整治方案

整治方案必备[6篇]

　　为了确保事情或工作扎实开展，通常需要提前准备好一份方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的整治方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

整治方案 篇1

　　一、指导思想

　　城区户外商业广告专项整治工作，坚持以市、区整治总体规划为依据，以“931”城市环境综合整治行动为契机，组织力量对城区范围内户外商业广告进行规范整治，通过拆除一批不符合设置要求的违章广告，保留一批主要交通节点的商业广告，改造一批商业集聚区的户外广告，全面提升城区市容环境水平。

　　二、整治范围

　　1、在原中心城区区域的基础上，扩大至镇、镇和高新区北区行政管辖边界。

　　2、高架、高铁段。

　　三、整治对象

　　城区范围内的各类宣传围档、墙（体）面、楼（屋）顶、高炮、落地、桥梁（含“三高”跨道桥梁）、大型电子屏等商业广告。

　　四、整治目标

　　（一）符合规划。城区范围内大型户外商业广告，均具备规划前置许可，并会同区规划部门完成《城区户外商业广告总体规划》编制工作。

　　（二）减量净化。拆除取缔一批不符合规划、擅自设置或违反设置技术规范的违章广告设施和泊位，实现“总量得到减少、视界得到净化”的要求。

　　（三）规范提升。规范留存广告设施的设置，完成主要交通节点商业广告的改造提升；完成大型户外广告安全检测及局属产权广告设施的维修、保养工作；完成欠费泊位清理、催缴工作。

　　高架沿线户外广告的专项整治，详见《区高架环沿线户外广告专项整治方案》。

　　五、时间及步骤

　　城区户外商业广告集中整治工作，从20xx年2月10日开始，至20xx年6月30日结束，分五个阶段实施：

　　（一）调查摸底阶段（20xx年2月28日前）

　　由户外广告科会同执法大队完成城区户外商业广告的调查摸底工作，主要包括大型商业广告产权单位（人）、联系方式、规格尺寸、手续情况、设置期限、收费情况等信息采集；以道路或商业综合体为单位，统一完成编号和登记工作。

　　（二）方案论证阶段（20xx年3月10日前）

　　结合已有道路、综合体户外广告总体规划，按照户外广告与区域环境相适应、与城市功能相协调、与人文景观相融合以及严控总量、美观安全等要求，制订城区户外商业广告整治方案，明确工作目标、步骤及相关政策，提交局办公会商量。部署发动工作于20xx年3月10日前完成。

　　（三）前期对接阶段（20xx年4月30日前）

　　由领导小组牵头，会同执法大队、正源公司与列入拆除的`大型商业广告产权人（单位）进行工作对接，进一步调查核实相关广告设施信息，宣传广告整治相关要求和政策，认真细致做好产权人（单位）的思想工作，并完成现场勘查及询问笔录。

　　（四）整治实施阶段（20xx年5月11日至6月20日）

　　对于列入拆除的大型商业广告，由执法大队牵头，根据广告性质类型，组织全面整治，拆除工作原则上于6月20日前基本完成。在整治方法上，实行先限期自行拆除，后组织强行拆除；在整治力量上，以执法大队为主体，区工商、公安、属地政府等部门配合，实行联合执法，强势推进城区户外广告专项整治行动。

　　（五）检查验收阶段（20xx年6月21日至6月30日）

　　对照专项整治目标，由领导小组牵头，组织相关部门进行全面验收，查漏补缺，整改提升；各职能部门完善整治工作相关台帐资料，完成整治工作小结，并明确长效管理要求，接受市整治办的考核验收。

　　六、措施要求

　　（一）加强组织领导。局成立城区户外商业广告整治工作领导小组，会同区规划、财政、工商、公安、镇、高新区北区、镇等部门，全面负责高架沿线户外广告专项整治工作。组长由许岳兴书记担任，何国栋、周志华、徐建峰任副组长，组员由户外广告科、执法大队、中队、高新区北区中队、正源公司负责人组成。

　　（二）强化责任落实。户外广告科牵头负责商业广告信息采集及前期对接；执法大队牵头负责户外商业广告的拆除工作；正源公司牵头负责安全检测及局属产权相关广告设施的维修、保养工作。各部门落实责任分工，实行分片负责，明确工作内容、标准及时限，确保工作效率。

　　（三）强化政策措施。

　　1、合同期内的各类商业广告，原则上保留广告泊位，并按原协议执行商定的相关事宜。

　　2、合同期满的各类商业广告：

　　（1）属于无规划、无审批、无交费的，在20xx年5月10日前，除交通主要节点外，如不能提供规划许可、不办理审批手续的，一律组织拆除取消泊位；

　　（2）属于无规划、有审批、有交费的，在20xx年5月10日前，除交通主要节点外，如不能提供规划许可的，一律组织拆除；能提供规划许可的，按新规定的执行。

　　（3）属于有规划、有审批、无交费的，按新规定核收费用，否则组织拆除。

　　（4）属于有规划、无审批、无交费的，在规定时限内如不办理审批手续的，一律组织拆除。

　　3、列入改造提升的大型商业广告，泊位设施改造提升费用，由产权人（单位）承担；产权人（单位）不愿投资改造的，尊重泊位产权人（单位）意愿，取消泊位设置或组织泊位公开拍卖。

整治方案 篇2

　　制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

　　二、工作目标及主要内容

　　通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

　　（一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

　　（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

　　（三）从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

　　（四）安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

　　三、整治的重点

　　（一）机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的`防护装置，电气设备的安全状况。

　　（二）冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

　　（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

　　（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

　　四、活动时间及安排

　　集中整治时间：20xx年5月23日至9月31日

　　（一）宣传动员阶段（5月23日—6月5日）

　　各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局 20xx-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开专门会议，层层安排部署。

　　（二）自查自纠阶段（6月6日—7月20日）

　　企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。

　　（三）集中整治阶段（7月21日—9月14日）

　　各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

　　（四）总结验收阶段（9月15日—9月31日）

　　各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

　　五、工作要求

　　（一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

　　（二）精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

　　（三）突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出安全管理基础薄弱，工作难以推动的重点企业；突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段；突出重大隐患、重大危险源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制事故的发生。

　　（四）强化督查，确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监督检查和指导，进一步规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。

整治方案 篇3

　　根据 县XX办公室《关于开展全县校车及学校食品卫生安全专项整治行动的通知》文件要求，确实加强学校安全管理，镇政府决定，在全镇范围内开展校车及学校食品卫生安全专项整治行动，特制定以下行动方案：

　　一、完善工作机制，明确工作职责

　　（一）高度重视，加强领导

　　全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识，高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全，镇政府决定成立 镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组（见附件），领导小组下设办公室在镇安办，由陈兴华同志兼任办公室主任，负责日常工作。

　　（二）强化管理，明确职责

　　确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题，因此，全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度，建立健全安全管理工作措施，从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下：

　　镇XX：严格履行属地管理责任，坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校（幼儿园）安全检查，组织整治校园周边环境和非法营运车辆，加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度；严格排查、整治学校食品卫生安全隐患；特别要对农村道路安全隐患进行整治，对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志，加强交通安全知识宣传，确保农村道路交通安全；督促学校（幼儿园）对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。

　　中小学校（幼儿园）：认真落实“一岗双责”制，校（园）长是学校安全工作（包括校车安全）的第一责任人。凡是有接送学生车辆（含自有、租用）的学校（幼儿园）要把确保校车安全作为安全工作的'重要内容，切实加强制度建设，落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修；所有校车必须购买第三责任险和乘坐险；校车驾本文驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验，驾驶记录良好，身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生，要参照校车管理有关要求进行管理，按要求履行相关手续，同时与车辆所有人签订租赁合同，明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况，并及时通报公安机关和交通管理部门。要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关，保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测，保障学生饮用水源安全。

　　派出所：开展校车安全排查，要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况，指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查，依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治，根据相关部门通报的情况和群众反映，及时对问题进行核查处理。

　　交管站：要配合学校、派出所加强对学校（幼儿园）运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的，要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准，不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展，切实解决农村部分学生上学交通难的问题；在学生集中放学放假时段，与学校紧密配合，根据学生出行需要，合力安排运力。要对非法营运的车辆，特别是非法运送学生的车辆进行集中治理，消除安全隐患。

　　镇安办：要将校车安全作为安全生产的一项重要内容，加强综合协调和指导，督促相关部门认真履行职责，同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。

　　工商所、卫生院：要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查，重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证，食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录，餐具饮用水的消毒等，确保学校供餐、饮水符合国家要求，防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。

　　二、科学合理安排，有序稳步推进

　　（一）年3月28日至年 月20日，在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。

　　（二）年5月20日至5月25日，进行活动总结和下阶段工作部署。

　　三、严格工作要求，确保整治效果

　　（一）周密部署，注重实效

　　各相关单位和部门要精心组织，密切配合，切实抓好工作的落实，确保整治工作扎实开展。

　　（二）规范程序，严格执法

　　在整治行动中，要依法办事，严格执法程序，同时做好取证工作，妥善处置现场突发事故。

　　（三）加强协调，密切配合

　　各成员单位要加强信息沟通，紧密协作，要各司其职，各尽其责，齐心协力抓好整治工作。

　　（四）建章立制，常抓不懈

　　要建立健全校车安全和学校食品安全管理长效机制，确保此项工作长期开展，不走过场。

整治方案 篇4

　　为进一步抓好我区矿产资源管理秩序治理整顿工作，切实解决当前矿业领域存在的问题，促进我区矿业经济健康有序发展和社会稳定。结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省地质环境保护条例》及相关法律法规为依据，对全区所有矿山，各类探（采）矿井、矿点，特别是对“三区两线”范围内露天矿山进行专项整治。通过开展专项整治活动，对违法违规的矿山企业进行关停或整顿，促进矿山企业建立和完善自我约束、持续改进机制，全面增强矿山企业依法开采、保护地质和自然生态环境、合理开发利用矿产资源的意识，促进我区矿产资源开发走可持续发展的道路，切实保护我区的自然生态环境。

　　二、整治范围

　　整治范围包括全区所有矿山，各类探（采）矿井、矿点，重点是“三区两线”范围内的露天矿山。“三区”是指：牟平城市规划区、昆嵛山国家自然保护区、养马岛省级旅游度假区。“两线”是指：海岸线和辖区内重要交通线，主要指北部海岸线、滨海路牟平段、烟台—威海高速公路牟平段、烟台—石岛公路牟平段、西李格庄—俚岛公路牟平段、文登—三山岛公路牟平段、院格庄—观水公路、牟平—乳山公路牟平段、牟平—水道公路、龙泉任格庄—殿后公路、大窑—龙泉旅游公路的直观可视范围内。

　　三、时间安排及方法步骤

　　专项整治活动分摸底评定和集中整治两个阶段进行。摸底评定阶段从6月10日至6月30日；集中整治阶段从7月1日至9月30日。

　　（一）摸底评定阶段

　　各镇街首先进行自查，并登记造册，将摸底情况表（详见附件2）报专项整治工作领导小组办公室（设在区国土资源分局），领导小组办公室将摸底情况表汇总后反馈到各职能部门进行检查评定，由各职能部门提出初步处理意见。主要是：区国土资源分局检查矿山是否持有采矿许可证和有无超层越界开采行为；区公安分局检查矿山是否持有爆破许可证和私藏自制爆破物品行为；区安监局检查矿山是否办理了安全生产许可手续，是否存在安全隐患；区环保局检查矿山是否经过环境影响评价；区水务局检查矿山水土流失和水土流失治理费用的'缴纳情况；区林业局检查矿山是否办理了林地使用许可证；区工商分局检查矿山是否持有营业执照和年检；区地税分局检查矿山资源税缴纳情况；区规划分局检查矿山是否位于城市规划区。

　　检查评定结论为合格或不合格，只要任何一个职能部门检查评定为不合格，该矿山即为不合格矿山。各职能部门将检查评定结论及处理意见报区专项整治工作领导小组办公室；由领导小组办公室汇总报领导小组研究关停或整治意见。

　　（二）集中整顿阶段

　　对应当进行关停或整治的矿山，由领导小组办公室牵头组织，各镇政府或街道办事处为主体，依法实施关停或严格整治。特别是对“三区两线”范围内因违法违规采矿造成矿山地质环境和景观破坏的，要责令采矿权人限期治理，逾期不治理或治理达不到要求的，依法予以处罚，情节严重的，吊销采矿许可证。

　　对领导小组确定予以关停的矿山，电业部门要立即停止供电，公安部门要立即停止供应爆破物品，相关部门要依法收回证照，办理注销手续，并不得再为其延续相关证照。

　　在整个专项整治工作中，领导小组办公室要根据镇街或部门上报的情况，重点对“三区两线”直观可视范围内的露天矿山，不间断的进行排查核实，发现遗漏的违规矿山企业，要组织有关部门实地检查，按照上述要求纳入整治范围，依法实施关停或严格整治。

　　四、工作要求

　　一是要切实加强组织领导。区政府成立烟台市牟平区矿业秩序专项整治工作领导小组（详见附件1），由区政府分管副区长任组长，区政府办公室副主任、区国土资源分局局长任副组长，区公安分局、安监局、环保局、水务局、林业局、经贸局、工商分局、地税分局、规划分局、供电公司分管负责人及各有关镇镇长、街道办事处主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区国土资源分局，由国土资源分局主要负责人和分管负责人分别兼任办公室主任和副主任，各有关职能部门行政执法人员为办公室工作人员。领导小组负责整个专项整治工作的组织领导、重大事项决策和检查督导工作等，对工作开展好的部门和镇街，进行表彰奖励；对工作开展差的进行通报批评，直至追究相关人员的责任，从而推动专项整治工作的顺利进行；领导小组办公室负责整个专项整治活动的组织实施，做好检查、核实、督导等日常工作，严格落实对违法违规矿山企业的关停和整治措施，保证取得扎实效果。

　　二是严格落实全区矿业秩序专项整治属地管理措施。各镇政府和街道办事处，是这次专项整治工作的责任主体。各有关镇街都要成立行政主要负责人任组长，分管负责人任副组长的专项整治工作领导机构，配强工作班子，抓好组织发动和工作落实。要严格按照领导小组及办公室的要求，切实抓好违规矿山企业的关停或整治；要做好相关村及群众的工作，积极配合有关部门严格执法，保证专项整治效果。

　　三是要各负其责，密切配合。实施全区矿山秩序专项整治，是区政府从促进全区经济社会可持续发展的大局出发，做出的一项重要决策。各级各有关部门和单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识这次专项整治工作的重大意义，依法认真履行各自职责，精心组织，密切配合，严格执法，保证专项整治达到预期目的。在专项整治工作中，涉及哪个部门为主体实施执法，哪个部门就要担起责任，担当主角，决不允许畏难发愁、临事退缩、敷衍塞责。对矿山企业的违法违规行为隐瞒不报、执法不力或者工作配合不到位的，要严肃追究有关部门和单位的责任。今后，相关部门一律不得擅自办理新办矿山的有关手续，确需新办矿山的，最终开采权由区政府决定，保证我区经济和社会又好又快可持续发展。

整治方案 篇5

　　为进一步贯彻落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔20xx〕89号）有关精神，切实推进大气污染防治工作，改善矿山生态环境，发展绿色矿业，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。根据《广德县矿山综合治理三年行动计划》，现就推进20xx年矿山生态环境专项整治工作，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持以国家绿色矿山为标准，以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整理动态化”的整治工作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目标，逐步解决目前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。坚持整治工作与促进产业升级相结合，近期治理和长效管理相结合，标本兼治。坚持政府引导和企业主体相结合，落实企业在矿山整治过程中的主体责任，充分运用经济、行政等多种有效手段，建立完善相关配套制度，努力做到资源开发和环境保护并重，实现资源开发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。

　　二、工作目标

　　到20xx年底，全县正常生产的矿山企业必须达到“两化”，即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部“硬化”，石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符合环保标准，造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位，达不到环境整治要求的矿山，一律依法予以关闭。通过集中整治，使全县矿产资源集约开发利用水平显著提高，资源外运得到严格控制，矿山周边环境得到有效改善，矿区土地复垦复绿水平全面提升，实现矿山开发利用、环境保护和安全生产的协调发展。

　　三、整治范围

　　矿山整治重点范围为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政区域内的矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等企业。

　　四、整治工作内容及要求

　　坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，根据全县矿山企业的开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治，重点突破，整体提升。

　　（一）主体合法规范

　　1、证照齐全，合法开采。矿山企业采矿许可证、安全生产许可证、企业营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效。

　　2、矿山开采规范化，严格按照采矿许可证核定的生产规模组织开采，严禁越界越层开采。

　　3、矿山企业须严格按已批准的矿山开采利用方案组织开采，未经批准备案，擅自增加开采工作面的，按非法开采依法查处。

　　4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为，未经国土资源部门批准或备案，私下转让采矿权或转让其企业股份的，一经查实，将依法吊销其采矿许可证。

　　5、严格已设采矿权基建时间，凡在法定基建期限内未完成基建工程，并以基建名义进行矿产资源开采，组织对外销售的，按非法开采行为进行查处。

　　6、严格依法遵章纳税。矿山开采企业必须建账建制，规范财务核算，积极主动、及时足额纳税。企业必须至少配备主办会计、办税人员1名（财务人员、办税人员必须具备会计从业资格），并主动向主管税务机关备案。必须严格依照主管税务机关的要求，依法办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其它税收一律属地缴纳。

　　（二）开采区域管理

　　1、严禁采用国家限制和淘汰的采矿生产工艺和设备，严禁矿山企业私下进行火工品交易或私制火工品，一经发现核实，立即吊销其采矿许可证，并追究相关法律责任。

　　2、严格按安全生产质量标准化进行开采作业，做到宕面整洁、采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离的表层土堆放实行有序分类，加工区、办公区和职工宿舍合理规划，并保持一定间距。

　　3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金标准，矿山企业依法缴纳的地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区的治理成本，凡没有足额缴纳的矿山企业，将依法责令其停产整顿。

　　4、矿山采空区、排土场和宕面的治理工作实行动态化，矿山采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山企业当年没及时组织复绿的，由县国土资源局启用该矿的地质环境治理恢复保证金强制复绿，保证金使用后，矿山企业须足额补齐本矿专户上的地质环境治理恢复保证金。

　　5、各矿山企业的资源开发与矿区治理工作必须做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时治理。严格按照矿山生态恢复治理方案的要求，实行边开采、边复绿、边治理，做到矿山治理工作不留“老账”，做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林木。矿区内可以绿化的区域绿化面积要达到80%，实现办公区域绿化全覆盖。矿区绿化的植物采用10-15公分的.常绿灌木林。

　　（三）生产区域管理

　　1、采取综合有效的环保措施，控制好各类污染源排放，凡产生污染源的生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘设施，违规排放的，一律先停产、后整顿。

　　2、矿山企业须根据自身矿山的开采布局，地质构造和地形建设本矿山排水系统，设置沉淀池，建立水循环利用系统，做到废水统一达标排放。

　　3、矿山企业须建设自备的清洗台，配置冲洗设备，完善冲洗的废水收集处理设施，做到循环使用。落实专人负责，确保矿区道路整洁，运输车辆清洁。

　　4、完善物料堆场扬尘措施。设置不低于堆放物高度的密闭围栏，矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放，修建挡土墙。

　　（四）矿区外部管理

　　1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部硬化，并实行动态养护和保洁，落实各项除尘环保措施。

　　2、严禁矿山将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范围以外，各矿山必须根据各自矿山规模和人员情况建设配套设施，做到污水收集、处理系统完备，落实保洁制度。

　　3、矿山企业要与矿区周边的居民房屋及其他构造物做到统一规划，分期实施搬迁。有条件的在20xx年底前完成矿区范围300米内的居民整体搬迁，力争20xx年底前全部搬迁完毕。

　　（五）混凝土搅拌站管理

　　企业的营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效，必须具有自备的运输公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。企业要落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。

　　五、具体措施

　　（一）坚持分类指导，实行一企一策。将全县所有采矿权，无论是按年度出让的，还是按整体出让的，均按照矿山开采规模和开采的矿种不同实行分类管理，建立监管台账，做到一个矿山企业一套整治方案。督促矿山企业根据矿山整治方案，组织本矿的矿区环境综合治理工作，建立健全相关奖惩配套措施，进一步规范矿业权人的开采行为。

　　（二）加强采矿权合同管理，强化源头控制。凡以整体出让方式取得的采矿权，包括配置给南方水泥公司的资源，严格按照采矿权出让合同利用资源，不得改变其用途。以年度出让方式取得的采矿权，经矿山动态检测后，资源开采量达到资源出让规模后，即对矿山企业实行当年度停产。

　　（三）实行火工品配额制。县国土资源部门根据出让的开采矿种和开采规模，在县发改委、经信委进行产能和能耗核定的基础上，核定每家矿山企业年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得转让。进一步完善火工品供应审批程序，审批程序为：矿山企业申请—县国土资源局依据年初实际开采量审核—乡镇派出所审核—县公安局治安大队审批。同时，由县国土资源、公安等部门分别按年初核定的矿山企业年使用火工品总量建立核销登记台账，年底对台账进行比对，确保与审批的矿山使用火工品数量一致。

　　（四）实行矿山企业年度开采计划制度。对矿山企业资源开采实行年度计划制度，由县国土资源、发改和经信等部门对矿山企业开采规模、实际产能和能耗进行核定，下达每家矿山企业的年度开采计划，采完即停。国土资源部门对矿山企业的火工品消耗、销售台账和年度开采量进行“闭合”管理，发现问题一律先停产，后依法予以查处。

　　（五）严控资源外运。矿山企业必须成立自备的运输公司，对矿产品运输环节实行统一管理。所有矿山企业承诺除深加工产品外的其它矿产品一律不销往县外，并缴纳承诺保证金，凡发现矿山企业存在资源外运的，一经查实，严格做到：发现一次没收矿产品并扣除保证金，保证金扣除后，由矿山企业及时补齐；发现两次依法责令矿山企业停产整顿；发现三次依法吊销其采矿许可证。

　　（六）严厉打击非法开采。落实乡镇政府在打击非法开采行动中的属地责任，对为非法开采提供市场的非法石子加工厂，由属地乡镇政府牵头，相关职能部门配合，依法予以关闭；对非法开采行为，实行联合执法，一经发现，依法予以严厉打击。同时，利用卫星遥感技术，对全县非法开采点实行“一张图”管控，做到及时发现，及时查处。

　　（七）坚持人防和技防相结合。加快全县治安治超卡口建设，确保9月底全面建成并投入使用。建立矿山企业“身份证”识别制度，科学测算每家矿山企业的运输量，对矿山企业的运输车辆实行编号管理，并将车辆编号管理信息与治安治超卡口实行联网。对整体出让的采矿权，在矿区主要道路出口设立监控视频，建立全县统一的矿产资源监控平台，强化对资源外运和矿山资源开采的现场监管。

　　（八）建立有奖举报制度。对全县非法开采、矿山企业资源外运、环境污染、偷逃税收等行为，建立有奖举报制度，设立举报电话，并向全社会公布，凡实名举报经查属实的，给予举报人一定的物质奖励。

　　（九）建立企业税收“黑名单”制度。矿山企业、混凝土搅拌站在一个纳税年度内发生两次以上税收违章行为的，纳入“黑名单”管理。凡被纳入“黑名单”管理的矿山企业，停供其发票，直接将纳税信用等级调整为C类以下，同时提请县矿山环境整治工作联席会议作出进一步处理。企业积极主动按照税务机关要求进行整改的，撤销“黑名单”管理；企业拒不整改的，提请县矿山环境整治联席会议作出依法吊销其采矿许可证的决定。

　　六、时间安排

　　整治工作分三个阶段推进：

　　（一）动员部署阶段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全县矿山环境综合整治工作联席会议制度，召开全县矿山综合整治工作会议。制定工作方案，对全县整治矿山进行全面的调查摸底，登记造册，建立台账。制定整治工作计划，确定责任主体，具体负责整治的推进工作，并对整治工作进行全程监督和管理。

　　（二）集中整治阶段（20xx年6月－20xx年10月）。按照总体方案和各细化方案的目标、任务要求和具体措施，全面开展矿山环境集中整治工作，依法取缔和关闭违规矿山企业，对保留的矿山企业实施环境整治，要求各矿山企业成立整治工作组，制定计划，落实整治资金。整治工作联席会议成员单位加强整治工作的现场指导和督促，狠抓工作的推进和落实，做到每周一巡查，每旬一通报，每月一总结。

　　（三）验收达标阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“谁验收，谁签字，谁负责”原则，做到“整治一家，验收一家，达标一家”。对达不到矿区环境整治标准的矿山，依法予以关闭。通过整治使矿区生态环境进一步改善，企业依法办矿的意识进一步提高，资源开发和布局进一步优化，矿群关系进一步和谐。

　　七、保障措施

　　（一）加强领导，属地管理。县矿山环境综合整治工作联席会议负责统筹、协调和推进矿山环境环境整治工作，联席会议下设办公室，具体负责专项整治工作的组织与协调。实行矿山整治县领导包保责任制，确保社会稳定，指导督促各地开展矿山整治工作。各地、各部门要切实提高认识、统一思想、狠抓落实，认真履行各自职责，切实做好专项整治工作。涉矿乡镇要落实属地责任，根据本地实际，建立相应工作机构，制定工作方案，确保整治工作取得实效。

　　（二）明确责任，联动推进。各地、各部门要切实履行部门职能，密切配合，形成联动机制，加强对整治工作推进情况的跟踪、监督、检查。定期召开会议，通报整治工作进展情况。

　　县纪检监察部门负责对矿山整治中存在的不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、通风报信、执法犯法等行为的国家公职人员，进行严肃查处。对党政机关工作人员以入股等方式参与办矿的，要坚决严肃查处。

　　县国土资源部门负责矿产资源的开发利用监管，指导矿山生态恢复工作，督促企业按矿山环境保护与综合治理方案进行治理，实行生态环境治理。负责依法暂扣停产整顿矿山的采矿许可证和取缔、关闭的矿山采矿许可证的及时收回、吊销或注销。

　　县环保部门负责开展矿山环境整治，加大执法力度，严格环境执法。

　　县安监部门负责矿山安全整治，严格矿山安全生产监管。负责依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证和及时收回、吊销或注销取缔、关闭的矿山安全生产许可证。

　　县公安部门负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的矿山，及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》，并停止供给民用爆炸物品。

　　县市场监管部门负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照，注销关闭矿山的工商营业执照，取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山和矿石加工点。

　　县国税、地税部门负责矿山企业税收实现应收尽收，依法查处偷逃税费等行为。

　　县交通运输部门负责依法查处矿石运输车辆超载超限行为。

　　县供电公司负责对已决定关闭或限期整顿治理的矿山企业、石子加工企业等实施断电措施。

　　县林业部门负责依法核实企业履行林地使用手续。

　　县财政部门负责加强矿山环境整治专项资金管理，重点对闭坑矿山、废弃矿山和政策性关闭矿山等治理责任主体灭失或不明的矿山环境整治项目予以支持。

　　（三）强化责任，及时通报。县矿山环境综合整治工作联席会议将组织县纪委、县委督查室、县政府督办室等部门定期不定期的对专项整治工作开展情况进行督查。对工作开展快、治理效果明显的，予以通报表扬；对行动迟缓，工作开展不力的，及时通报批评。

　　（四）宣传引导，营造氛围。加强对企业员工进行环保法制教育培训，提升企业环境管理水平。充分利用各类新闻媒体，加大矿山环境整治宣传教育力度。发挥舆论引导和监督作用，及时宣传报道矿山整治工作中的典型和经验，及时曝光严重破坏生态环境的违法违规行为，为矿山环境专项整治营造良好的社会氛围。

整治方案 篇6

各村（居）民委员会：

　　为贯彻落实县委、县政府《关于道路环境整治工作落实》，加快改善我镇农村人居环境，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。

　　一、总体目标

　　以村居为责任单位，强势发动、强力推进、强行入轨，集中开展道路沿线环境综合整治，从根本上解决“脏、乱、差”问题，积极探索村垃圾收运体系建设，不断完善长效管理机制，初步实现沿线环境治理全覆盖、长效管理常态化，垃圾收运体系基本建立的工作目标。

　　二、整治道路及责任单位

　　1、洋青路沿线有侯湾片、沈庄片、居委会。

　　2、曹金路沿线有双湖片、新河村、何宅村。

　　三、整治内容

　　1、整治生活垃圾。按照“全面覆盖、不留死角”的要求，对道路两侧200米范围内沿线及庄台生活垃圾进行全面整治，确保干净、清新、整洁。

　　2、整治河渠沟塘。重点整治道路两侧200米范围内及沿线村庄内的河渠沟塘水体及周边裸露漂浮垃圾、杂草、杂物，对沿线边坡进行修整，并适当绿化。

　　3、整治乱堆乱放。整治道路两侧乱堆乱放杂物，庄台及林内、田间草垛，切实做到沿线庄台草垛集中堆放、宅院物料存放有序、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后整齐干净。

　　4、涂白出新。一是对主干道两侧的树木，进行全方位的涂白，高度不低于1米；二是对沿线的`村庄庄台外立面高质量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。

　　四、实施步骤

　　整治工作分为三个阶段：

　　第一阶段：宣传发动阶段。2月19日镇召开道路环境整治动员会，全民动员，人人参与到这次环境整治当中去。镇成立整治领导小组，分管领导任组长，各村书记任副组长，相关职能部门为成员。领导小组围绕此次工作目标任务进行全面宣传、发动，制定工作计划，明确工作职责，确保人员到位、组织到位、措施到位。

　　第二阶段：集中整治阶段。按照规定时间镇成立以专业队工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理专业队，对辖区内的脏、乱、差、堆进行集中清理，机械与人力相结合，坚决打此次环境整治攻坚战。二是成立涂白专业队，按照标准对沿线的树木和墙体进行涂白出新。

　　第三阶段：落实管理机制阶段。各责任单位以建立长效管理机制为主，制定村规民约，签订环境保洁保证书，配齐保洁人员，落实长效管理。

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