酵母，民富是涵养地方财力的源泉。今年以来，我们全市上下按照南通市争创民营经济第一大市的要求，牢固确立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落实科学发展观，高度重视民营经济的招商引资工作，创新思路、攻坚克难、奋发进取，全市民营经济招商引资呈现“撑杆跳”的强劲发展态势，为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。

　　一、抢抓机遇、放大优势，全面实现民营经济招商引资新突破

　　今年以来，我们牢牢把握我国市场经济体制不断完善，民营经济重要地位日益提升的历史机遇；牢牢把握各级政策扶持力度不断加大，民营经济发展环境日益改善的历史机遇；牢牢把握我市区域竞争优势不断凸现，各地民资涌入趋势日益明显的历史机遇；牢牢把握我市民间资本实力不断增强，群众创业致富热情日益高涨的历史机遇。全力放大我市的区位优势、大桥优势、江海岸线优势、土地优势和产业优势，全市民营经济招商引资实现了新突破。1－8月份，累计新批民资企业家，新批民营企业注册资本亿元，引进境内市外民资亿元，同比增长%，实现在外成功人士回乡兴办民营企业家、民营企业合资嫁接家、外地民营企业来启落户家。我市民营经济招商引资呈现如下特点：

　　（一）招商领域不断拓展，投资总量强劲攀升。今年以来，我市招商引资的领域已由以工业项目为主，逐步向农业、餐饮业、房地产开发、基础设施建设等领域拓展，一个多领域、多层次、大开放、大引进的格局正在形成。据统计，1－8月份我市民营经济招商引资的农业产业化项目、工业项目、基础设施项目、三产项目分别占项目总数的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民营经济招商引资共达成意向、协议项目353个，协议总投资160.31亿元，民营经济完成固定资产投资亿元，同比增长%。

　　（二）产业结构不断优化，项目质量显著提高。项目投入逐步从传统的纺织服装向机械电子、生物医药、船舶制造等高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移，形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区，生物制药、精细化工、机械电子等科技含量较高的项目占项目总数的49.7％，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面，如总投资8250万元的江苏正泰医药化工有限公司的医药化工项目、总投资8000万元的南通平川数控机床有限公司的数控机床项目等一批科技含量和附加值较高的大高外民资项目纷纷落户我市。

　　（三）引资重点不断突出，区域特色日趋明显。我们紧紧抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。今年以来，多次在上海、浙江、苏南等地开展项目推介和招商引资活动，取得了较为显著的成效，共接受上海转移来启的500万元以上在建项目35只，计划总投资12.58亿元，今年已完成实物工作量2.16亿元；接受浙江转移来启的在建项目15只，计划总投资4.26亿元，今年已完成实物工作量9170万元。

　　（四）单体规模不断扩大，重大项目进展顺利。今年以来，启东民营经济招商引资签约项目单体规模一改过去几十万、几百万元体量较小的特点，实现了新的突破，1-8月份，签约项目的平均单体规模为4541万元，其中投资额在5000万元以上的项目有65个，投资规模在5亿元以上的项目有2个，均创启东民营经济招商引资的历史之最。1-8月份，启东在建、竣工的500万元以上的投资项目有只，投资额为亿元，同比增长%，其中超千万元重大项目只，计划总投资亿元，占全部投资额的%，如总投资1.64亿元的南通惠港造船有限公司的造船项目完成技改实物工作量4000万元，总投资1.37亿元的南通卫邦管业公司的民用管道项目完成技改实物工作量3720万元等都已进入在建阶段。

　　二、升温聚焦、巧解难题，大力实施民营经济招商引资新举措

　　今年以来，我们把民营经济招商引资作为提升区域竞争力和综合实力的关键突破口，努力保持招商引资工作在新的更高平台上快速发展，全市上下瞄准全年目标，不断鼓劲、升温、聚焦、加压，掀起了一轮又一轮的大招商热潮。

　　（一）突出行政推动，营造民营经济招商引资竞争氛围。今年以来，我们进一步加强了民资招商的行政推动，强化了“市外就是外”的意识，把招民资像招外资一样摆上同等重要位置，做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位，并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩，调动一切积极因素，利用一切社会关系，挖掘一切资源潜力，吸引外地民营企业家来启投资兴业。年

　　初，我们按照“攀高争先、跨越奋进”的要求，召开了全市招商引资动员大会，对全力推进招商引资新的“撑杆跳”进行了全面发动，提出了20xx年全市招商引资的高点定位目标，对民资招商任务给予了明确，并以任务书的形式分解下达给各镇（乡）和部门，使招商引资工作目标早明确，责任早落实，压力早传递。我们还完善了招商引资考核办法，变年度考核为分季考核，并建立“月推进、季讲评”考核督查制度，每月召开由分管领导参加的招商引资工作推进会，公布各地实绩和排名，对先进单位颁发“月度流动红旗”；每季召开由主要领导参加的点评会，对先进单位兑现奖励，后进单位坐“黄牌席”，从而激发了各地的荣誉感和责任感，各级领导在民资招商上真正做到思想上放开胆子，工作上放开力度，领域上放开招商，亲自带队组织各种招商活动，指导、推进重特大项目，形成了齐心协力抓民资招商的浓厚氛围。

　　（二）突出节会招商，搭建民营经济招商引资活动平台。组织招商节会，并不是劳命伤财、追求轰动效应，而是对投资环境的大推介、对外形象的大展示、招商成效的大检阅、引资工作的大推动。我们把举办招商节会作为招商引资的重要抓手，掀起一浪高过一浪的招商引资热潮。春节刚过，我们就展开了声势浩大的“春季攻势”。组织召开在外成功人士新春座谈会，动员他们回乡投资兴业，创办实业；举办了第五届科技五金交易会，共设置165个摊位，吸引了2万余名经销商成交量达到10亿元；举办了第二届民间投资恳谈会，共有127个项目签约，其中超5000万元人民币的有18个，共协议利用内资32.08亿元。5月份我们组织举办了第五届海鲜节暨国际经贸洽谈会，签约项目143个，总投资额83.83亿元，集中开工项目163个,总投资额43.62亿元，推介项目199个，顺利实现了签约一批、领证一批、到帐一批、开工一批、推介一批这“五个一批”项目的预定目标。组织了形式多样的“夏季攻势”。7月份，在上海举办了“接轨大上海、融入长三角”启东投资环境说明会，邀请上海市领导和客商200多名，签约项目20多个。8月、9月我们又在浙江宁波、温州、台州、慈溪等四个民资活跃地区举办了投资环境说明会，共邀请客商名，签约项目个，总投资额亿元。同时，我们还认真组织参加了南通市在北京、上海、温州召开的投资环境推介会。

　　（三）突出驻点招商，构筑民资招商的前沿阵地。在招商引资竞争日益激烈的今天，抽调精兵强将，组织一支专业的招商队伍，在商贾云集的地区实行驻点招商，是我市开展招商引资的一大特色。今年我们进一步调整、充实招商力量，建立优胜劣汰机制，把一批政治素质好、业务能力强、有较强事业心、责任感的优秀人才充实到了12个招商分局和各专业招商队伍中。切实加强对招商分局前方信息的后道处理，做好招商分局引进外商的接待工作，合理选择项目落户地点，提高信息资源的利用率和项目的成功率。市委、市政府主要领导带领巡视组分赴各招商分局驻地，进行实地督查考察，加强对驻点招商工作的指导。今年以来，我市驻点招商取得了较好成绩，共引进民资项目个，新批注册资本万元，引进民资万元，分别比去年全年增长%、%。

　　（四）突出产业招商，做好民营经济招商引资配套文章。能否实现产业招商是招商引资工作能否取得突破性进展的一个重要环节。我们重点加快了“两个推进”。第一，加快推进民营经济招商工作向“产业对接”转变。深入研究、分析和挖掘自身的产业优势，全方位凸现启东的产业特色，重点依托我市电动工具、生物医药化工、轻纺服装、机械电子等优势产业和产品，积极搞好相关产业的对接和产品配套。深入研究产业链结构，利用产业集群优势和上下道的客户优势进行招商，有的放矢，积极引进产业龙头和配套项目，充分发挥产业集聚效应，打造优势产业板块。第二，加快推进沿江大开发专题招商。我们积极依托我市的产业结构和区位条件，继续凸现启东地处上海一小时都市圈、临江靠海、交通便捷、水资源、土地资源丰富和商务成本低等优势条件，有重点有目标地做好大用水量、大能耗产业转移的承接工作。加强了对重点产业配套项目的跟踪工作，特别是对产业链长、有带动效应的潜力项目进行重点服务，主动上门推介，坚持打好“盯、粘、抢”攻坚战，尽快吸引一批产业配套性强的大项目落户启东。另外，我们还积极跟踪境内上海、浙江、苏南、广州、厦门等产业梯度转移输出地，早安排、早出击、早跟踪、早挂钩，快人一步走出去，精心筹划抢机遇，务求取得实效。

　　（五）突出重点项目，提高民营经济招商引资规模档次。重点大项目对我市经济发展具有强大的支撑作用和牵引作用。今年以来，我们始终把重大项目作为民营经济招商引资的重中之重，市委市政府领导亲自挂帅，紧紧抓在手上，组织各有关部门的主要负责人成立专门工作班子，集中主要精力，进行不间断跟踪、高规格接待、高层次洽谈、一揽子协调、高效率服务，取得了良好的成效。我们还注重邀请在具有较高知名度和较大影响力的重要客商来启考察，向其介绍我市独特的区位优势、优越的投资环境和巨大的发展潜力，增强其投资启东的吸引力。聘请其担任启东高级经济顾问、招商大使，充分利用其在客商中的影响力，宣传启东、推介启东，为我市的招商引资牵线搭桥。今年以来，我们先后邀请了东莞台商协会会长、世界台商协会永远名誉会长、温州总商会副会长等区域性领军人物来启东访问，在他们的带动之下，吸引了近百名中外客商来启考察，相继签约一大批规模较大的民资项目，同时也为将来进一步的合作打下了良好的基础

　　（六）突出区域特色，形成民营经济招商引资集聚载体。我们把突出我市区域优势，加快开发区和工业集中区建设进程，招商引资的重要载体，精心规划，加大投入，强势推进。目前，市经济开发区已签订拆迁协议户，腾出土地面积平方米，完成道路建设、土地平整、通水通电等基础设施建设实物工作量万元

　　。今年以来共引进民资项目个，引进资金亿元。同时在去年建设10万平方米标准厂房的基础上，今年又规划建设30万平方米标准厂房，通过建设标准厂房“筑巢引凤”的方式，已兴办了各类企业50多家。我们还进一步发挥我市海洋资源优势，以省级海洋经济开发区为依托，加快吕四国家级中心渔港建设，把开辟和建设民营经济集中区放在重要位置，把大洋港沿线建成初具规模的临港工业区，做强做大海洋产业，今年以来共引进相关产业项目个，总投资亿元。电动工具产业是我市最具发展潜力的一个特色产业。南通市政府把它作为特色板块经济进行重点培育和扶持，今年以来我们进一步夯实电动工具产业基础，放大营销网络优势，加快推进科技五金工业集中区建设，加强与国内外电动工具企业的交流合作，大力引进一批电动工具生产和配套企业，今年以来共引进项目个，总投资亿元，特别是投资1个亿的中国天汾电动工具国际商贸城的开工，为五金工具招商搭建了更高的平台。我们还利用北新镇沿江滩涂的土地优势，抓住浙江、上海、苏南等地化工企业纷纷外迁的机遇，促进项目集聚，吸引了浙江、上海、苏南等地的化工企业落户园区，目前已签约企业家，总投资亿元。另外，我们还积极利用江海岸线优势，吸引造船以及配套企业落户，目前已经签约有等企业家，总投资将达亿元。

　　（七）突出巧解难题，营造民营经济招商引资最佳环境。我们把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。我们认识到启东与苏南和浙江等其他地方相比，在一些行业和项目的承载能力，在项目投入的区位条件、在一些要素的供给等方面，具有明显的竞争优势。因此，在同样受到宏观调控的环境下，我们坚持科学发展观，积极化解发展难题，大力招商引资，吸引了更多的客商来启东考察，来启东投资。我们通过用足已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，优化配置，集约用地。使科技含量高、投资强度大、产业带动力强和对地方财税贡献大的民资项目特到优先保证。通过加强银企合作，引导金融机构积极向上争取指标，组建担保公司，优先满足一批有市尝有效益、有信誉的中小项目的资金需求。通过抓好有序用电，帮助企业调整生产计划，组织用电大户合理错峰，保证重点项目的用电需要。通过动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作，健全完善了技工培训体系，加大了普通工人引进力度，指导、帮助引进企业解决用工问题。在软环境上，我们狠抓各项政策的落实。要求各级各部门一定要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将市里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。以《行政许可法》出台为契机，进一步深化行政审批制度改革，大力推行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。继续实施大环境整治,对政令不畅、乱收费乱罚款乱摊派等问题进行严肃整治，对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商者,严惩不贷。对“三乱”行为和破坏投资环境的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,既追究当事人责任,又追究领导的责任。

　　三、锁定目标、一着不让，全力推进民营经济招商引资新跨越

　　在充分看到成绩的.同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资面临的困难和挑战，还存在着一些不容忽视的薄弱环节，诸如资金到帐率需要进一步提高、项目科技含量需要进一步扩大、民资生存环境需要进一步优化等。如果我们稍有松懈，就会慢人一拍，迟人一步，痛失良机。因此，我们将进一步增强危机感、紧迫感，努力抢占先机，争得主动，以更大的力度推进全市民营经济招商引资工作，确保全面完成全年加压目标。

　　（一）进一步创新引资组织形式。在抓参与广度上，深入发动全体党员干部和广大市民继续以海纳百川的胸怀、攻坚克难的勇气、一往无前的锐气、当仁不让的霸气，利用一切关系，疏通一切渠道，积极参与民营经济招商引资工作。在抓开放力度上，继续发挥传统招商方式的优势，积极开发运用网络招商、媒体招商、会展招商等现代招商方式，节约招商成本，扩大招商成效，形成新一轮招商引资强劲攻势。

　　（二）进一步拓展民资招商领域。充分发挥我市淡水资源充足、滩涂资源富裕、江海岸线长、环保容量大等优势，努力实现我市民资招商由工业项目为主，向一二三产业项目并举转变；充分发挥大唐电厂在我市动工的优势，突出大能耗量项目招商；充分发挥我市三水交汇、风光独特的优势，突出旅游项目招商；充分发挥我市教育水平领先优势，突出教育项目招商。继续在巩固和扩大吸引港资的基础上，通过组团参加境外大型展销会、博览会、交易会等，加大对地区招商引资境的规模和频度，从而加快外向开拓的步伐，大跨步融入世界经济。

　　（三）进一步提高项目科技含量。充分发挥我市基础教育比较发达的优势和毗邻上海、容易获得高技术人才支撑的优势，加大对技术、资金密集型项目的招商力度，提高引资项目的投资密度，原则上要求进开发区项目投资密度每亩不低于15万美元，一般镇乡项目投资密度每亩不低于50万元人民币，实现引资项目由劳动密集型向技术密集型、资金密集型并举转变；

　　（四）进一步深化资金嫁接程度。把握法律底线，在经济领域上放活发展政策，在非经济领域上充分挖掘自身潜力，制订更加优惠的政策，激活一切生产要素，以我们现有企业为平台，吸引投资者参与企业技术改造，提升民营经济经营层次。按照“资源共享、政策共用、利益共得”的原则，强化各乡镇部门间的合作，合力于民营经济招商

　　引资，促使一批体量大、后劲足、产业关联度强的大项目尽快向开发区等市级以上园区集聚，做大规模、做强特色、做出优势。进一步强化亲商、安商、富商的服务举措，迅速推动以外引外、以商引商，形成引进一个、带来一群、建成一片的“连锁效应”、“裂变效应”、“磁场效应”。

　　（五）进一步优化民资生存环境。加快经济体制创新，解决好民营经济发展中存在的制度“瓶颈”，坚持市场化改革方向，为经济发展创造良好的体制条件。简化办事程序，公开公正收费，规范执法检查，推行事前警示，加强信息指导，完善司法服务，放宽经营范围，放宽投资者资格，放宽注册登记和投资方式限制，减低民营经济进入门槛，不折不扣落实国家各项优惠政策。在优化服务上，由注重前道服务为主向前后道服务并重转变，在引资项目批准、登记和资金到帐后，我们要强化后道服务意识，进一步健全后道服务的组织协调机构，对引资重大项目实行定期的现场办公制度，协调解决项目建设过程中遇到的各类难题。对现场办公会议形成的一致意见，要求各相关单位必须坚决服从，并切实贯彻执行。对阳奉阴违、阻碍项目进程、侵害投资者合法权益的行为，予以坚决惩处，绝不手软。

　　（六）明确更严的考核。我们将进一步强化责任分解，狠抓序时进度，定期督促推进，加大奖惩力度。将工作目标、工作任务、工作绩效、工作奖惩细化到每一个责任单位、每一个责任人。定人、定责、定进度，狠抓到帐率、开工率。进一步强化“一月一推进、一季一讲评”措施，每月在新闻媒体公布上月各单位完成实绩、增幅及序时进度情况，努力形成你追我赶的竞争氛围。在考核时段上，变以往一年一次年终考核为按序时进度分两个方面、四个阶段考核。对月度考核前三名的单位颁发流动红旗，对有到帐实绩的当即兑现奖金，对完成序时进度且考核得分前三名的，进行表彰奖励；对不能按序时进度完成任务的，则要求说明情况，拿出改进的办法和措施。到年底仍不能完成任务的，除通报批评外，对主要领导和分管领导进行诫免谈话，实行评先评优一票否决。

　　加快发展民营经济，是大势所趋、民心所向，坚定不移地推进民营经济招商引资，是加快经济社会跨越式发展的一项重大战略举措。我们将以这次现场推进会为契机，紧紧依靠南通市委、市政府的正确领导，学习借鉴兄弟县市先进经验，进一步发扬雷厉风行、只争朝夕的工作作风，自信笃行、拼搏奋进的实干意识，攀高争先、跨越奋进的时代精神，解放思想、开拓进取，同心同德、埋头苦干，把民营经济招商引资的号角吹得更响、热情催得更旺、干劲鼓得更足、步子迈得更大，全力开创我市民营经济发展新局面。

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实施方案07-31