养老诈骗问题整改方案
更新时间:2023-02-20 19:24:17 安媚 整改方案 我要投稿
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养老诈骗问题整改方案范文(精选11篇)
为了确保工作或事情能高效地开展,常常需要预先准备方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么优秀的方案是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的养老诈骗问题整改方案范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
养老诈骗问题整改方案 篇1
为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势,切实增强人民群众自我防范意识,减少人民群众财产损失,从11月25日起至12月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动,并根据电信网络诈骗案件发案趋势,形成长效宣传机制。为确保活动取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院及省、市决策部署,结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体,开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动,力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角,人尽皆知”的效果。
二、工作目标
通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动,有效提升人民群众防范电信网络犯罪的能力,达到“一次教育,终生受益”的良好效果,实现年内全县电信犯罪发案数明显下降,人民群众财产损失明显减少,群众自身防范意识明显提升。
三、任务分工
(一)各乡(镇)、居民事务中心:要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体,滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语,实现电子屏幕全覆盖;要制作宣传页、宣传板,在人员聚集的场所、区域定期举办宣传活动;要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动,采用发放宣传资料,悬挂宣传横幅等方式广泛宣传,确保宣传教育全覆盖。
(二)县公安局:要抓住重大典型案件防骗成功事例和打掉的犯罪团伙,精心策划宣传报道活动,用身边事情、鲜活案例来宣传教育群众,以案释法,深度揭露诈骗手段和作案过程,使群众得到更直白、更有效的警示,增强防范宣传的'感染力和冲击力。要充分发挥公安微博、微信公众号的互动宣传作用,持续发布告知信息和防范知识,加强与粉丝的互动交流,形成持续宣传热度,使电信网络诈骗防范宣传内容在群众中自发广泛传播,形成防范宣传的几何扩散效应。
(三)县融媒体中心:要主动与公安局对接,与公安机关联合制作专题视频和专题报道,及时开展连续报道、跟踪报道,用真实的案例教育群众防骗识骗。
(四)县市场监管局:要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场,沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体,滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语,实现电子屏幕全覆盖。
(五)县财政局:要通过短信平台、微信工作群、QQ工作栏等平台向相关单位财务人员推送防范电信网络诈骗知识,提升财务人员防范诈骗的意识和辨别诈骗手段的能力,有效降低冒充领导诈骗财务人员案件发生。
(六)县金融服务中心:要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED条屏、ATM机旁等醒目位置,滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语,放置宣传页、宣传版,将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸,在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面,提醒广大群众增强安全防范意识,筑牢金融单位防范城墙,提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。
(七)县文化和旅游局:要充分发挥社会公共资源优势,在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。
(八)县教科局:要明确由学校主要领导担任宣传防范负责人,通过以学生为传播手段,以各校校园告示栏、宣传窗微信群、校讯通、致学生家长的一封信为载体,向学生家长群体宣传通报被骗案例,普及识骗防骗知识,做到校园宣传全覆盖。
(九)县交通运输局:要组织在汽车客运站、公交车、出租车的LED屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语;将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进:要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。
(十)县司法局:要组织宣传小分队,结合法律“六进”开展法制宣传教育,重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性,教育引导群众确立正确是非观、荣辱观,自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。
(十一)县住房城乡建设局:要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语;负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。
(十二)县民政局:要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机,开展防范电信网络诈骗宣传活动;要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单;在婚姻登记中心,向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料;向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。
(十三)县卫健体局:要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用LED电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语;在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册,方便群众取阅。
四、工作要求
(一)加强领导,强化联动。各乡(镇)、居民事务中心、县政府各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。
(二)高度重视,落实责任。各乡(镇)、居民事务中心、县政府各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动,明确分管领导负责该项工作,根据方案任务再分解,进一步形成本乡镇(街道)、本部门工作方案,落实责任细化措施、明确时限,确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。
(三)履职尽责,共同推进。各乡(镇)、居民事务中心、县政府各有关部门要因地因时制宜,通过传统和现代手段相结合的方式,创新宣传方法,提升宣传实效,切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深,推向全面,形成浓厚的舆论氛围。
(四)宣传到位,按时报送。各乡(镇)、居民事务中心、县政府各有关部门务必于每周五下午16:00前将宣传情况及印证图片报至邮箱xx。联系人:县公安局宣传室主任马文彦;电话:xx。
此次集中宣传活动,从即日起到年底为集中攻坚阶段,通过各单位的协作配合,在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围,力争短时间内降低发案数和损失金额,起到明显效果。从明年开始,根据实际情况,各单位开展日常宣传,对活动开展好的单位进行学习观摩,实现宣传防范工作常态化、制度化,提升公众安全意识,确保全县电信网络诈骗案件逐年下降。
养老诈骗问题整改方案 篇2
一、工作目标
坚持“全民参与、社会共防”,以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标,通过扩大、叠加宣传受众人群,营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势,强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果,全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”,持续广泛宣传报道,用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导
此次专项行动在局领导小组领导下,由局长任组长,各分管副局长任副组长,办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班,明确分管领导和联络员,确保宣传工作扎实有力有序推进。
三、工作重点
全面强化防范宣传,遏制案件上升态勢。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点(见附件1),加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群,加强防范宣传,提升重点人群的防骗能力,遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、公安分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语(见附件2)等宣传制品,由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。
四、工作措施和职责分工
(一)全覆盖推进“入户走访宣传”:督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区公安派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求,将最新的防范宣传要点告知居民群众,把最新的防范提醒材料送到群众手上。(责任单位:物业科)。
(二)利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传:播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。(责任单位:局属各单位)。
(三)利用对外办事窗口开展宣传。各相关单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。(责任单位:局属各单位)。
(四)利用媒体开展宣传:充分利用现有宣传资源,将防范提醒、宣传短片通过各类微信群、微信公众号推送,实现宣传全覆盖。(责任单位:办公室)。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起至20xx年2月初)。各单位要根据各自职责分工,结合实际,在20xx年2月底前完成制定工作方案报局办公室,并召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会,为全面推进做好前期相关准备工作。
(二)全面实施阶段(20xx年2月初至11月底)。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一,各单位要根据各自职责分工,逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实,建立常态推进、督导机制,形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应,切实压降此类案件的高发态势。
(三)总结评估(20xx年12月)对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估,固化经验做法,完善长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性,切实增强工作的'责任感和紧迫感,切实把重点整治从事电信网络领导,层层抓好工作落实,明确工作职责和任务,明确治理方案和措施,真正出实招、见实效。
(二)强化责任落实,加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想,密切配合、通力合作、无缝对接,形成合力。要严格按照方案要求,结合单位实际,以领导干部逐级负责制为抓手,细化各项工作措施并落实到专人负责,确保专项行动顺利推进。
(三)广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工,对标入座,在各自区域、条线开展全覆盖宣传,确保宣传工作落到实处,在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时,要注重宣传的实效性和针对性,要达到居民群众不仅“入耳”,更要“入脑”“入心”的宣传目的,切实压降案件高发态势。
(四)加强督导检查,强化情况报送。各单位每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠,各单位要明确专人负责相关工作情况报送,以便局办公室动态掌握推进情况和存在问题,落实有效措施整改。各单位于2月10日前通过RTx将工作方案报送局办公室,每月25日前通过RTx将当月防范工作开展情况报局办公室。
养老诈骗问题整改方案 篇3
为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神,有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头,提高广大人民群众的防骗意识和能力,提升社会各界广泛参与的积极性,最大限度压缩犯罪空间,营造浓厚的與论氛围,维护广大群众的切身利益,决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
以“防范电信诈骗,人人参与,家家受益”为主题,通过广泛持续的宣传活动,有力震慑违法犯罪活动;使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息,进一步増强防骗意识,提高防骗能力;动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索,苢造浓厚舆论氛围,最大限度减少电信诈骗案件发生,切实维护群众利益。
二、宣传内容
(一)揭露当前电信诈骗分子的作案手段;
(二)群众识别常见电信诈骗的方法,防范措施,注意事项等;
(三)群众一旦被骗,应该采取的补救措施,报案渠道;
(四)群众举报电信诈骗线索的方式等。
(五)公安机关随时推送的'动态发案案例。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传,扩大社会宣传效果。
(二)落实责任,确保后续跟进。
(三)利用微信等先进媒体,积极宣传电信诈骗的危害和预防措施,形成铺天盖地的宣传氛围。
(四)固定专人,做好资料报送。建立联系人制度,负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后,各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。
养老诈骗问题整改方案 篇4
为打击网络、电信诈骗,维护社会稳定,根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神,为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头,进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面,全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力,xx县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。
一、工作目标
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动,深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法,不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力,积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合,切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的`良好氛围。
二、组织领导
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导,特成立宣传工作领导小组。
组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任,副组长由副政委董继军担任,办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任,成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成,领导小组办公室设在刑侦大队。
三、时间安排
利用春节期间外出人员返乡、临近春节诈骗活动猖獗的重要时期,开展针对性的法治宣传教育,集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬,集中宣传活动后,将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。
四、工作重点
(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;
(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;
(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;
(四)预防不法分子通过微信、短信的敛财诈骗;
(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;
(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。
五、工作措施
(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;
(二)利用微信、短信等新媒体开展宣传;
(三)在xx生活网站xx普法专栏、xx普法微信公众号开辟“防诈骗、不参与”专栏进行宣传;
(四)利用大型广告牌、LED显示屏、公交车LED显示屏开展宣传;
(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;
(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;
(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;
(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。
六、工作要求
(一)注重统筹,形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势,加强沟通、密切配合,切实形成工作合力,提升宣传活动影响力和覆盖面。
(二)注重积累,及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时,对活动开展情况进行拍摄、录制,保存影像资料,保存各种文件、文章,收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。
(三)注重总结,及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。
养老诈骗问题整改方案 篇5
为有效预防网络电信诈骗等新型违法犯罪,增强人民群众防骗意识,最大限度地减少群众经济损失,经县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组研究决定,从即日起至20xx年12月底,在全县范围内组织开展“全民反诈”防范电信网络诈骗违法犯罪宣传年活动。为确保活动取得实效,特制定工作方案如下:
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想,按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则,全面动员,深入基层,用足用好群众喜闻乐见的防骗宣传手段,把防骗知识普及到千家万户,揭露犯罪分子作案手段,增强人民群众的识骗、防骗能力,从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生,最大限度地减少群众损失。
二、组织领导
为切实加强此次活动的组织领导,成立由县政府副县长、县打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组组长、县公安局局长王旭峰同志任组长,各成员单位主要负责同志为成员的防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,由县公安局网安大队大队长苏育红兼任办公室主任,负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要制定各自的宣传实施方案,切实抓好各项措施的落实,确保活动取得实实在在的成效。
三、任务分工
县委宣传部:要在县级主流网站并督促各乡镇宣传部门在当地的主流网站,开设防骗宣传板块或专栏,植入防骗公益广告、防骗微电影、防骗公益宣传片、防骗MP3等内容。
县委网信办:要统筹协调全县新媒体协会,让会员单位全部参与到此次宣传活动中来,形成主流媒体、网络媒体、自媒体、互联网企业全覆盖。
县总工会:要在全县各级工会组织中广泛开展以“全民反诈”为主题的讲座或签名等宣传活动,把网上刷单、网上贷款、冒充客服、冒充熟人、网上征婚交友等易发多发网络电信诈骗的防范宣传资料,发给各级工会组织的每个成员阅知、签名,并将回执交给所在工会留存备查,确保全覆盖、无遗漏。
县教育局:要牵头抓好全县各级各类学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展两次防骗宣传活动,并留存影像等资料备查,确保教职员工接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要把开设防骗微课堂作为全县初中(含)以上学校安全课的重要内容,每学期至少组织开展两次防骗宣传教育,并留存影像等资料备查;要组织全县初中(含)以上学校充分利用校园广播设施,每天定时播放防骗MP3,确保在校学生接受防骗宣传教育全覆盖、网络电信诈骗“零发案”。要督导各级各类学校组织在校学生把电信网络诈骗预警捎给家长阅知,并在回执联签名由学生带回学校集中存档备查,确保每名学生家长接受防骗宣传教育全覆盖。
县公安局:要组织各派出所把防骗MP3推送至辖区所有安装广播音响设施的村居、商场和超市、宾馆和酒店、公园和广场以及厂矿企业等单位,每天滚动或定时播放;要组织派出所发动辖区主干道两旁的党政机关、企事业单位、居民小区、商业网点等,利用门头LED滚动播放防骗公益广告,确保全覆盖;要组织派出所督导辖区的顺丰、邮政、圆通、中通、申通、宅急送、韵达、汇通、天天、百世等骨干快递企业的所有网点,对分派的快递包裹逐件粘帖防骗贴,确保全覆盖、无遗漏、不间断;要督促派出所组织社区民警,登门入户发放警民防骗卡,并准确采集受卡人信息、及时上缴回执联,确保实有人口全覆盖;要组织派出所落实专人负责,积极协调辖区的封闭式居民小区,为安装防骗楼宇提示牌、张贴防骗海报、更换防骗提示牌内容提供便利,并加强日常巡视维护,确保无损坏、无缺失。要抓好高发案派出所的整治,把全方位、常态化的防骗宣传落到实处,彻底扭转案件高发局面。要充分发挥县领导小组办公室职能作用,协调本级相关成员单位积极落实防骗宣传工作措施,并定期进行督导检查,及时发布情况通报;同时,要抓好县领导小组督导暗访发现问题的整改落实,确保行动快、见成效、有回音。
县新闻传媒集团:要充分融合广播、电视、报纸等传统媒体及微信公众号、抖音等新兴媒体大力宣传反诈骗知识。
县民政局:要把防骗宣传纳入服务窗口,向办理结婚、离婚登记手续的每名妇女发放防骗宣传资料;要组织全县所有的福彩投注 站,利用LED常态化地播放防骗公益广告。
县财政局:要及时提供、定期更新全县会计从业人员的相关信息,为定向精准推送防骗短信提供数据支撑。同时将反诈防骗应知应会内容纳入会计从业人员培训考核,不经过培训和考试的原则上不得通过年检。
县人社局:要及时提供、定期更新全县社保用户特别是当年接收人事档案的`应届高校毕生业的相关信息,为定向精准推送防骗短信提供数据支撑;要把防骗宣传纳入服务窗口,向办理社保手续的每名群众同步发放防骗宣传资料。
县交通局:要组织和督促交通运管部门、公交运输企业,利用出租车、公交车的车载LED以及公交站点的电子显示屏,滚动播放防骗公益广告,利用公交车载电视滚动播放防骗公益宣传片。
县文旅局:要组织和督促全县的营业性影院,在每场影片正式放映前至少播放一次防骗微电影,确保所有影院全覆盖、所有影室无遗漏、每场播放不间断;要争取上级支持,在全县所有广电闭路电视用户的开机页面植入防骗公益广告,确保全覆盖、常态化。
县行政审批服务局:要及时提供、定期更新全县登记注册的个体工商企业法人的相关信息,为定向精准推送防骗短信提供数据支撑;要把防骗宣传纳入行政审批服务窗口,向前来办理业务的每名群众同步发放防骗宣传资料。
银行金融机构:全县所有银行金融机构要利用门头LED屏常态化地播放防骗公益广告,利用候办大厅的电视滚动播放防骗公益宣传片,利用存取款一体机滚动播放防骗语音提示;要督促所有银行金融机构,严格落实柜台大额转帐汇款防骗提醒、可疑账户情况报告等制度,及时阻断被骗赃款转移通道。
通信运营商:移动公司、联通公司、电信公司要在各自网络电视用户的开机页面植入防骗公益广告,利用自营网点的LED常态化播放防骗公益广告,并积极争取上级支持,不定期地向本地手机用户发送防骗预警短信,每次发送的覆盖面不低于系统用户总量的90%。
其他成员单位要在各自行业领域开展多种形式的宣传活动,实现本行业系统反诈宣传全覆盖。
四、考评机制
(一)通报约谈。县领导小组负责对各成员单位的防骗宣传落实情况进行督导检查,对落实防骗宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情约谈该单位主要领导或分管领导。每月要对各派出所的网络电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等情况进行排名通报,对三项指标连续两个月处于最高位的,由县领导小组约谈其分管所长,对连续三个月处于最高位的,由县领导小组约谈其所长。
(二)责任倒查。县领导小组要严格落实“一案双查”要求,依托公安机关的110接处警系统和电信网络诈骗侦办平台,在对各地的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时,随机抽查回访报警当事人接受防骗宣传教育的具体情况,对确未接受防骗宣传教育的,将倒查责任,约谈相关单位部门负责人,并通报批评。
(三)绩效考评。县领导小组要把相关成员单位开展防骗宣传的督导检查情况,抄送综治考核部门纳入相关考评,并作为评选年度防骗反诈工作先进集体和个人的重要依据。同时,要把网络电信诈骗刑事发案数、经济损失数、万人发案数作为衡量和检验防骗宣传成效的主要指标,纳入年终对各派出所的考核,凡全年发案数、经济损失数同比上升或万人发案数处在最高位的,取消年度评先评优资格。
养老诈骗问题整改方案 篇6
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生,提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识,避免或减少重大财产损失,决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗 犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持民意导向,紧紧围绕建设“平安xx”目标,按照“防范为主,以打促防”的工作原则,充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势,因情施策,开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗 犯罪防范宣传工作,使人民群众“提高防范意识,捂紧钱袋子”,大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生,保护公民财产安全。
二、组织领导
成立由党委副书记、镇长xx为组长,党群副书记(政法)x,党委委员、副镇长x,党委委员(宣传)、副镇长x,党委委员、派出所所长x为副组长,其它相关分管领导为成员的xx镇防范电信(网络)诈骗 犯罪宣传工作领导小组,领导小组下设办公室(设在镇综治办),xx兼任办公室主任,具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查,确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
(一)筹划准备阶段(20xx年1月1日至2月10日)。镇综治办按照职责与任务分工,结合本单位实际,制定宣传方案。各村积极落实措施,按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年2月10日至11月30日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案,持续开展防范电信(网络)诈骗宣传,并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效,办公室将对各村的.宣传工作落实情况进行评估,评估结果直接纳入年终平安综治绩效考核。
四、职责与任务
(一)加强全方面宣传。
1.落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作,要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章,拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道,扩大知晓面。
2.镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传,每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传,并留存记录。
3.加强短信平台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱平台,每月发送防范电信(网络)诈骗 犯罪相关宣传短信不少于2次,开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒,使群众绷紧防诈之弦,提高防诈意识。
4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量,深入农村、社区,通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式,加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传,做到乡镇不漏村、村不漏户,进一步增强人民群众的防范意识。
5.加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段,加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传,提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力,预防相关案件的发生。
党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传,通过短信平台、“xx视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育,提高“防诈”、“反诈”的意识。
派出所要开展电信(网络)诈骗的防范打击宣传活动,利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法,开展电信(网络)诈骗排查,对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。
市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。
学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒,同时,还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式,将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传,在向储户发送提醒短信的同时,还应在营业大厅、ATM取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示,争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、二 中全会精神“知行合一”的具体体现,是切实为老百姓谋幸福的民生工程,各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责,认真制定工作措施,明确专人负责,确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署,有序推进。各村、镇属各办(中心)、有关单位要细化工作措施,安排宣传时间表,按阶段推进宣传工作,在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间,每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后,对新发生的电信(网络)诈骗案件,实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。
养老诈骗问题整改方案 篇7
为深入贯彻落实中央和省、市、区部署要求,根据《关于印发xx市打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案的通知》(x政民老〔2022〕xx号)文件精神,结合我区实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,通过上级转办一批、主动收集一批、全面排查一批,手机版全面彻底摸清养老服务机构及场所存在的养老诈骗风险隐患底数情况,查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的场所,整治一批涉嫌非法集资、诈骗的养老服务机构,配合公安等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪,切实维护老年人合法权益,促进养老服务事业健康发展。
二、重点任务
(一)聚焦宣传发动。各区镇、街道xxxxxx门要按照属地统筹部署,积极配合做好宣传发动工作,迅速掀起宣传热潮。
一是开展集中宣传活动。以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题,迅速掀起宣传热潮,营造良好社会氛围。要结合工作安排,借力发声,集中发声,把养老服务领域防范诈骗和非法集资宣传活动开展到一线,深入到基层。要充分发挥基层组织、网格员、社会工作者、志愿者等作用,通过“三进”(进村、进社区、进养老服务机构)、“四见”(见海报张贴、宣传横幅、宣传资料、公益视频),实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖,引导老年人增强法治意识和识骗防骗能力。在所有养老服务机构开展“三必须”活动:必须在醒目位置张贴防范养老服务诈骗宣传海报、宣传标语;要向每一位住养老人或家属发放防范养老服务诈骗告知书(附件9);养老机构负责人要签署防范养老服务诈骗承诺书(附件8)。通过“三必须”,全面发动机构负责人和住养老人共同关注、参与此次专项行动。
二是畅通线索举报渠道。各区镇、街道xxxxx门要公布养老服务领域诈骗线索举报渠道,引导老年人及其家属通过中央政法委12337智能化举报平台和省12345非法金融活动举报平台提供线索。对收集到的举报线索进行甄别,属于养老服务机构以提供“养老服务”为名,诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用,以及其他养老服务领域涉诈问题线索的,要及时核实、查办、反馈,并定期向区民政局和属地政法部门报送线索办理情况。
三是加强社会xxxx引导。各区镇、街道xxxx门要引导养老服务诈骗受害群体树立合理预期,增进对此次专项行动的理解和支持。加强舆情信息监测,及时发现可能引起突发事件的苗头性问题,及早研判化解,防止事态扩大升级。一旦出现负面舆情,要及时协调加强引导管控,严防恶意炒作。
(二)聚焦规范整治。各区镇、街道xxxxx门要摸清本辖区养老服务机构及场所存在的养老诈骗风险隐患,建立风险管控名单,做到底数清、情况明、数据准。
一是进行“四看”全面复查。各区镇、街道xxxx门要结合1月份开展的防范化解养老服务诈骗专项行动成果,对前期排查工作进行“范文集锦回头看”和查缺补漏,确保5月底前完成复查工作。重点是“四看”:一看已排查的养老服务机构信息是否全面准确;二看已排查的养老服务机构及场所总数与民政统计数据是否一致;三看公安、市场监管等部门的共享信息,补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息,及时纳入排查范围;四看排查期间新成立的养老服务机构和新运营的场所有没有及时纳入排查范围。重点排查养老服务机构运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况,以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济类犯罪被提起过诉讼,或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形,是否存在收取大额预付费情况,预付费涉及人数、预付费资金使用情况,以及承诺投资回报“炒床位”等情形。各区镇、街道xxxx门要根据“回头看”情况,填报《养老服务诈骗风险隐患排查工作进度表》(附件2)。
二是建立“四色”风险名单。各区镇、街道xxxxxx门要对摸排发现的问题隐患进行综合评估,逐一研究确定养老服务机构、场所涉诈问题,建立风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单。没有发现风险隐患的`,纳入绿色名单。发现养老服务机构有收取大额预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足,近三年分支机构、服务网点扩张过快,频繁变更法定代表人、登记注册地,虚假或夸大宣传,有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的,纳入黄色名单。发现养老服务机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、入党志愿书被投诉举报、纳入相关黑名单,养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范,收取大额预付费的对象数量超过床位总数,未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的,纳入橙色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为,存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为,有收取大额预付费行为且资不抵债,已经“爆雷”或者引起不良影响或重大舆情等较高风险隐患的,纳入红色名单。各区镇、街道xxxxxx门要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》(附件3)。
三是实行“四级”分类处置。各区镇、街道xxxxxx门要以“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”为目标,对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老服务机构和场所依法分级分类处置,形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》(附件4),并及时更新有关处置情况。纳入绿色名单的,正常开展日常监管。纳入黄色名单的,要做好风险提示,增加抽查检查频次,加大监管力度,提醒规范运营。纳入橙色名单的,要及时向属地人民xxxx和政法部门进行线索通报,属于非法集资的同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制,警示约谈其主要负责人、责令整改、督促清退资金。纳入红色名单的,要及时向属地人民xxxx和政法部门进行线索通报,属于非法集资的同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制,警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金,综合运用行政、经济、民事等手段抓好整改;对涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
四是实施“清零行动”。各区镇、街道xxxxxx门对排查出的未经登记擅自开展养老服务活动的场所,要挂图作战,对账销号,包干到人,确保清零。其中,对未经登记开展养老服务活动,运营比较平稳,没有收取大额预付费的,督促其尽快办理登记;对未经登记开展养老服务活动,收取大额预付费,运营存在较大风险的,责令退还资金,协同属地市场监管等部门联合执法查处,该关停的关停。
五是逐一化解涉稳风险。各区镇、街道xxxxxx门要坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终。对本辖区发生养老服务诈骗,老年人需要安置的,要协助妥善安置老年人。对因养老服务诈骗受损的困难老年人,符合条件的,要依法及时纳入城乡低保、特困供养范围或者给予临时救助等,保障其基本生活,防范发生冲击社会道德底线的极端事件。对“爆雷”风险突出的案件,要严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置,守住不发生重大xxxxxxxxxx的底线。实施“攻坚行动”,对前期排查掌握的养老服务领域重点线索、心得体会重点案件,同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制,“一院一策”,逐一推动化解涉稳风险。
(三)聚焦建章立制。各区镇、街道xxxxxx门要立足当前、着眼长远,及时总结专项行动有益经验,巩固专项行动成果,提高源头治理水平。
一是完善综合监管制度。健全市场准入、风险预警、社会监督等制度,为规范养老服务发展提供法治保障。完善养老机构预付费管理制度,防范养老服务领域非法集资风险。
二是加强部门信息共享。健全与属地市场监管部门、金融监管部门、公安机关等单位的信息联动机制,加强信息定期推送,实现数据共享互通。对“金民工程”预警推送的经营服务范围含有“养老”字样的新登记企业,要及时核查备案。
三是提升机构服务能力。实施“提升行动”,按照《养老服务领域基层政务公开标准指引》(民办函〔2019〕x号)及时公布本辖区依法登记备案的养老机构名单、等级评定、行政检查、行政处罚等信息,引导老年人及家属理性选择,促进养老机构能力提升。
四是加强信用惩戒力度。按照《关于印发xxx省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理实施办法(试行)的通知》(x民规〔2020〕x号),对以非法集资或以欺骗手段骗取老年人财物,被有关部门依法依规惩处的养老服务机构和从业人员,及时纳xxxx合惩戒对象名单,依法采取惩戒措施。
三、组织保障
(一)加强责任落实。各区镇、街道xxxxxx门要充分认识打击整治养老诈骗的重要意义,以高度的xxxx责任感、工作紧迫感,迅速响应,主动作为,确保有关重要指示精神在民政系统得到坚决有力贯彻落实。要把打击整治养老服务诈骗专项行动纳入2022年度民政工作重点,主要负责直接抓,分管负责具体抓。要结合本地实际,抓紧研究制定具体实施方案。
(二)加强组织领导。区民政局成立区打击整治养老服务诈骗专项行动工作组(附件1),由区民政局主要负责任组长,分管负责任副组长,相关科室负责为成员,切实发挥组织实施、协调推进、督办落实职能作用。各地要相应成立专项行动工作专班,并安排专人负责工作联络。
(三)加强统筹推进。各区镇、街道xxxxxx门要在前期工作的基础上,统筹推进宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。打击整治要按照深入摸底排查、建立风险管控名单、强化分类处置三个阶段压茬推进,全面掌握底数情况,逐一确定风险隐患等级,集中力量对养老服务诈骗开展规范整治。宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终,做到边宣传发动、边打击整治。
(四)加强督导考核。区民政局建立督导机制,加强对重点地区、范文网案件、线索问题的调度,动真碰硬督查督办。同时,将打击整治养老服务诈骗专项行动成效与全区民政重点工作监测评价指标直接挂钩,对因工作推进不力、措施落实不到位发生重大社会影响事件的,将一票否决,坚决避免发生重大养老服务诈骗案件。
(五)加强信息报送。各区镇、街道xxxxxx门要安排专人做好日常数据统计、信息报送、简报宣传等工作,实行周报送、月调度。每周二下午17时前,报送本周工作情况(300字以内)、专项行动宣传统计表(附件5)、战果表(附件6)。工作开展过程中的相关部署、进展成效、经验做法、典型案例、困难问题、意见建议等情况。
养老诈骗问题整改方案 篇8
为深入贯彻落实中央、省、市和县委县xxxx部署要求,根据xx中国建设协调小组《全国打击整治养老诈骗专项行动总体方案》(xx中国组〔2022〕x号)、省委xxxxx建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》(x委xx组〔2022〕x号)、市委xx连云港建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》(x委xx组〔2022〕x号)和县委xx灌云建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》(x委xx组〔2022〕x号)精神,结合我镇实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党的领导、发挥xxxx优势,坚持综合施策、标本兼治,坚持突出重点、分类处置,把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来,把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来,既依法严惩养老诈骗违法犯罪,形成强大震慑,又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,促进养老事业健康发展,切实守护好老百姓的“养老钱”,为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(二)目标任务。围绕“宣传有效果、整治有成果、打击有战果”的目标要求,通过集中开展专项行动,向养老诈骗 犯罪发起强大攻势,尽快依法打掉一批养老诈骗 犯罪团伙,严惩一批违法犯罪分子,使违法犯罪分子受到强大震慑,养老诈骗违法犯罪得到有效遏制;集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题,整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业,切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险;曝光一批涉养老诈骗 犯罪典型案例,以案说法开展宣传教育,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围;针对养老诈骗xx露出的共性问题、专项行动积累的有益经验,完善相关法规政策、管理制度,推动建立长效机制,巩固深化打击整治成果,进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动,分为宣传发动、打击整治、总结提升3个环节。从2022年4月22日启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间,通过发动群众,及时摸排掌握一批重点线索,为打击整治提供精准指引。打击整治环节约5个月时间,集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间,切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进,其中宣传发动和打击整治两个环节贯穿专项行动始终,做到边宣传发动、边打击整治。省、市、县专项办将视进展情况,组织开展“回头看”,确保取得实实在在的效果。
二、重点任务
(一)抓好宣传发动,营造浓厚氛围(4月22日至5月中旬)。坚持充分发动和依靠群众,引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗,形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由县委政法委牵头,各成员单位参加。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式,动员人民群众积极投身专项行动。各村(居)和各相关部门要畅通举报渠道,广泛接收群众举报线索,并根据举报内容及时分流转交相关部门进行查办。扎实做好中央政法委12337智能化举报平台和省、市、县专项办交办线索办理工作。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索,实现发现在早、处置在小。各有关部门对收集到的`举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈,有效回应群众诉求,并及时按要求报送线索办结情况。落实保护举报人措施,切实消除后顾之忧。
2.正面宣传、正确引导。精准把握时度效,充分用好传统媒体和新媒体,组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式,让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点,结合公开宣判的典型案例加强法治宣传,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期,增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律,不得泄漏政法机关侦查手段。严格遵守办案程序,不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、xx人、被害人及其近亲属等的个人信息。严格落实“三同步”要求,对养老诈骗重大敏感案件,加强舆情风险评估监测,细化工作预案,打好主动仗。一旦出现负面舆情升温,要及时协调加强引导管控,严防恶意炒作。
(二)依法严厉打击,形成强大震慑(5月中旬至10月中旬)。公安部门牵头,坚持依法严惩、重拳出击,把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗 犯罪,依法对存案深挖彻查,对新案加快攻坚,确保打出声威。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业部门加强对接协同,重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣称“以房养老”、xxxx“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪,并及时与县公安局做好对接。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索,调集精锐力量、加大破案攻坚力度,快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争,注意发现、识别、打击养老诈骗 犯罪团伙中可能存在的黑恶势力,深挖养老诈骗背后的xxxx和“保护伞”。
(三)深化整治规范,健全长效机制(10月中旬至11月)。把开展整治规范作为专项行动的重中之重,依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患,切实铲除养老诈骗的滋生土壤。
1.加大监管力度。各村(居)、各相关部门主动开展专项摸排,对存在苗头性问题的相关机构、企业,做好风险提示,增加抽查、检查频次,加大监管力度,提醒规范运营;对存在明显问题但不构成犯罪的,及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金,综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改;对涉及其他部门的涉诈问题线索上报镇专项办公室,移交有关主管部门处理;对涉嫌犯罪的,及时固定xx据,移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。各村(居)、各相关部门依照各自职责对相关问题风险隐患建立台账,综合评估,逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级,建立风险管控名单,强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报收集研判预警,统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件,充分考虑其复杂性,严格依照有关法律法规和政策规定,按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解;对“爆雷”风险突出的,严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置,守住不发生重特大xxxxx的底线。
3.抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验,将其固化为服务规范和工作制度,制定完善相关行业规定。完善行业监管机制,健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等制度,提升监管效能。完善行刑衔接机制,健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。对有违法犯罪记录的人员从事养老等相关领域工作的,要严格资格审查,纳入重点监管。
三、组织领导
(一)强化组织推进。在xxx建设领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室(简称“镇专项办”),由xx等8个单位组成,成员由各村(居)、各相关部门负责担任。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用,压实责任,真抓实干。
(二)强化责任落实。各村(居)、各相关部门要严格落实xx建设领导责任制,按照本方案要求和各自职责,压实属地责任、部门责任,切实把专项行动作为本辖区本部门xx建设重点工作,细化分解工作任务,层层落实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村(居)要针对本地区养老诈骗 犯罪问题严重程度等情况,因地制宜、有所侧重,有诈反诈、有乱治乱,各成员单位要加强分类指导,确保精准施策。
(三)强化协调配合。健全部门之间、村(居)与部门之间协调联动机制,对工作中遇到的重点难点问题,及时进行沟通会商,加强研判分析,联动化解处置。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动,确保工作扎实有序开展;参加单位要主动担当作为,积极配合、形成合力。村(居)与派出所、市场分局等部门要加强信息共享和工作联动,坚持“一案一整治”,对发现的`行业乱象和监管漏洞及时上报专项办并与县对接,强化跟踪问效、督办问责,实现全链条打击整治。
(四)强化督导考评。镇专项办对重点辖区组织开展督导,对发现的问题拉单列表、督促整改到位,确保专项行动取得预期成效。把专项行动纳入今年xx建设考评,对成效突出的村(居)、部门进行通报表扬;对推进不力的,及时通报、约谈,督促限期整改;对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的,要依规依纪问责。
养老诈骗问题整改方案 篇9
按照省、市工作部署要求,根据《xx市民政局关于进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动的通知》(x民〔2022〕29号)文件精神,为切实维护老年人合法权益,决定在全区进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动,现就有关情况通知如下。
一、目标要求
按照省、市建设xx领导小组办公室和省、市xxxx门的部署要求,聚焦养老领域诈骗问题,以各类养老服务机构(场所)为重点,深入排查摸底,查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的场所,整治一批涉嫌非法集资、存在诈骗问题隐患的养老机构和场所,配合公安机关等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪,加快推动养老诈骗防范化解长效机制的建立,让每位老年人都能享受有保障有质量有活力的福寿康宁生活。
二、行动安排
本次专项行动从2022年5月开始,到2022年10月结束,分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段,具体安排如下:
(一)宣传发动(5月)。各乡镇(街道)开展动员部署,统一思想,提高认识,加大宣传力度。
(二)打击整治(6月至9月)。各乡镇(街道)开展全面彻底排查,及时发现问题线索,上报区民政局,积极配合有关部门,对诈骗问题隐患开展分类整治。
(三)总结提升(10月)。各乡镇(街道)对专项行动进行分析,总结经验做法。
三、重点任务
(一)确定排查对象
本次专项行动排查对象包括:(1)已经登记的养老服务机构。包括养老机构、社区养老服务机构(镇街居家养老服务中心、村社居家养老服务照料中心);(2)未登记但从事养老服务经营活动的服务场所;(3)已登记未备案的养老服务场所。
各乡镇(街道)可根据《养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表》(附件1)、《未经登记但开展养老服务活动场所风险隐患排查情况统计表》(附件2)开展排查。
(二)明确排查重点
各乡镇(街道)要排查养老服务机构(场所)运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况,以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济犯罪被提起诉讼,或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形。在此基础上,重点对虚假或扩大宣传、收取大额预付费(一次性收取老年人月应缴费用的6倍以上)、承诺投资回报“炒床位”等情况进行排查。
各乡镇(街道)要对今年3月份的排查工作进行“回头看”复查,确保“应查尽查”。重点是“四看”:
(1)看已排查的养老服务机构信息是否全面准确;
(2)看已排查的养老服务机构及场地总数与民政统计数据是否一致;
(3)看公安、市场监管等部门的共享信息补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息,及时纳入排查范围;
(4)看排查期间新成立的养老服务机构和新运营的场所有没有及时纳入排查范围。
(三)建立管控名单
各乡镇(街道)要认真进行综合风险研判,形成风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单,“一院一策”,依法依规分类处置。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老服务机构,纳入绿色名单。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费或超过6个月的预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足,近三年分支机构、服务网点扩张过快,频繁变更法定代表人、登记注册地,虚假或夸大宣传,有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的,纳入黄色名单。
3.橙色名单。发现机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入相关黑名单的,养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范,收取大额预付费的对象数量超过床位总数,未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的,纳入橙色名单。
4.红色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为,存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为,有收取大额预付费且资不抵债,已经“爆雷”或者引起社会不良影响或者重大舆情等较高风险隐患的,纳入红色名单。
各乡镇(街道)要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》(见附件3)。
(四)强化分类整治
各乡镇(街道)要对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老机构和场所依法分级分类处置,形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》(附件4),并及时更新有关处置情况。
1.对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所,对其进行分类处置。
(1)纳入绿名单的,正常开展日常监管。
(2)纳入黄色名单的,要做好风险提示,增加抽查检查频次,加大监管力度,提醒规范运营。
(3)纳入橙色名单的,及时向区民政局和政法委进行线索通报,对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈,责令整改,督促清退资金。
(4)纳入红色名单的,及时向区民政局和政法委提供线索,配合公安机关等依法严厉打击,妥善安置老年人,对涉嫌犯罪的,由公安机关依法查处。
2.对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所,在按照以上措施进行分类处置的'同时,采取针对性措施。
(1)对已经收住老年人、运营比较平稳且没有收取大额预付费的,督促其尽快依法办理登记和备案,加强后续跟踪检查督查;
(2)对已经收住老年人且收取大额预付费的,应当责令退还资金,并根据场所性质做好分类处置:未经登记以社会服务机构名义开展养老服务活动场所,由社会组织登记管理部门依法查处、取缔;未经登记以企业名义开展养老服务活动场所,将有关线索书面移交市场监管等部门依法处理。
3.对本辖区发生养老服务诈骗老年人需要安置的,要协助妥善安置老年人。
(1)对因养老服务诈骗受损的困难老年人,符合条件的,可依法及时纳入社会救助,保障其基本生活,预防发生冲击道德底线的极端事件。
(2)对“爆雷”风险突出的案件,要严格按照风险工作预案依法依规妥善处置,守住不发生重大事故的底线。
四、工作要求
(一)狠抓工作落实。各乡镇(街道)主要负责人亲自部署、亲自督导,分管领导具体负责。应结合实际,明确责任分工和机制保障,压实工作责任,确保打击整治专项行动任务完成。
(二)健全工作机制。各乡镇(街道)应建立工作运行机制。在区专项办的领导下,与其他部门密切协作,抓好具体工作推进。同时,指定一名联络员,做好日常数据统计、信息报送、简报宣传等工作。对涉嫌犯罪的,要及时移交公安机关。对需要依法查处的,未经登记以企业名义开展养老服务活动的场所,要及时将有关线索书面移交市场监管部门处理。
(三)加强政策宣传。中央政法委在12337智能化举报平台开通“养老诈骗”举报通道,广泛收集群众举报线索。各乡镇(街道)要充分发挥基层组织、网格员、社会工作者、志愿者等作用,通过“三进”(进村、进社区、进养老服务机构)、“四见”(见海报张贴、宣传横幅、宣传资料、公益视频),实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖,引导老年人提高警惕、加强防范。
养老诈骗问题整改方案 篇10
为进一步做好打击整治养老诈骗涉及自然资源领域工作,根据《镇江市深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》和《镇江市自然资源和规划领域打击整治养老诈骗专项行动实施方案》精神,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
从讲政治的高度认清全国部署打击整治养老诈骗专项行动的重要性和必要性,严格落实国家、省、市专项行动部署要求,积极作为、查清底数、严肃整治、联动协作、建章立制,推动专项行动依法有力有序开展,维护群众合法利益,维护土地开发利用秩序。
二、任务目标
从2022年5月至9月,有力打击整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产、未取得养老服务设施用地合法合规手续擅自从事养老服务等涉诈隐患问题,持续掀起打击整治养老诈骗强大声势,加强与公检法等部门信息互通,不断强化监督管理,完善相关制度机制,确保整治效果。
三、组织领导
分局成立领导小组,由分管领导任组长,相关科室负责人为组员,下设办公室(工作专班)。负责专项整治筹划、部署、推进、落实等工作。
四、阶段安排
(一)部署推进阶段(2022年5月)
传达学习全国、省、市打击整治养老诈骗专项行动会议精神,掀起强大声势,制定方案举措,建立组织领导,组织动员部署。
(二)打击整治阶段(2022年5月至9月中旬)
1.全面查清已取得合法用地手续的养老服务设施用地底数,建立养老服务设施用地清单,对照清单进行逐个现场排查,严肃整治违法违规隐患问题。
2.严肃整治未取得养老服务设施用地合法合规手续,擅自从事养老服务的隐患问题。
3.针对公检法向自然资源和规划系统发送的“三书一函”,做到问题有反馈、整改有措施、完成有时限、整治有成效。
(三)长效常治阶段(2022年9月下旬)
结合专项行动打击经验成果,进一步建立健全养老服务设施用地等监督管理制度机制,有效维护自然资源和规划良好秩序。
五、有关要求
(一)提高站位抓落实。要认清当前形势,深刻认识此次专项行动的势在必行,将专项行动抓紧、抓实、抓出成效。要在有影响力的.报刊、媒体、平台上广泛加宣传,形成强大声势和良好影响。要每月召开打击整治形势研判会,分析案情、查找问题、改进方法、探索机制,确保专项行动压茬推进。
(二)全面排查抓整治。此次专项行动涉及法规、自然资源管控利用等多个部门,要对照职责、通力协作、确保实效。对在养老服务设施用地上变相开发房地产等改变土地用途的违法违规问题,予以严厉打击整治。对损害群众利益,造成社会影响恶劣的案件,主动与相关部门互动信息,移送有权机关处理。对“三书一函”中涉及自然资源和规划领域的问题,坚决整改到位。
(三)完善机制抓管理。注重总结梳理专项行动中的有益经验,分析查找行业监管体系、工作衔接机制、执法监督等方面存在的薄弱环节,强化理性思考,探索提炼出一些有前瞻性、有针对性、有实效性的制度机制等,为提升治理能力和治理体系奠定基础。
养老诈骗问题整改方案 篇11
根据《江苏省打击整治养老诈骗专项行动总体方案》、市委平安连云港建设领导小组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》、《连云港市打击整治养老诈骗专项行动整治组工作方案》和《灌南县打击整治养老诈骗专项行动整治工作方案》等文件精神,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,立足当前、着眼长远,整治规范以养老为名的各类涉诈问题隐患,建立健全长效工作机制,铲除养老诈骗滋生土壤,圆满完成打击整治养老诈骗专项行动工作任务,促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、重点任务
(一)突出重点区域。加强养老领域涉诈问题摸底排查,梳理一批涉老年人投资理财“高危区域”、养生保健“灰色区域”、扶助解困“复杂区域”等区域,深入推进重点整治,集中解决重点区域养老领域涉诈问题。镇专项办要梳理出重点区域名单报县专项办。
(二)紧盯重点问题。配合县专项办和职能部门共同整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业。紧盯以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名,侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪问题,集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题。
(三)聚焦重点行业领域。配合行业主管部门,重点整治涉及养老服务、养老服务设施用地、以养老名义商品房销售虛假宣传、涉老旅游及艺术品经营、养老健康医疗、涉老“食品”“保健品”的虚假宣传、涉老非法集资、网络空间等行业领域的养老诈骗问题。及时掌握贯彻落实中央、省、市、县有关部门文件精神,制定配套文件及推进落实等情况。
(四)有效防控涉稳风险。在县委县政府的统筹领导下,坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报收集研判预警,统筹做好受害老年人及家属教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件,尤其要充分考虑其复杂性,严格依照有关法律法规和政策规定,按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解。
(五)推动抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验,将其固化为服务规范和工作制度。完善各相关部门协同配合机制,加强上下沟通、部门协作、将打击养老诈骗工作做到群众身边。
三、分类处置
推动全镇各单位依照各自职责主动开展摸排,对相关问题风险隐患建立台账,综合评估,建立风险管控名单,强化分级分类处置。
(一)对存在苗头性问题的',做好风险提示,增加抽查、检查频次,加大监管力度,提醒规范运营。
(二)对存在明显问题但不构成犯罪的,要及时配合职能部门警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金,综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改。
(三)对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理。
(四)对涉嫌犯罪的,及时固定证据,移送司法机关依法打击。
四、步骤安排
(一)抓紧落实整治工作部署(5月中旬)。推动各单位加强工作部署,制定完善整治工作方案,明确整治工作运行规则,按照“专人专班专项”要求,强力有序推进整治工作。
(二)深入开展摸排核查(5月至9月)。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合,多渠道开展排查。做好中央、省、市、县专项行动专班交办的问题线索核查工作,提高整治工作的针对性、实效性。
(三)强力开展专项整治(5月至9月)。针对问题清单,明确整治的责任单位、任务目标和时限要求,要求挂图作战,限期整治。加强对多发频发问题的重点整治,确保工作成效。对长期存在但前期整治效果不好的,要深入剖析原因,找到问题根源,督促责任单位紧盯不放,综合采取各种措施开展专项整治,做到问题不解决不放过、治理不彻底不放过。
(四)巩固提升整治成果(8月至9月)。坚持治标与治本相结合、深挖整治与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时,注重抓源头、打基础、管长远,注重解决专项整治过程中发现的深层次问题,巩固专项整治取得的成效。建章立制成果要及时报送县专项办。
五、工作要求
(一)加强工作联动。坚持“行业整治”“地方整治”两条线统筹运行,推进本镇与各有关部门整治工作双线互补、协同发力,努力形成“各地抓、抓各地”“系统抓、抓系统”的工作格局。健全研判会商、信息互通、工作联动机制,统筹各方资源力量,形成工作合力。
(二)加强学习指导。加强组织学习、指导,推动各相关部门和行政村严格落实属地管理责任,深入开展本地区专项整治,健全长效机制。
(三)加强信息报送。严重落实县专班工作要求,整治进展情况和战果统计“每周一报”,自5月19日起,每周三下午下班前,向县专项办报送上周四至本周三专项行动进展战果统计表(整治情况)和整治工作情况。研判分析情况“每月一报”,每月21日前,向县专项办报送整治工作进展情况,分析存在问题,提出意见建议,重大特殊情况即时报送。
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